Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·9 iunie 2004
procedural · adoptat
Nicolae Paul Anton P„curaru
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
Discurs
## Domnule pre∫edinte,
Este un proiect care, v„ spun de la bun Ónceput, am spus ∫i Ón comisie, c„ trebuie s„ fie sus˛inut. El face parte dintr-un proiect pe care P.N.L.-ul Ól are de transferare a cheltuielilor necontributive din sistemul public de pensii, a celor care sunt necontributivi, Ón sarcina bugetului sau a altor opera˛iuni, Ón a∫a fel Ónc‚t sistemul public de pensii s„ r„m‚n„ alocat doar celor care au contribuit sau contribuie la veniturile sistemului. Pot doar comenta a∫a, ceea ce de altfel ∫i proiectul de lege spune, c„ situa˛ia persoanelor din agricultur„, din fostele C.A.P.-uri, a fost Óntotdeauna o problem„ delicat„, nerezolvat„, ∫i, ca atare, Óntotdeauna pentru pensionarii agricoli a fost o situa˛ie deosebit de dificil„. Ei au venit Ónc„ dinainte de 1990 Óntr-un sistem aparte de contribu˛ii, ei erau reglementa˛i prin Legea nr. 4/1977 Ón care veniturile casei de pensii pentru agricultori erau alimentate la vremea respectiv„ din contribu˛iile C.A.P.urilor, erau alimentate din contribu˛iile individuale ale ˛„ranilor din zonele necooperatiste ∫i sigur c„, cu trecerea anilor a ap„rut obligativitatea ca Ón 1992 s„ se introduc„ o prim„ prevedere legislativ„ important„ — Legea nr. 80/1992 — Ón care s-a introdus un impozit, o tax„ de 2-4 % pe agen˛ii economici care operau cu produse alimentare sau cu produse agricole. Ulterior, nici acest sistem nu a func˛ionat. Finalmente, s-a ajuns la situa˛ia, care este Ón vigoare ∫i Ón prezent, Ón care cei aproximativ 1.400.000 de pensionari agricoli sunt sus˛inu˛i din sistemul public de pensii, Ón condi˛iile Ón care ei nu au avut contribu˛ii efective la veniturile sistemului public ∫i au grevat, ∫i au afectat, au creat un deficit substan˛ial Ón bugetul public, Ón bugetul Casei de pensii ∫i, din acest punct de vedere, m„sura este bine venit„.
Sigur c„ Óntrebarea pe care ar trebui s„ ne-o punem este ce se va Ónt‚mpla Ón continuare cu ace∫ti oameni pentru c„ — bun — ei vor fi sus˛inu˛i de la bugetul de stat, dar care este viziunea Casei de pensii ∫i a ministerului Ón perspectiv„, pentru c„ aici avem cel mai mare decalaj Óntre contributori ∫i beneficiari. Deci asigur„rile pentru cei care lucreaz„ Ón agricultur„, ast„zi, sunt Ón continuare o mare problem„. Num„rul persoanelor care se asigur„ este extrem de mic. De aceea, spuneam c„ diferen˛a dintre persoanele asigurate ∫i persoanele care beneficiaz„ este foarte mare. Care este viziunea Casei de pensii sau a Ministerului Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei pentru ca, Ón timp, s„ se g„seasc„ o solu˛ie care s„ fie, s„ spunem, ∫i de lung„ durat„ ∫i care s„ fie ∫i Ón consonan˛„ cu prevederile europene, pentru c„ marea problem„ pe care o avem noi, Ón momentul de fa˛„, Ón Rom‚nia, este c„ jum„tate din popula˛ie nu este contributoare ∫i ea provine, Ón marea ei majoritate, din agricultur„ ∫i din cei care sunt cu activit„˛i neremunerate Ón agricultur„, dar totu∫i Óncadra˛i ca persoane ocupate sau ca persoane active.