Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·18 octombrie 2004
procedural · respins
Nicolae-Vlad Popa
Discurs
## Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,
Eu o s„ sus˛in pozi˛ia grupurilor P.N.L.-P.D.
Din p„cate, este foarte frumos ceea ce s-a spus de c„tre reprezentanta Guvernului, Ón realitate nu a∫a stau lucrurile. Aceast„ lege nu este benefic„ sistemului rom‚nesc ∫i o s„ v„ dau c‚teva exemple edificatoare.
Se instituie nu o institu˛ie independent„, pentru c„ pre∫edintele ∫i vicepre∫edintele sunt numi˛i direct prin ordin de c„tre primul-ministru, ci se instituie un stat Ón stat Ón domeniu, o institu˛ie extrem de puternic„ care, a∫a cum spune legea, tr„ie∫te din a∫a-zisele proprii venituri. ™i o s„ vede˛i dumneavoastr„ c‚t de gre∫it ∫i c‚t de antieuropean s-a g‚ndit aceast„ lege.
Sunt numi˛i un pre∫edinte ∫i un vicepre∫edinte, dar nu exist„ un consiliu de administra˛ie.
Nu exist„ Ón Europa modern„, Ón Europa unit„, un asemenea sistem Ón care o persoan„ s„ hot„rasc„. Nu numai c„ hot„r„∫te, g‚ndi˛i-v„, ∫i avem aici prevederi…, nici nu am putut s„ facem amendamente pe un asemenea proiect, pentru c„ el pleac„ de sus ∫i p‚n„ jos Óntr-un mod at‚t de gre∫it Ónc‚t nu poate fi remediat. El trebuie Ónlocuit printr-o alt„ lege.
Deci la art. 3 se spune c„ aceast„ institu˛ie public„ f„r„ scop lucrativ, finan˛at„ integral din veniturile proprii,
hot„r„∫te tot Ón materie de radiocomunica˛ii. Sunt peste 30 de atribu˛ii men˛ionate Ón lege. Dar ce face aceast„ institu˛ie? Cum Ó∫i asigur„ finan˛area cheltuielilor curente? Se asigur„ din venituri proprii care provin din tariful de utilizare a spectrului de frecven˛„ radioelectric„, tariful de Ónregistrare Ón sistemul electronic de achizi˛ii publice, tariful de reÓnnoire a Ónregistr„rii Ón sistemul electronic de achizi˛ie publice, tariful de utilizare a sistemului electronic de achizi˛ii, tariful de participare la tariful de eliberare....digital de Ónregistrare, tarife pe care le stabile∫te pre∫edintele acestei institu˛ii.
Deci nu se poate f„r„ nici un fel de control aceast„ persoan„ care va deveni, a∫a cum a devenit regia aceea de autostr„zi ∫i drumuri stat Ón stat, Ón materie, a∫a devine acest pre∫edinte stat Ón stat Ón aceste domenii.
Deci, dac„ tariful, care revine ca surs„ de finan˛are, este stabilit incontrolabil de singura persoan„ care ∫i beneficiaz„ de resursa respectiv„ se instaureaz„ un sistem profund nedrept. Nu v„ spun c„ Ó∫i Ónfiin˛eaz„ organ de executare, aceste titluri semnate de pre∫edinte devin titluri, constituie titluri de crean˛„. Œmi pare r„u c„ nu a trecut acest proiect pe la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, pentru c„ se Ónfiin˛eaz„ peste lege un sistem, un organ de executare, care exercit„ atribu˛iile respective, emi˛‚nd acte administrative cu putere de titlu executor, Ón condi˛iile Codului de procedur„ fiscal„, ∫i Óncaseaz„, pune sechestru, face confisc„ri, pune Ón v‚nzare. Nu se poate a∫a ceva. Œnfiin˛„m, efectiv, o institu˛ie mult prea puternic„ pentru ca s„ nu fie — a∫a cum dore∫te de fapt ∫i sunt sigur c„ doamna ministru dore∫te acest lucru — o institu˛ie Óntr-adev„r Ón interesul beneficiarilor acestor servicii.