Monitorul Oficial·Partea II·5 aprilie 2005
other · respins
Seres Dénes
Discurs
Domnule pre∫edinte, Domnilor mini∫tri,
## Onorat„ Camer„,
Œn ultimii ani, ∫i Ón Rom‚nia s-au f„cut pa∫i importan˛i Ón direc˛ia reformei administra˛iei publice, at‚t de necesar„ din perspectiva ader„rii Rom‚niei la Uniunea
European„, c‚t ∫i pentru c„ Rom‚nia are nevoie de o administra˛ie func˛ional„ ∫i responsabil„ Ón rela˛ia cu cet„˛enii.
De∫i progresele sunt evidente at‚t din punct de vedere legislativ, c‚t ∫i institu˛ional, Ónc„ sunt deficien˛e vizibile Ón func˛ionarea acesteia ∫i, pentru a r„spunde exigen˛elor Uniunii Europene, c‚t ∫i cet„˛enilor, este nevoie de o schimbare de fond a administra˛iei publice.
A fost reglementat„ prin lege func˛ia ∫i func˛ionarul public, cu drepturile ∫i obliga˛iile aferente, ∫i s-a creat ∫i institu˛ia specializat„ pentru gestionarea activit„˛ii acestui for profesional, av‚nd drept scop cre∫terea calit„˛ii, a specializ„rii, a asigur„rii unui serviciu public stabil, profesional, transparent, eficient ∫i impar˛ial. Nu mai pu˛in este adev„rat c„, de fiecare dat„, noua putere a Óncercat s„ g„seasc„ solu˛ii pentru stabilirea Ón func˛ie a lucr„torilor din administra˛ia public„, sigur, dup„ promovarea Ón func˛iile de conducere a celor apropia˛i, a celor care ∫i-au adus contribu˛ia, Óntr-un fel sau altul, la victoria Ón alegeri.
Acest lucru a fost posibil datorit„ unei legisla˛ii instabile, eliberarea sau demiterea din func˛ie f„c‚ndu-se pe baza unor teste profesionale sau prin intermediul reorganiz„rii institu˛ionale.
Prin reorganizarea institu˛ional„, de fiecare dat„, unele func˛ii au disp„rut, Ón timp ce altele ∫i-au modificat responsabilit„˛ile, ceea ce a oferit un prilej bun pentru schimbarea masiv„ a func˛ionarilor publici. De fiecare dat„, am asistat la demersuri care au fost motivate de realizarea Programului de guvernare, de crearea unor instrumente de valorificare a propriilor concep˛ii ∫i programe.
Œn ceea ce prive∫te institu˛ia prefectului, Uniunea Democrat„ Maghiar„ din Rom‚nia a atras aten˛ia de fiecare dat„, inclusiv cu ocazia modific„rii legisla˛iei Ón 2004, c„ aceasta trebuie s„ se limiteze la atribu˛iile prev„zute de Constitu˛ie ∫i cu prec„dere la cea de supraveghere a respect„rii legisla˛iei la nivelul administra˛iei publice locale, orice alte responsabilit„˛i sau competen˛e atribuite, Ón contradic˛ie cu principiile statuate, pentru func˛ionarea administra˛iei publice Ón Rom‚nia. Depolitizarea func˛iei va constitui, poate, zic eu, un pas important Ón demersurile f„cute pentru stabilizarea func˛iei publice.
Experien˛a a demonstrat c„, Ón multe privin˛e, activitatea celor care trebuie s„ aplice legea las„ mult de dorit, fapt dovedit, de altfel, prin num„rul mare de ac˛iuni la instan˛ele de judecat„, contesta˛ii, pl‚ngeri, la nivelul autorit„˛ii publice centrale sau al celor cu atribute de solu˛ionare ale acestora.
Toate acestea sunt dovada elocvent„ c„ Ónc„ nu avem un Corp al func˛ionarilor publici bine preg„ti˛i profesional, capabili s„ presteze servicii publice de calitate. Nu cred c„ putem fi mul˛umi˛i de aplicarea legisla˛iei privind restituirea propriet„˛ilor, Ón domeniul muncii, al serviciilor medicale, Ón agricultur„, transporturi ∫i, nu Ón ultimul r‚nd, Ón domeniul fiscal.