Monitorul Oficial·Partea II·28 noiembrie 2003
other · adoptat
Napoleon Pop
Discurs
Domnule pre∫edinte,
Stima˛i colegi,
A∫ vrea s„ m„ refer la bugetul de asigur„ri sociale de stat pe anul 2004.
Din nou, pentru o mare parte a cet„˛enilor acestei ˛„ri, bugetul asigur„rilor sociale de stat urmeaz„ s„ le distribuie o s„r„cie pu˛in ameliorat„ sub impactul cre∫terii P.I.B.-ului, reducerii infla˛iei ∫i pu˛inei relax„ri fiscale Ón zona contribu˛iilor care alimenteaz„ acest buget.
Din p„cate, tot ce este bun la nivel macroeconomic Ónc„ nu se r„sfr‚nge imediat ∫i direct asupra pensionarilor ∫i asista˛ilor sociali, ceea ce Ónseamn„ c„ performan˛ele prezente, bune propagandistic, nu afecteaz„ ∫i Ón bine pe cei implica˛i.
Ceea ce este curios este c„ de∫i acest buget are Ón vedere tocmai unii indicatori de performan˛„, transferul efectului benefic al acestora nu se produce dec‚t cu ˛‚r‚ita, iar timpul pensionarilor no∫tri ∫i celor asista˛i sub alte forme este num„rat.
Problema de fond a asigur„rilor sociale de stat, mai ales Ón materie de pensii ∫i indemniza˛ii de ∫omaj, este una structural„, profund„ ∫i veche, pe care tocmai politicile de protec˛ie social„ abuzive ∫i cu scopuri electorale o conserv„, iar predilec˛ia exclusiv„ a acestora de a consuma fonduri nu este acompaniat„ cu m„suri suficiente de stimulare a economiei, singura resurs„ de alimentare neinfla˛ionist„ ∫i mai Óndestul„toare a unui buget al asigur„rilor sociale de stat.
Corela˛ii simple ne demonstreaz„ c„ o cre∫tere economic„ real„ de 5% nu pare s„ fie reflectarea unor profunde modific„ri Ón mediul economic, dac„ num„rul salaria˛ilor cre∫te de abia cu 81.000 de persoane Ón 3 ani, f„r„ s„ r„stoarne raportul subunitar Óntre contribuabilii activi ∫i beneficiarii acestuia. Chiar cu estimarea unei cre∫teri a num„rului de salaria˛i Ón 2004 cu peste 120.000, num„rul pensionarilor dep„∫e∫te cu 1,2 milioane persoane pe cei care alimenteaz„ fondul de asigur„ri sociale de stat, ceea ce Ónseamn„ c„ problema ineficien˛ei veniturilor pensionarilor are b„taie lung„, Ón timp ce din urm„ vine t„v„lugul unor gre∫eli care privesc Óntreaga clas„ politic„. Iat„ numai c‚teva:
— completa etatizare a bugetului de asigur„ri sociale de stat, de∫i ar fi trebuit administrat ca un fond privat al cet„˛enilor, cu efecte aproape devastatoare const‚nd, Ón principal, Ón devalorizarea acestui fond contrar intereselor contribuabililor;
— amestecarea acestui fond Ón trezoreria statului, f„r„ nici un randament pentru beneficiar;
— deturnarea excedentelor din anii anteriori c„tre alte destina˛ii, Ón mod indirect c„tre g„uri negre;
— anihilarea efectelor reformelor Ón domeniul sistemului de pensii de c„tre excesul costurilor preocup„rilor pur administrative (sedii, autoturisme, salarii mari etc.)
— pensionarea Ón avans, haotic„ ∫i preferarea pl„˛ilor compensatorii, Ón schimbul unei politici ferme de creare de locuri de munc„ stabile ∫i de stimulare a oportunit„˛ilor economice.