Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·15 septembrie 2003
procedural · respins
Norica Nicolai
Aprobarea ordinii de zi ∫i programului de lucru
Discurs
Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,
Se pare c„ discu˛ia pe care am avut-o s„pt„m‚na trecut„ atunci c‚nd am dezb„tut modific„rile la Constitu˛ia Rom‚niei revine ast„zi Ón actualiate, iar argumentele opozi˛iei sunt din ce Ón ce mai pertinente.
Primul lucru pe care Ól Ónvederez este caracterul de urgen˛„ al acestei ordonan˛e. Œn sensul art. 114 din Constitu˛ie ∫i al deciziilor Cur˛ii Constitu˛ionale, am Ón vedere una din ultimele decizii, 15/2000, unde este caracterul excep˛ional al necesit„˛ii acestei reglement„ri? Care este pericolul public care nu poate fi Ónl„turat dec‚t prin ordonan˛„?! Mai ales c„ aceast„ ordonan˛„ intr„ Ón vigoare la 30 de zile dup„ ce se redacteaz„ normele metodologice. Nu vreau s„ Ón˛eleg c„ pericolul public este, probabil, c„derea unei b„nci.
Œn al doilea r‚nd, aceast„ ordonan˛„ este o ordonan˛„ discriminatorie. Ea nu r„spunde principiului constitu˛ional al egalit„˛ii de ∫anse Ón economia na˛ional„.
Subven˛ion„m un parteneriat public privat, reglementat Óntre anumite reguli, dar v„ Óntreb, stima˛i colegi, dac„ ini˛iativa privat„ dore∫te s„ construiasc„ ∫i dore∫te s„ construiasc„ cu credit, prin b„nci private, vom merge ∫i acolo cu o subven˛ie?
Introducem o discriminare clar„ Óntre sectorul public ∫i sectorul privat. Las la o parte c„ este o chestiune de nuan˛„. Creditele se dau Ón euro ∫i atingem u∫or prevederile art. 136 din Constitu˛ie, conform c„ruia moneda na˛ional„ este leul. Acest lucru poate nu are foarte mare relevan˛„, Óns„ ordonan˛a nu r„spunde unei serii de Óntreb„ri care, din punctul meu de vedere, sunt pertinente.
Ea reglementeaz„ posibilitatea acord„rii. Œntotdeauna Ón Rom‚nia, c‚nd ceva este posibil ∫i nu exist„ termenii Ón care aceast„ posibilitate s„ fie cenzurat„, orice este posibil, inclusiv acordarea unor credite, a∫a cum s-a Ónt‚mplat recent, c‚nd am v„zut cine avea acces la subven˛ii ∫i la dob‚nzi pentru construirea de imobile prin A.N.L., dar acest lucru poate nu este foarte important. Am prev„zut un art. 4 Ón care spunem c„ îcet„˛enii ∫i institu˛iile de credit membre ale Uniunii Europene vor beneficia prin lege special„“. Nu. Prin acordul de aderare, atunci c‚nd vom intra Ón Uniunea European„, dar ceea ce este esen˛ial — ∫i vreau un r„spuns clar din partea Guvernului — de unde subven˛iona˛i, stima˛i colegi, aceste credite bancare? De ce a fost nevoie de o ordonan˛„, c‚nd era foarte simplu s„ modific„m Legea nr. 152/1998, s„ o punem Ón acord cu Legea bancar„, pentru c„ tot acolo ne vom duce la acordarea de credite.
Este un act normativ care, probabil, reglementeaz„ o situa˛ie de urgen˛„ a unor interese, dar Ón nici un caz un act normativ care s„ r„spund„ unor principii corecte ∫i clare de egalitate de ∫anse.
Acest discurs nu este încă acoperit de analiza de discurs (acoperire curentă: 2020 →). Vezi metodologia.