Nicolae Paul Anton P„curaru

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Chiar dac„ nu va suscita un interes precum Statutul magistra˛ilor, suntem Ón fa˛a unui proiect de lege, unei ordonan˛e care are ∫i ea o importan˛„ deosebit„, pentru c„ aduce atingere, pe de o parte, construc˛iei institu˛ionale legate de asisten˛a ∫i protec˛ia social„ Ón Rom‚nia, pe de alt„ parte, c‚torva mii de accidente de munc„ ∫i de boli profesionale pe care Rom‚nia le Ónregistreaz„ Ón momentul de fa˛„.

Pentru a Ón˛elege mai bine tema pus„ ast„zi Ón discu˛ie vom ∫ti c„ Ón 2002, prin Legea nr. 346/2002, Guvernul ∫i Parlamentul sigur a aprobat Legea privind asigur„rile pentru accidente de munc„ ∫i boli profesionale. Aceast„ lege a suportat deja o prim„ modificare prin Ordonan˛a Guvernului nr. 147/2002, atunci c‚nd au fost modificate drepturile financiare Ón defavoarea accidenta˛ilor ∫i a celor care sufer„ de boli profesionale cu 20 %, motiv pentru care amendamentul Comisiei pentru s„n„tate, ecologie, tineret ∫i sport a Óncercat s„ corecteze acest lucru, adic„ s„ readuc„ drepturile la forma lor ini˛ial„.

Nu voi intra Ón Óntreaga prezentare a Legii nr. 346/2002, ce Ónseamn„ ea ∫i de ce era important s„ se fac„. Singurul lucru pe care vreau s„-l spun este c„ legea a fost proiectat„ cu asisten˛„ extern„, cu program PHARE, c„ s-a muncit un num„r de ani ca acest proiect s„ fie realizat, ∫i finalmente legea avea ni∫te termene de punere Ón aplicare, de construc˛ie. Termenul limit„ al legii era 1 ianuarie 2004. Deci, conform prevederilor Legii nr. 346/2002, Óntre 1 ianuarie 2003 ∫i 1 ianuarie 2004 se f„cea colectarea fondurilor contribu˛iilor pentru riscul de accidente — 0,5 % —, ∫i Óncep‚nd cu 1 ianuarie 2004 trebuia creat„ institu˛ia, institu˛ia, repet, cu atribu˛iile specifice, Fondul Na˛ional de Asigurare pentru Accidente, denumit„ Fondul Na˛ional.

Din p„cate, suntem Ón fa˛a unui e∫ec al politicii guvernamentale Ón acest subiect, ∫i faptul c„ Guvernul solicit„ o am‚nare de un an este expresia punctual„ ∫i f„r„ nici un fel de echivoc c„ Guvernul nu ∫i-a Óndeplinit aceste obliga˛ii, deci c„ Ón cursul anului 2003 nu a reu∫it s„ creeze institu˛ia corespunz„toare. Dac„ vom prezenta statisticile care vizeaz„ aceast„ problem„ Ón Rom‚nia, vom constata c„ noi ne Ónt‚lnim cu o situa˛ie paradoxal„. Pe de o parte, locurile de munc„ scad, iar pe de alt„ parte, accidentele de munc„ ∫i bolile profesionale cresc. Asta Ónseamn„ c„ nevoia de a solu˛iona aceast„ problem„ era mai mult dec‚t imperioas„. Nu voi intra Ón detalii — c‚t cost„ un accident de munc„, c‚t este durata de Óntrerupere de activit„˛ii, o serie Óntreag„ de indicatori care sunt calcula˛i pe plan mondial, pe plan european ∫i la inciden˛a c„rora Rom‚nia, din p„cate, atinge cota de sus, pragul de sus, Óntotdeauna, mai pu˛in suportul financiar — voi spune, deci, c„ o prim„ problem„ care o are aceast„ ordonan˛„, peste care nu cred c„ este chiar oportun s„ trecem cu mare lejeritate, este cea privind o nereu∫it„ institu˛ional„ precis„.