Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·16 februarie 2002
procedural · respins
Dan Constantinescu
Aprobarea programului de lucru∫i a ordinii de zi
Discurs
## Domnule pre∫edinte, Stimaþi colegi,
F„r„ Óndoial„ c„ perfecþionarea sistemului legislativ Ón domeniul financiar-bancar continu„ s„ r„m‚n„ o prioritate a celor dou„ Camere, din cel puþin dou„ motive.
Œn primul r‚nd, alinierea la _acquis_ -ul comunitar ∫i la practicile internaþionale, o aliniere care se poate realiza treptat, ∫tiut fiind faptul c„ am pornit de unde am pornit ∫i care trebuie Óns„ s„ ne conduc„ la compatibilitatea pe care o dorim toþi Óntre aceste sisteme.
Œn al doilea r‚nd, experienþa ultimilor ani face ca, iat„, la aproximativ patru ani de la adoptarea pachetului de legi bancare, s„ fie necesar s„ introducem o serie de corective legate de ceea ce s-a Ónt‚mplat ∫i ceea ce putea s„ nu se Ónt‚mple Ón sistemul bancar, Ón condiþiile Ón care autoritatea B„ncii Naþionale era ∫i se exercita a∫a cum trebuie.
Sigur, din acest punct de vedere putem Ónþelege caracterul de urgenþ„ al acestei reglement„ri, caracter de urgenþ„ care putea foarte bine s„ fie reglat prin proceduri parlamentare, ∫i nu prin practica nefericit„ a ordonanþelor de urgenþ„, Óntruc‚t putea fi rezolvat„ ∫i Ón cadrul celor dou„ Camere ale Parlamentului.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 9/16.II.2002 De altfel, aceast„ apelare excesiv„ la ordonanþele de urgenþ„ Ó∫i g„se∫te, din p„cate, chiar Ón textul legii, o serie de reflect„ri nu tocmai fericite, reflect„ri pe care am Óncercat s„ le Ómbun„t„þim prin amendamentele pe care le-am depus.
Sigur c„ suntem de acord cu Ónt„rirea autorit„þii B„ncii Naþionale, nu putem fi Óns„ niciodat„ de acord cu formul„ri Óntr-un text de lege de genul îBanca Naþional„...“ s-au oricare alt„ instituþie îpoate s„“, pentru c„ asta Ónseamn„ c„ instituþia Ón cauz„ poate s„ fac„ sau poate s„ nu fac„ ∫i aprecierea dac„ face sau nu face un anumit lucru las„ loc la interpret„ri, la posibile abuzuri ∫i la alte lucruri pe care noi, dimpotriv„, dorim cu toþii, sper, s„ le elimin„m.
De asemenea, arbitrariul unor texte de genul îalte criterii“, alte elemente, alþi parametri de apreciere“ este, al„turi de numeroase alte imprecizii pe care am Óncercat s„ le corect„m, elemente care pot vicia aplicarea, Ón condiþii corecte, a textului de lege menþionat.
Œn fine, este evident c„ nu putem fi de acord cu eliminarea posibilit„þii controlului jurisdicþional al instanþelor judec„tore∫ti asupra actelor B„ncii Naþionale, motiv pentru care am formulat amendamentele Ón consecinþ„.
Av‚nd Ón vedere importanþa acestei legi pentru peisajul financiar ∫i bancar rom‚nesc, v„ propunem s„ ne aplec„m cu mai mult„ atenþie, propunem chiar ∫i iniþiatorilor s„ analizeze mai Ón detaliu toate amendamentele care au fost f„cute, fiind convi∫i c„ Ómpreun„, inclusiv Ón plen, putem s„ corect„m din ceea ce a r„mas necorectat, Ón a∫a fel Ónc‚t scopul pentru care a fost iniþiat acest demers, perfecþionarea sistemului legislativ din domeniul bancar, s„ fie cu adev„rat Óndeplinit.