Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·10 noiembrie 2006
procedural · respins
Mihai fi‚buleac
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Discurs
Domnule pre∫edinte,
Eu vrea s„ fac doar c‚teva observa˛ii.
Œnt‚i a∫ vrea s„ precizez c„ nu discut„m aici despre un proiect care prive∫te pensiile private. Aici discut„m despre un proiect care prive∫te fondurile de pensii alc„tuite prin contribu˛ia obligatorie a asigura˛ilor ∫i care se preiau din sistemul public ∫i se transfer„ spre administrare privat„.
Prin urmare, folosind al˛i termeni, am putea s„ spunem c„ avem de-a face cu un fel de privatizare a unei p„r˛i din fondul public de pensii din Rom‚nia.
Am avut curiozitatea s„ selectez din proiect, care, de fapt, modific„ o lege Ón vigoare Ónc„ din anul 2004, principalele schimb„ri, problemele de fond care reprezint„ schimb„ri fa˛„ de proiectul ini˛ial ∫i am constatat c„ acestea ar fi urm„toarele.
Œn primul r‚nd, s-a renun˛at la acea condi˛ie de prim„ angajare care era pus„ ini˛ial, respectiv legea din 2004 prevedea c„ asigura˛i Ón acest sistem pot fi cei care se angajeaz„ pentru prima dat„, ceea ce, sigur, Ónsemna c„ se va alc„tui un fond mic, care s„ fie administrat, eventual, de o firm„ sau dou„ private. Renun˛‚ndu-se la aceast„ condi˛ie, acum s-a creat concuren˛„. Deci se discut„ c„ sunt circa 15 firme care a∫teapt„ s„ fie autorizate pentru aceast„ problem„.
N-ar fi nicio chestiune, e de dorit s„ ai concuren˛„ Óntr-un domeniu privat, dar se pune Óntrebarea: suma aceea destul de consistent„ care se disloc„ din fondul public de pensie ∫i se capitalizeaz„ pe termen lung, deci se blocheaz„, are posibilitatea statul rom‚n s-o pun„ la loc pentru a-∫i pl„ti pensionarii de ast„zi ∫i de m‚ine, nu pentru cei care vor ie∫i la pensie peste 30 de ani?
O a doua chestiune pe care am observat-o. S-a redus capitalul minim obligatoriu pentru aceste firme private de la 5 milioane euro la 4 milioane euro.
O a treia chestiune care trebuie men˛ionat„. Dac„ ini˛ial s-a stabilit c„ veniturile din care vor tr„i firmele private se vor alc„tui par˛ial din contribu˛ia asigura˛ilor ∫i par˛ial din profitul ob˛inut prin plasarea fondurilor respective, prin proiectul propus se schimb„ regula ∫i se stabile∫te c„ veniturile din exploatare ale firmelor-administrator se vor alc„tui exclusiv din contribu˛iile asigura˛ilor.
™i, m„ Óntreb eu, atunci firmele-administrator vor avea vreun interes s„ scoat„ un profit, s„ aib„ o eficien˛„, spre binele pensionarilor care s-au Ónscris la aceste fonduri?
De asemenea, a∫ vrea s„ precizez c„ am observat ∫i faptul c„ s-a introdus un element de confuzie Ón ceea ce prive∫te formarea ∫i utilizarea fondurilor de garantare. Am sesizat un lucru care este de baz„ ∫i Ón vechea reglementare, ∫i Ón noua reglementare, ∫i anume precizarea c„ un fond de pensii administrat privat nu poate da faliment. E limpede, era limpede ∫i f„r„ s„ se scrie lucrul acesta, pentru c„ nu poate da faliment dec‚t o persoan„ fizic„ sau juridic„, nu o sum„ de bani.