Acsinte Gaspar

## Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Dac„ v„ ve˛i uita ∫i Ón expunerea de motive care Ónso˛e∫te proiectul Legii pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 6/2003 pentru modificarea art. 31 alin. (5) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnic„ legislativ„ pentru elaborarea actelor normative, ve˛i vedea c„ ideea de baz„, ideea central„, pentru care Guvernul a promovat acest proiect de ordonan˛„ de urgen˛„, a fost aceea de a se asigura publicarea alternativ„ Ón Monitorul Oficial sau pe Internet a expunerilor de motive la legi ∫i notele de fundamentare la ordonan˛e ∫i hot„r‚ri ale Guvernului. Modul Ón care este redactat amendamentul din partea comisiei duce la concluzia c„ cel pu˛in publicarea pe Internet este facultativ„ ∫i nicidecum alternativ„, cum se dore∫te ∫i cum a fost Ón inten˛ia Guvernului.

Vreau s„ v„ spun c„ s-a recurs la aceast„ solu˛ie pentru c„, pe de o parte, au fost ∫i sunt Ón continuare dificult„˛i de ordin tipografic, de ordinul capacit„˛ii de a asigura publicarea de c„tre Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, iar, pe de alt„ parte, v„ rog s„ observa˛i c„ teza a doua a acestui alineat se refer„ la situa˛ia proiectelor de lege care, dup„ ce au fost parcurse sau Ón timpul dezbaterilor parlamentare, au suferit modific„ri de fond, modific„ri care ar trebui puse Ón concordan˛„ cu legea, dup„ ce aceasta a fost promulgat„. Or, dac„ s-ar merge s„ se publice concomitent at‚t legea, c‚t ∫i expunerea de motive, care necesit„ un timp de multe ori destul de mare pentru a putea fi ref„cut„ Ón concordan˛„ cu modific„rile suferite pe parcursul procesului legislativ, s-ar putea ajunge la ni∫te situa˛ii cu totul aparte, Ón sensul c„ legile, totu∫i, de∫i ar trebui s„ intre Ón vigoare, fiind ∫i legi care prev„d anumite termene sau anumite obliga˛ii sau sanc˛iuni, nu ar putea fi publicate imediat. Or, publicarea legilor este reglementat„ Ón mod foarte clar de c„tre art. 78 din Constitu˛ie, care spune c„ legile se public„ Ón îMonitorul Oficial al Rom‚niei“.

Alternan˛a Ón ceea ce prive∫te publicarea Ón îMonitorul Oficial“ sau pe foaia de Internet ˛ine de expunerile de motive ∫i de notele de fundamentare la ordonan˛e, ca ∫i la hot„r‚ri. Deci v-a∫ ruga, domnule pre∫edinte, ca s„ fie discutat amendamentul Guvernului ∫i rog colegii ca s„ Ón˛eleag„ care este adev„ratul sens al textului, a∫a cum este redactat de c„tre Guvern, ∫i Ómi pare foarte r„u c„ nu este Ón sal„ domnul profesor ™tefan Cazimir, care a Ón˛eles exact sensul redact„rii pe care Guvernul a dat-o acestui amendament ∫i probabil c„ l-ar fi f„cut mai Ón˛eles.

Eu am Óncercat s„ v„ explic din punct de vedere practic, c‚t ∫i prin raportare la textul constitu˛ional care prevede publicarea legilor Ón îMonitorul Oficial“. V„ mul˛umesc.