Alexandru Athanasiu

## Domnule pre∫edinte ∫i distin∫i colegi,

Suntem Ón prezen˛a unui proiect foarte generos ∫i legitim. Sigur, Óns„, c„ el are unele imperfec˛iuni, pe care cred c„… Din p„cate, colegii din comisia de resort s-au gr„bit cu acest raport, nepun‚nd Ón discu˛ie dou„ probleme esen˛iale pentru buna desf„∫urare a analizei acestui proiect. Prima: evident c„ nu din sistemul de asigur„ri sociale trebuie sus˛inut„ pensia minim„, ci din bugetul statului ∫i o s„ m„ explic imediat. Evident c„ Óntr-un sistem contributiv — ∫i colegul Paul P„curaru are perfect„ dreptate — modul de calcul al pensiei se face Ón raport cu stagiul de cotizare ∫i cu punctajul, a∫a cum prevede Legea nr. 19/2000. Œn sistemele de drept pentru care pensia se stabile∫te ∫i are ca surs„ de finan˛are primar„ bugetul statului, de pild„, sistemul englezesc, care merge pe a∫a-numitul _rate flat_ , adic„ o sum„ minim„ acordat„ oric„rei persoane care nu mai este Ón situa˛ia de a putea s„-∫i procure venituri prin munca ei, acest nivel minim de venit se asigur„ din bugetul statului, ∫i nu din contribu˛ie.

Œn al doilea r‚nd, care este a doua imperfec˛iune a acestui proiect de lege? Anume aceea c„ trimite la legisla˛ia european„ Óntr-un mod care nu are leg„tur„ cu nici un argument legislativ european. Aici s-a invocat Regulamentul 1.408, care vizeaz„ o alt„ problem„, vizeaz„ transferul de presta˛ii de asigur„ri sociale pentru lucr„torii migran˛i.

Domnule Funar, este cu totul altceva acolo. Acolo este vorba de recunoa∫terea reciproc„ a perioadelor de cotizare pentru un muncitor care lucreaz„ Ón mai multe ˛„ri ale Uniunii Europene, deci e cu totul alt subiect. Ce vreau s„ spun prin asta? C„ eu cred c„ Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ s-a gr„bit. Nu avem prezen˛i nici pe reprezentan˛ii Ministerului Muncii, cum ar fi fost normal. Repet, ideea este generoas„. Problema pensionarilor este grav„ ∫i cum bine s-a spus ea nu este de ast„zi, nu este de ieri, este din 1990 ∫i are cauze multiple: de la gre∫eli de politici sociale, p‚n„ la nefericiri economice. Deci are un complex de cauze. P„rerea mea, ∫i-mi permit s„ spun ca specialist Ón acest domeniu, este s„ cerem retrimiterea acestei propuneri la comisie, s„ nu ne gr„bim prin a o solu˛iona, s„ zic, u∫or superficial, pentru c„ ea poate s„ constituie un germene important pentru punerea Ón practic„ a unui nivel minim al pensiei, dar at‚t din punct de vedere al resurselor de sus˛inere a acestui cuantum minim, c‚t ∫i din punctul de vedere al raport„rii cuantumului minim, pentru c„, domnule senator Funar, cei care au un asemenea sistem de stabilire a unui nivel minim al pensiei, indiferent de contribu˛ie, exist„ asemenea sisteme, au sume fixe. Ele nu sunt un procent dintr-un alt reper de venit, cum este salariul minim brut pe economie. A∫a Ónc‚t, dac„ vrem s„ fim cu acurate˛e Ón solu˛ie, genero∫i sau, Ón orice caz, nu genero∫i, ci preocupa˛i de situa˛ia pensionarilor, propun Óntregului Senat s„ retrimitem aceast„ propunere, s„ avem o discu˛ie mult mai serioas„ Ón privin˛a aliniamentelor ei ∫i de sus˛inere financiar„, ∫i de ordine conceptual„, pentru c„, repet, ideea este foarte bun„, numai c„ ea trebuie fundamentat„ mult mai bine.