Radu Damian

Domnule pre∫edinte,

Domnilor senatori,

Voi prezenta punctul de vedere al Guvernului referitor la aceast„ propunere de act normativ al c„rui con˛inut nu o s„-l repet, pentru c„ a fost expus foarte clar de c„tre ini˛iator.

Voi citi direct punctul 2, îObserva˛ii ∫i propuneri“.

1. Conform alin. 3 al articolului unic, se dore∫te ca num„rul mandatelor succesive pentru func˛iile de conducere de rector ∫i de decan s„ fie nelimitate. Œn partea final„ a aceluia∫i alineat se propune ca num„rul mandatelor s„ fie stabilit prin Carta universitar„ a fiec„rei institu˛ii de Ónv„˛„m‚nt superior. Av‚nd Ón vedere faptul c„ legea are competen˛„ de reglementare primar„ ∫i originar„, iar celelalte acte normative au caracter derivat de aplicare, Ón sensul c„ ele trebuie s„ se conformeze legii, rezult„ c„ nu este posibil ca prin Carta universitar„, act juridic de nivel inferior, s„ se stabileasc„ num„rul de mandate, de vreme ce, prin lege, se propune ca num„rul acestora s„ fie nelimitat.

2. Este cunoscut faptul c„ principiile democra˛iei, dispozi˛iile legii fundamentale, precum ∫i cele ale altor legi speciale limiteaz„ Ón general num„rul mandatelor ob˛inute prin alegeri pentru func˛iile care implic„ exercitarea de c„tre o singur„ persoan„ a puterii de decizie la maximum dou„. Exemplific„m mandatele pentru pre∫edintele statului, pentru consilierii Cur˛ii de Conturi, pentru judec„torii de la Curtea Constitu˛ional„, pentru pre∫edintele Consiliului Suprem al Magistraturii, pentru pre∫edintele ∫i vicepre∫edintele Comisiei Na˛ionale de

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 167/27.XII.2003 Evaluare ∫i Acreditare a Œnv„˛„m‚ntului Preuniversitar ∫i a∫a mai departe.

Cunosc‚nd rolul rectorului Ón cadrul structurii de conducere a institu˛iei de Ónv„˛„m‚nt superior, inclusiv cel de ordonator de credite, prin compara˛ie cu celelalte func˛ii de conducere din institu˛ie, rezult„ c„ Óntreaga via˛„ universitar„ este legat„ profund, pe perioada mandatului, de personalitatea ∫i competen˛a celor ale∫i Ón func˛iile respective.

Men˛ion„m, totodat„, c„ num„rul prorectorilor ∫i cel al prodecanilor poate fi fluctuant, fiind stabilit Ón func˛ie de num„rul de studen˛i ∫i de domeniul de Ónv„˛„m‚nt, conform unor norme unitare de structur„, fiind aprobat de ministrul educa˛iei, cercet„rii ∫i tineretului.

Din considerentele enumerate mai sus, putem concluziona faptul c„ prevederile Legii nr. 128/1997 referitoare la num„rul limitat de mandate pentru func˛iile de rector ∫i decan sunt real fundamentate Ón raport cu necesit„˛ile existente Ón mediul universitar.

3. Men˛ion„m c„ Ón legisla˛ia european„ nu exist„ o reglementare unitar„ Ón domeniul educa˛iei, statele membre ale Uniunii Europene av‚nd deplin„ libertate de a reglementa educa˛ia la nivel na˛ional.

Astfel, Ón Fran˛a, conform Codului educa˛iei na˛ionale, pre∫edintele universit„˛ii are un mandat de 5 ani. Dup„ expirarea mandatului nu mai poate fi ales Ón respectiva func˛ie timp de al˛i 5 ani consecutivi.