Monitorul Oficial·Partea II·9 iunie 2006
other · respins
Mircea Du∫a
Dezbateri asupra proiectului Legii pentru modificarea ∫i completarea
Discurs
Domnule pre∫edinte,
## Stima˛i colegi,
Legea nr. 188 privind Statutul func˛ionarilor publici a fost adoptat„ Ón anul 1999 ∫i avea rolul de a crea cadrul juridic ∫i cadrul pentru a crea acel corp al func˛ionarilor publici, un corp profesionist, un corp apolitic, un corp care s„ rezolve problemele administrative, problemele pe
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 90/9.VI.2006 care institu˛iile publice le au fiecare, Ón func˛ie de sarcina ∫i rolul s„u. Necazul cel mare e c„, de∫i au trecut 6 ani de c‚nd a fost adoptat„ aceast„ lege, nu s-a realizat nici acest corp profesionist al func˛ionarilor publici, nu s-a creat de c„tre Agen˛ia Na˛ional„ a Func˛ionarilor Publici acel corp care trebuia s„ fie profesionist, un corp apolitic. Sigur, aceasta, legat de obiectivul general.
Dar, Ón acela∫i timp, cunoa∫tem foarte bine c„ Ónc„ func˛ionarii publici Ón Rom‚nia au o salarizare proast„. ™i de∫i Legea nr. 188 prevedea o serie de m„suri care s„ stimuleze, care s„ reglementeze salarizarea func˛ionarilor publici, o serie de indemniza˛ii ∫i drepturi, legate de vacan˛„, de drepturile acestora, aceste lucruri nu s-au realizat.
S-a venit cu acest proiect de lege pentru modificarea Legii nr. 188, care este un proiect de lege bun ∫i vine s„ repare anumite prevederi, care nu erau viabile, din Legea nr. 188, dup„ o experien˛„ de 6 ani. ™i sigur c„ domnul secretar de stat a prezentat aici principiile acestui proiect de lege, faptul c„ se asigur„ o mai bun„ eviden˛iere a func˛ionarilor publici, pe categorii teritoriale, pe categorii de func˛ionari publici, se reduce num„rul Ónal˛ilor func˛ionari publici, num„rul func˛ionarilor publici cu func˛ii de conducere, pentru ca toate aceste modific„ri la proiectul de lege s„ vizeze Óntr-adev„r depolitizarea func˛ionarilor publici ∫i crearea acelui corp profesionist.
™i acest proiect de lege are anumite limite. ™i, Ón primul r‚nd, o limit„ este cea referitoare la administra˛ia public„ local„, Ón sensul c„ el este totu∫i centralizat ∫i nu se las„ la latitudinea administra˛iei publice locale ∫i este Ónc„lcat din nou principiul autonomiei locale Ón ceea ce prive∫te recrutarea func˛ionarilor publici din administra˛ia public„ local„, cu birocra˛ia necesar„ pentru a Ónc„lca acest principiu. ™i, sigur, ∫i alte chestiuni.
Dar nu aceasta este marea problem„ a legii. Marea problem„ a legii este ∫i cea care a existat la 188: ori de c‚te ori avem o lege bun„, ∫i m„ refer Ón primul r‚nd la acest proiect de lege, Óntotdeauna g„sim anumite chichi˛e, anumite prevederi de a modifica aceast„ lege, Ón func˛ie de cum se schimb„ guvernarea, pentru satisfacerea clientelei politice. ™i atunci, venim cu tot felul de amendamente, cu tot felul de modific„ri ale proiectelor de lege, pentru a ne pune oamenii Ón func˛ie.
Nu ∫tiu c‚nd se va termina acest lucru, de aceea, vreau s„ subliniez aici, la dezbateri generale, c„ noi vom vota acest proiect de lege, care este un proiect de lege bun. Dar trebuie, odat„, ca acest proiect de lege s„ r„m‚n„ stabil ∫i, Óntr-adev„r, selec˛ionarea func˛ionarilor publici s„ se fac„ pe criteriile Legii func˛ionarului public, ∫i nu pe alte criterii.