Alexandru Athanasiu

## Domnule pre∫edinte,

## Stimaþi colegi,

Problema este foarte simpl„, Ón sensul urm„tor: este vorba de interdicþie personal„ Ón privinþa calit„þii celui care, av‚nd statutul de ales local, deþine ∫i o poziþie Óntr-o societate, iar cu privire la acest aspect, ordonanþa r„spunde unei anumite cerinþe, rezolv„ problema impun‚nd o opþiune Óntr-un termen determinat de lege, ∫i o a doua problem„ este problema contractului.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 36/23.III.2002 Ce se Ónt‚mpl„ cu un contract Ón executare, pentru c„ Ón ceea ce prive∫te contactele care s-ar Óncheia dup„ ce opþiunea Óntre cele dou„ calit„þi se face, nu se mai pune nici o problem„.

Deci problema este: ce se Ónt‚mpl„ cu un ales local care, av‚nd ∫i o poziþie Óntr-o societate, a Óncheiat un contract cu administraþia public„ local„?

Eu cred c„ aici r„spunde reglementarea rom‚neasc„ Ón materie, contractul nu este nelegal de la Ónceput, pentru motivul c„ a fost Óncheiat cu o societate Ón care alesul local deþinea o anumit„ funcþie. Ar fi absurd, aberant ∫i nelegal. Contractul este legal sau nelegal, dup„ cum el Óncalc„ sau nu prevederi imperative ale legii. Contractul poate fi foarte valabil.

Care este problema aici? Problema este c„ se poate prezuma c„ s-a creat o concurenþ„ neloial„. Deci singurul motiv de suspiciune privind acel contract ar fi c„ datorit„ calit„þii persoanei respective s-a Óncheiat cu ea acel contract sau cu societatea Ón care ea lucreaz„, ∫i nu cu o alt„ societate.

Acest lucru este de domeniul justiþiei. Deci nu se poate rezolva prin ordonanþ„, introduce un criteriu obligatoriu dup„ care apreciem legalitatea sau nelegalitatea contractului, aceste chestiuni se valorific„ exclusiv judiciar, dar exclusiv judiciar, pentru c„ numai instanþele judec„tore∫ti sunt competente s„ pronunþe nulitatea Ón dreptul rom‚nesc.

Dac„ este vorba de reziliere, rezilierea trebuie s„ fie motivat„ de o vinov„þie a contractantului, de neÓndeplinirea unei obligaþii pe parcursul Óncheierii contractului.

A∫adar, Ónchei, lucrurile sunt simple ∫i nu are rost s„ le complic„m, deci nu trebuie s„ batem la u∫i deschise. Nulitatea contractului se valorific„ prin tribunal dac„ administraþia constat„ c„ exist„ o cauz„ de nulitate a contractului, inclusiv c„ a fost Ónc„lcat principiul concurenþei loiale, nu are dec‚t s„ sesizeze instanþa judec„toreasc„ competent„, dar nu ordonanþa, ∫i legea de aprobare a ei trebuie s„ instituie organisme care s„ pronunþe nulitatea Ón locul instanþelor judec„tore∫ti.

Concluzie, _rebus stantibus_ , s„ r„m‚n„ cum este formularea acum, pentru c„ altfel cre„m instituþii juridice Ón contradicþie cu ordinea de drept rom‚neasc„.