Antonie Iorgovan

## Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,

Personal, sunt un pic surprins de iure∫ul, c„ este un adev„rat iure∫, de a se bloca acest act normativ ∫i de a se trimite la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, l„s‚ndu-se s„ se Ón˛eleag„, de altfel s-a ∫i spus expres, c„ aceast„ Comisie juridic„, de data aceasta, a fost un pic corigent„ la capitolul documentare.

Mi-a∫ Óng„dui s„ re˛in aten˛ia distinsei noastre colege ∫i distinsului nostru coleg c„ acest proiect a fost pe rolul plenului Senatului ∫i, la interven˛ia celui care are cinstea s„ vi se adreseze ∫i Ón aceste momente, el a fost trimis la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, tocmai pentru a face un plus de analiz„.

Personal, m-am Óntrebat atunci ∫i mi-am clarificat, Ómpreun„ cu ceilal˛i colegi din comisie, dac„ formula din art. 2 îtransmiterea Ón folosin˛„ gratuit„“ intr„ Ón consonan˛„ cu principiul constitu˛ional. ™i am avut o discu˛ie, pot s„ fac aceast„ dezv„luire, nu numai cu exper˛ii no∫tri din Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a Senatului, ba, m-am dus personal ∫i am discutat ∫i cu colegii de la Camera Deputa˛ilor, inclusiv cu pre∫edintele Camerei care, da˛i-mi voie s„ spun, este un str„lucit jurist.

™i am ajuns la concluzia, dup„ medita˛ii Óntre noi, at‚t ne-a dus pe noi mintea, mai mult nu ne poate duce, c„ formularea din proiectul ini˛ial este cea potrivit„. ™i acum,

dac„ Ómi este Óng„duit, am s„ dau numai c‚teva explica˛ii.

Œn Constitu˛ie, Ón 1991, atunci c‚nd am vorbit despre regimul juridic al propriet„˛ii publice, am g‚ndit noi atunci, Ón acel moment, c„ proprietatea public„, un bun proprietate public„, adic„ un teren, strad„, autostrad„, parcuri, tot ce Ónseamn„ proprietate public„ este suficient s„ spunem c„ este dat Ón administrare. Cui Ól d„m Ón administrare? ™i am spus noi: regiilor autonome, c„ de aceea sunt regii autonome, ∫i institu˛iilor publice. Apoi, am mai spus c„ bunul proprietate public„ poate fi Ónchiriat sau concesionat. Cine Ónchiriaz„, cine concesioneaz„? Se subÓn˛elege. Nu cei care administreaz„.

Deci nu regia autonom„ Ónchiriaz„, nu regia autonom„ concesioneaz„, nu institu˛ia public„ are calitatea de concesionar. Deci al˛ii, adic„ subiecte de drept privat, cum se spune la facultatea de drept.

Acesta a fost regimul juridic Ón 1991 ∫i am m„r∫„luit cu acest regim juridic p‚n„ la revizuirea Constitu˛iei. La revizuirea Constitu˛iei, to˛i am ajuns la concluzia c„ nu este suficient. Nu este suficient s„ vorbim numai despre administrare, nu este suficient s„ vorbim numai despre concesiune ∫i despre Ónchiriere, pentru c„ exist„ o categorie de subiecte de drept, aceste subiecte care sunt de sorginte social„, deci care rezolv„ probleme de interes public, dar care nu sunt institu˛ii publice ∫i care trebuie s„ fie sprijinite chiar de un text de Constitu˛ie Ón ceea ce prive∫te implicarea lor, inclusiv prin punerea Ón valoare a bunurilor proprietate public„. ™i a ap„rut aceast„ tez„, foarte de∫teapt„, de altfel, ∫i chiar sunt gelos, dac„ pot s„ m„ exprim a∫a, pe cei care au avut aceast„ idee. Nu am avut-o noi Ón 1991, nici unul dintre cei din 1991, nu am avut-o acum Ón 2003. Nu mai ∫tiu cine a avut-o la comisie, dar este o tez„ foarte interesant„ ∫i care rezolv„ at‚tea probleme, dovad„ o problem„ care se rezolv„. ™i anume, spune textul Constitu˛iei Ón plus: îbunurile proprietate public„ pot fi date Ón folosin˛„ gratuit„.“ — cui? — îpersoanelor de utilitate public„.