Monitorul Oficial·Partea II·21 septembrie 2005
other · respins
Ioan Bivolaru
Dezbateri asupra proiectului Hot„r‚rii privind modificarea Regulamentului Camerei Deputa˛ilor
Discurs
## Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,
Prin Decizia nr. 54 din 3 martie 2005, Biroul permanent al Camerei Deputa˛ilor a stabilit necesitatea realiz„rii unui proiect de Hot„r‚re privind modificarea Regulamentului Camerei Deputa˛ilor, solicit‚nd deputa˛ilor ∫i grupurilor parlamentare s„ depun„ propuneri Ón acest sens la Comisia pentru regulament.
Modificarea Regulamentului Camerei Deputa˛ilor a fost necesar„ Ón primul r‚nd din perspectiva num„rului considerabil de propuneri de modificare depuse la Comisia de regulament at‚t Ón legislatura trecut„, c‚t ∫i Ón aceast„ legislatur„, r„mase nesolu˛ionate.
Comisia pentru regulament a preluat toate propunerile de modificare de la comisia anterioar„, precum ∫i propunerile trimise de c„tre deputa˛i ∫i grupurile parlamentare Biroului permanent.
Practica vie˛ii parlamentare ∫i func˛ionarea propriu-zis„ a Camerei Deputa˛ilor au relevat necesitatea modific„rii regulamentului Ón vederea eficientiz„rii activit„˛ii ∫i func˛ionalit„˛ii acestuia.
Modificarea Regulamentului Camerei Deputa˛ilor se impunea ∫i datorit„ revizuirii Constitu˛iei din anul 2003, precum ∫i a Deciziei Cur˛ii Constitu˛ionale nr. 62 din 1 februarie 2005 privind neconstitu˛ionalitatea unor texte referitoare la revocarea pre∫edintelui, astfel Ónc‚t textul Regulamentului Camerei Deputa˛ilor s„ fie corelat ∫i cu aceste prevederi. Aceste corel„ri sunt impuse de Óns„∫i for˛a juridic„ ∫i de suprema˛ia legii fundamentale.
Dezbaterile de la nivelul societ„˛ii civile ∫i al partidelor politice au reliefat, totodat„, necesitatea cre∫terii transparen˛ei lucr„rilor Parlamentului at‚t Ón plenul Camerei Deputa˛ilor, c‚t ∫i Ón comisii, transparen˛„ reclamat„ ca necesar„ Óndeosebi Ón privin˛a dezbaterilor, precum ∫i a modului de exercitare a votului deschis de c„tre deputa˛i.
Func˛ionarea de p‚n„ acum a Camerei Deputa˛ilor pune Ón eviden˛„ ∫i necesitatea complet„rii textelor regulamentului prin transpunerea ∫i adoptarea cutumelor procedurale Ón prevederi regulamentare. Aceste cutume, dovedindu-∫i eficacitatea, au nevoie de for˛„ juridic„ pentru a fi respectate ∫i aplicate Ón mod unitar.
Modificarea Regulamentului Camerei Deputa˛ilor a fost necesar„, de asemenea, pentru a asigura rezolvarea unor disfunc˛ionalit„˛i Ón procedurile parlamentare privind procedura legislativ„, pe rela˛ia Camera Deputa˛ilor — Senat, Ón spiritul prevederilor Constitu˛iei revizuite.
Noile prevederi ale regulamentului, care se reg„sesc Ón acest proiect, asigur„ un sistem mai amplu de dezbateri periodice deschise, pe probleme de interes general, Óntre primul-ministru ∫i membrii Guvernului, pe de o parte, ∫i plenul Camerei Deputa˛ilor ∫i comisii, pe de alt„ parte.
Astfel de dezbateri sunt Ón m„sur„ s„ pun„ mai bine Ón valoare func˛ia de control parlamentar asupra Executivului, precum ∫i o mai bun„ corelare a actului legislativ cu actul de guvernare.