Anghel Stanciu

Domnule pre∫edinte, Onorat prezidiu, Stima˛i colegi,

Distin∫i domni mini∫ti,

Nu a∫ fi venit dac„ nu a∫ fi ascultat Óndemnul distinsului meu coleg Titus Corl„˛ean de a pune m‚na pe carte, ∫i am pus m‚na pe carte ∫i, surpriz„, am ∫i citit. Am g„sit ceva interesant, care m„ face s„ nu fiu de acord cu domnul ex-pre∫edine al Camerei Deputa˛ilor, domnul Valer Dorneanu, cu domnul Titus Corl„˛ean ∫i ceilal˛i colegi, pentru c„ relativitatea textelor din Constitu˛ie, chiar din regulament, prin prisma interpret„rii, determin„ toate blocajele care se petrec.

Chestiunea este clar„, spune la carte, aici: îAvizarea proiectelor de lege. Œn sistemul nostru de drept, Ónainte ca proiectele de lege s„ fie aduse Ón dezbaterea plenului Camerei, ele trebuie supuse unei duble aviz„ri succesive. Un proiect de lege trebuie s„ fie avizat mai Ónt‚i de Consiliul Legislativ“, nu mai citesc restul, ∫i apoi îde c„tre comisia permanent„, respectiv comisia sesizat„ pentru avize“.

Problema care se pune ∫i s-a pus este: Este hot„r‚rea de aprobare a regulamentului un proiect de lege? Sus˛in c„ nu este. ™i sus˛in aceasta nu pentru a fi pe placul puterii, pe placul opozi˛iei sau pe placul celor care sunt independen˛i de orice ingerin˛„ politic„ Ón acest moment. Este nu, pentru c„ dac„ am accepta s„ trimitem regulamentul nostru la Consiliul Legislativ, am accepta o ingerin˛„ Ón treburile interne, iar separa˛ia puterilor este clar„. O putere nu poate accepta ingerin˛a altcuiva, nici a Guvernului, nici a promulg„rii.

De aceea, Curtea spune c„ este tratat ca o lege, dar nu este o lege. Ca atare, nu este imperativ s„ Ól trimitem la Consiliul Legislativ, pe baza principiului c„ plenul este suveran ∫i c„ nici un organ pe care plenul l-a creat nu este mai puternic dec‚t plenul, ceea ce va trebui s„ facem ∫i c‚nd ajungem la Comitetul ordinii de zi sau cum s-o chema. Cartea ne spune: îIndiferent de con˛inutul lor, at‚t rapoartele — c„ este vorba s„

trimitem raport —, c‚t ∫i avizele comisiilor permanente, c‚t ∫i avizele Consiliului Legislativ au un caracter consultativ“. Ca atare, atunci c‚nd sunt chemate s„ voteze un proiect de lege, respectiv de hot„r‚re, Camerele Parlamentului sunt libere s„ li se conformeze sau nu.

Deci, domnule pre∫edinte, dac„ sunt libere s„ li se conformeze sau nu, ajungem la a elimina chestiunea imperativ„ pe care ceilal˛i colegi ai mei au spus-o, este o chestiune facultativ„ ∫i Camera poate decide. A∫a cum spune cartea.

Deci solu˛ia dumneavoastr„, pe care a˛i g„sit-o, de a supune votului este nu numai regulamentar„, dar este ∫i conform„ dreptului constitu˛ional. Nu ∫tiu dac„ a˛i intuit-o sau a˛i citit-o ca ∫i mine, dar v„ felicit pentru ea.

Trece˛i la vot!

V„ mul˛umesc.