Antonie Iorgovan

## Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,

Am Ónceput prin a-mi cere permisiunea s„ fac o confesiune ∫i s„ precizez c„ cel pu˛in de unul dintre senatori nu m„ leag„ o colaborare, ci m„ leag„ o prietenie. Am fost Óntrebat o dat„ dac„ Ón politic„ se creeaz„ prietenii sau numai prietenii politice. Eu pot s„ spun c„ Ón politic„ mi-am creat ∫i prieteni, ∫i este vorba de Augustin Zegrean, care este aici de fa˛„. Dar prietenia care m„ leag„ de Zegrean nu m„ Ómpiedic„ s„ spun c„, din p„cate, prietenul meu vine acum pe post de v‚rf de lance Óntr-o chestiune Ón care n-a∫ fi crezut c„ un om luminat ∫i un profesionist de excep˛ie ajunge s„ fie pus vreodat„.

Domnule pre∫edinte,

## Onorat Senat,

Dup„ cum se observ„ am ˛inut s„ vin nu ca s„ blochez acest proiect de lege, c„, p‚n„ la urm„, ma∫ina infernal„, care Ón˛eleg c„ func˛ioneaz„ ∫i cu cartelele lips„, Ó∫i va spune punctul de vedere. Deci aritmetica votului va Ónfr‚nge, p‚n„ la urm„, logica ∫i ra˛ionamentul. Dar, totu∫i, am o speran˛„. Am o speran˛„ ∫i mi-a∫ Óng„dui fa˛„ de colegii mei s„ le amintesc aceast„ chestiune, pentru c„ nu s-a discutat. De fapt, d‚n∫ii ce fac? Vin cu o propunere de schimbare a filozofiei. Nu-i vorba de un text. Este vorba de o concep˛ie Óntreag„. La Legea asta, nr. 215/2001, nu s-a ajuns peste noapte, c„ a fost o anumit„ majoritate... P„i acea majoritate a fost bombardat„ de opozi˛ia de atunci ∫i s-a ˛inut seam„ punct cu punct. Ea vine dup„ un moment pe care l-am tr„it noi. Vine dup„ o experien˛„ care a Ónceput cu Legea nr. 69/1991, ∫i nu vreau s„ intru Ón detalii, vine dup„ ratificarea de c„tre Rom‚nia a Cartei autonomiilor locale, Ónc„ Ón 1997, ca s„ nu spun c„ Óntre timp — acesta-i paradoxul — de la Legea nr. 215/2001 p‚n„ Ón anul 2005, c‚nd discut„m acum, Ón aceast„ ˛ar„ s-a mai

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 98/7.VII.2005 adoptat o lege, Ómi pare r„u c„ nu am cifra aici, Ón anul 2004, cu privire la descentralizare, ∫i Ón aceast„ lege s-a spus c„ solu˛ia cea mai potrivit„ pentru interesele oamenilor trebuie s„ ia structurile de la nivelul respectiv, deci, cele mai apropiate de cet„˛eni.

Ca aceste structuri s„ ia decizii ∫i s„ fim Ón consonan˛„ cu reglement„rile europene, ele trebuie s„ se bucure de stabilitate. Deci aceast„ aparent„ contradic˛ie Óntre solu˛ia de la Ónvestitur„ ∫i solu˛ia de la eliberare este justificat„ tocmai prin necesitatea de a termina cu aspectele de natur„ politic„, dup„ ce s-a constituit consiliul local, dup„ ce s-a constituit consiliul jude˛ean. Motiv pentru care au fost prev„zute aceste reglement„ri. ™i mi-a∫ Óng„dui, ∫i cu asta m„ opresc, s„ reamintesc colegilor mei ca aceste texte pe care d‚n∫ii ni le propun s„ fie modificate — p„i, vezi, Doamne, pe principiul lui _contrarius actus —_ Ón dreptul public principiul lui _contrarius actus,_ adic„ actul contrar, nu opereaz„ cu rigoare ca Ón dreptul privat. Numai Ón dreptul privat, nea Ion ∫i nea Vasile au Óncheiat contractul ∫i numai ei trebuie s„ hot„rasc„ o modificare. Œn dreptul public Ónveste∫te o autoritate, sanc˛ioneaz„ alt„ autoritate ∫i a∫a mai departe. E jocul Óntre autorit„˛ile publice.