Antonie Iorgovan

Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,

Œntr-adev„r, a∫a cum s-a spus, este o discu˛ie necesar„, s-a spus c„ este o discu˛ie oportun„. Tocmai spunem ∫i noi, comisia, c„ sunt dou„ aspecte aici: pe de o parte, este aspectul tehnic, juridic, de logic„, de consonan˛„ logic„ Óntre filozofia Constitu˛iei ∫i filozofia regulamentului ∫i, al doilea aspect, este un aspect exclusiv de ordin politic.

Primul aspect, deci cel care Ónseamn„ ∫i r„spunsul comisiei la o Óntrebare. Un distins coleg a pus Óntrebarea Ón genul urm„tor: care este baza legal„?

Domnule coleg, c‚nd vorbim de Regulamentul Senatului, Regulamentul Senatului este o dezvoltare, Ón ceea ce prive∫te organizarea ∫i func˛ionarea Senatului, a Constitu˛iei, ∫i atunci Óntrebarea corect„ este: care este baza constitu˛ional„?

Œn ceea ce prive∫te baza constitu˛ional„, deci pentru aceast„ problem„, ∫i anume chestiunea de drept este aceea de a ∫ti dac„ Ón Regulamentul Senatului se poate stabili o asemenea sanc˛iune, pentru c„ este vorba de o sanc˛iune.

Noi spunem, cu rigoarea — Óndr„znesc s„ spun — a profesioni∫tilor, c„ se poate, pentru c„, dac„ nu s-ar putea, ∫i noi introducem acest text, atunci am intra Ón conflict cu Constitu˛ia ∫i oricine, potrivit tot Constitu˛iei, poate s„ fac„ un atac la Curtea Constitu˛ional„..

Care texte intr„ direct Ón discu˛ie, care, Ón spiritul lor, Óng„duie aceast„ solu˛ie?

Œn primul r‚nd, trebuie s„ accept„m c„ este vorba de o r„spundere, cum o calific„m noi, disciplinar„ ∫i trebuie s„ accept„m c„ Ón sistemul constitu˛ional al Rom‚niei nimeni nu este Ón afara r„spunderii disciplinare. Ba, mai mult, Constitu˛ia a reglementat ∫i r„spundere penal„, inclusiv pentru pre∫edintele Rom‚niei, membrii Guvernului nu mai spun, chiar ∫i pentru senatori.

Chiar textul acesta este cel care ne Óng„duie, ∫i spune textul consacrat r„spunderii — este art. 72 acum, Ón redactarea Constitu˛iei — care Óncepe cu alin. (1) ar„t‚nd c‚nd nu este vorba de r„spundere: îDeputa˛ii ∫i senatorii“ — se cunoa∫te textul — nu pot fi tra∫i la r„spundere pentru voturi, opinii...“, r„spundere juridic„. _Per a contrario_ , spunem noi, juri∫tii, dincolo de aceast„ formulare, deci dincolo de aceast„ zon„ de exonerare de r„spundere, voturi ∫i opinii politice, se pune problema r„spunderii juridice.

Œn ceea ce prive∫te r„spunderea penal„, este chiar textul Ón continuare, normele de procedur„ legate de aspectele perchezi˛ie etc., iar mai departe nu spune Constitu˛ia pentru care infrac˛iuni, este Codul penal, legi penale speciale.

Œn ceea ce prive∫te r„spunderea material„ sau civil„, nu spune Constitu˛ia, pentru c„ este Codul civil ∫i se Ón˛elege c„ deputa˛ii ∫i senatorii r„spund ca orice cet„˛ean din Rom‚nia.

Œn ceea ce prive∫te r„spunderea disciplinar„, corobor„m, accept„m Óns„ logic c„ textul la care m„ refer nu o exclude. Unde ar urma s„ fie, mai departe, reglementat„ aceast„ problem„?! P„i exact acolo unde este vorba de organizarea ∫i func˛ionarea Camerelor, pentru c„ organizarea ∫i func˛ionarea Camerelor se stabile∫te prin regulamentul propriu, deci Ón regulament.