Emil Boc

Domnule pre∫edinte, la pagina 13 din raport exist„ un amendament pe care l-am formulat ∫i care figureaz„ la amendamentele respinse. Amendamentul formulat vizeaz„ modificarea art. 412 din Codul de procedur„ penal„ ∫i are Ón vedere dreptul procurorului general de a dispune suspendarea execut„rii hot„r‚rii judec„tore∫ti Ónainte de introducerea recursului Ón anulare.

Amendamentul pe care l-am formulat are un conþinut pur juridic ∫i dore∫te racordarea practicii Curþii Constituþionale la textul Codului penal, Ón sensul de a adapta aceast„ prevedere din Codul penal la practica formulat„ de c„tre Curtea Constituþional„.

Care sunt problemele? Œn forma actual„ art. 412 sun„ Ón felul urm„tor: îProcurorul general poate dispune suspendarea execut„rii hot„r‚rii Ónainte de introducerea recursului Ón anulare“. O asemenea posibilitate a procurorului general a permis acestuia, de exemplu, Ón perioada actual„, s„ dispun„ suspendarea unor sentinþe penale definitive ∫i irevocabile Ónainte de introducerea recursului Ón anulare, de exemplu, suspendarea execut„rii sentinþei Ón cazul generalului St„nculescu ∫i Ón cazul Aron Schwarz, condamnat la 12 ani Ónchisoare pentru o fraud„ mare.

Problema este c„ Ón practica judiciar„, Curtea Constituþional„ a Rom‚niei a declarat neconstituþional un articol similar din Codul de procedur„ civil„, invoc‚nd urm„toarele argumente. Pentru acurateþe v„ citesc forma Ón care era textul Ón Codul de procedur„ civil„ ∫i forma nou„ din Codul de procedur„ civil„ ∫i m„ rezum la forma

nou„. Potrivit modific„rii prin Ordonanþa nr. 138/2000 se spune: îprocurorul general poate dispune, pe termen limitat, suspendarea dup„“ — repet, dup„ — îce s-a pronunþat o instanþ„ judec„toreasc„“. ™i acum s„ trec la poziþia Curþii Constituþionale. Potrivit Deciziei Curþii Constituþionale, Ón cazul Ón care procurorul general ar dispune de dreptul de a suspenda o hot„r‚re judec„toreasc„ definitiv„ dat„ de o instanþ„ judec„toreasc„, spune Curtea, Ón acest caz este afectat principiul separaþiei puterilor Ón stat, principiu care, de∫i nu este consacrat expres, el poate fi dedus din ansamblul reglement„rilor constituþionale ∫i Óndeosebi al acelora av‚nd ca obiect precizarea funcþiilor autorit„þilor publice ∫i a raporturilor dintre acestea. Curtea Constituþional„ a decis c„ o dispoziþie legal„ prin care se suspend„ cursul judec„þii sau executarea hot„r‚rilor judec„tore∫ti definitive referitoare la anumite cauze determinate este neconstituþional„. Curtea Constituþional„ menþioneaz„ Ón Decizia nr. 73/1996: îDac„ nici autoritatea legiuitoare nu poate dispune suspendarea execut„rii hot„r‚rilor judec„tore∫ti referitoare la anumite cauze determinate, cu at‚t mai mult o asemenea m„sur„ nu poate fi luat„ de o alt„ autoritate“. Deci argumentul meu se bazeaz„ pe Decizia Curþii Constituþionale care precizeaz„ expres faptul c„ procurorul general nu poate s„ suspende o sentinþ„ definitiv„. Este Ón derulare Ón practic„, a∫a cum am menþionat, cazul St„nculescu. Amintiþi-v„ c„ ieri sau alalt„ieri la Curtea Suprem„ a mai fost am‚nat cu 3 luni termenul de acolo, interval Ón care foarte multe p„rþi v„t„mate au decedat, mo∫tenitorii, la fel, au decedat. Vedeþi ∫i implicaþiile practice ale unei asemenea prerogative, dar, repet, nu vreau s„ intr„m Ón discuþii cu tent„ politic„, aici discut„m de un articol care are un fundament pur juridic. Practica menþionat„ de Curtea Constituþional„ este susþinut„ ∫i de literatura de specialitate ∫i Ómi face onoare s„ Ól citez Ón acest sens pe distinsul coleg de la Comisia juridic„, profesor universitar doctor Ion Neagu, care, Ón tratatul Domniei sale de procedur„ penal„, aprecia ca atare faptul c„ o asemenea practic„ este neconstituþional„, ∫i cit‚ndu-l pe Domnia sa: îApreciem c„ aceast„ dispoziþie este neconstituþional„, Óntruc‚t, fiind vorba de o hot„r‚re judec„toreasc„, suspendarea execut„rii acesteia trebuie s„ fie acordat„ numai de c„tre o instanþ„ judec„toreasc„ mai mare sau cel puþin egal„ Ón grad cu instanþa care a pronunþat hot„r‚rea judec„toreasc„, iar nu de c„tre un alt organ, fie el chiar ∫i procurorul general“. M„ refer la distinsul profesor Neagu Ón calitate de autoritate Ón materie, Ón materie de procedur„ penal„ fiind recunoscut„ autoritatea Domniei sale Ón þar„.