Emil Boc

Domnule pre∫edinte,

Ne vom ˛ ine de cuv‚nt, a∫a cum am promis, pentru c„ ∫i dumneavoastr„ a ˛ i avut aceea∫i generozitate. Este ultimul amendament pe care dorim s„-l sus ˛ inem, fiind unul de mare impact, asupra c„ruia s-a discutat, ∫i nu voi relua multe din argumentele spuse aici.

La punctul 93 din raport, care vizeaz„ art. 146, la pagina 262, Ón raport exist„ un amendament pe care l-am depus, Ón sensul ca arestarea s„ poat„ fi dispus„ numai de c„tre instan ˛ a de judecat„. Care este observa ˛ ia de fond? Actualul Cod de procedur„ are marele merit, cel pe care-l discut„m, c„ reduce durata m„surii arest„rii pe care o poate dispune procurorul de la 30 de zile, la 3 zile, potrivit art. 146. Solu ˛ ia Óns„ pe care noi o consider„m a fi viabil„ este aceea potrivit c„reia arestarea trebuie s„ fie dispus„ numai de c„tre judec„tor.

Dou„ argumente. Primul... Nici nu ∫tiu cu care s„ Óncep, intern sau extern, hai s„ Óncep cu cel intern. Comisia constitu ˛ ional„ pe care dumneavoastr„ o conduce ˛ i, domnule pre∫edinte, a votat Ón unanimitate ca arestarea unei persoane s„ poat„ fi dispus„ numai de c„tre instan ˛ a de judecat„. Dup„ ce intr„ Ón vigoare Constitu ˛ ia acest text devine neconstitu ˛ ional dac„ Ól l„s„m Ón aceast„ form„.

Doi. Pentru a pune de acord legisla ˛ ia rom‚n„ cu prevederile Conven ˛ iei europene a drepturilor omului, conven ˛ ie obligatorie, potrivit art. 11 ∫i 20 din Constitu ˛ ia Rom‚niei, ∫i m„ refer Ón special la art. 5 paragraful 3 din conven ˛ ie, care spune c„ arestarea poate fi dispus„ doar de c„tre un magistrat independent fa ˛ „ de Executiv ∫i impar ˛ ial fa ˛ „ de p„r ˛ i, atunci trebuie s„ stabilim c„ numai judec„torul poate lua m„sura arest„rii.

Din nefericire, procurorul rom‚n nu este independent fa ˛ „ de Executiv pentru c„, pe de o parte, ministrul justi ˛ iei, care este om politic ∫i membru al Guvernului, poate s„-i dea dispozi ˛ ii directe s„ Ónceap„ urm„rirea penal„ Ómpotriva unei persoane ∫i nu este impar ˛ ial fa ˛ „ de p„r ˛ i, Óntruc‚t el este acela care culege ∫i dup„ aceea le ∫i administreaz„. Œntr-un sistem de drept bazat pe Conven ˛ ia european„, procurorul este acela care exercit„ acuzarea, adic„ Ó∫i adun„ probele pentru a acuza o persoan„ ∫i, dac„ dore∫te s„ solicite m„sura arest„rii, se duce Ón fa ˛ a unui judec„tor, Ón prezen ˛ a ap„r„torului inculpatului, ∫i solicit„ m„sura arest„rii. Iar judec„torul independent ∫i impar ˛ ial dispune dac„ se impune sau nu m„sura arest„rii.

Acum, ∫i Ón condi ˛ iile men ˛ ionate, procurorul dribleaz„, ∫uteaz„ ∫i d„ cu capul. El adun„ probele, el decide m„sura arest„rii. Chiar dac„ este, repet, pe 3 zile, ∫i tot

reprezint„ un progres fa ˛ „ de 30. Dar credem c„ trebuie s„ mergem p‚n„ la cap„t, s„ t„iem nodul gordian ∫i s„ stabilim c„ numai judec„torul poate rezolva acest lucru.

Este un amendament, evident, de fond. De aceea mi-am permis s„ subliniez c‚teva argumente. V„ mul ˛ umesc.