Aurel Vainer

Domnule pre∫edinte, Stimate colege, Stima˛i colegi,

Discut„m un proiect de lege de o mare importan˛„ Ón via˛a economic„, politic„ ∫i social„ a Rom‚niei. A∫ dori dou„ cuvinte despre istorie ∫i tradi˛ie.

Œn Rom‚nia, prima lege Ón materie de Camere de Comer˛, Ón Principatele Rom‚ne, s-a adoptat Ón 1864 ∫i a fost semnat„ de domnitorul Alexandru Ioan Cuza. Dup„ 4 ani, au Ónceput s„ apar„ Camerele de Comer˛ Ón Rom‚nia, mai precis, Ón Bucure∫ti, Ón 1868. O tradi˛ie puternic„ care are peste 140 de ani, Ón unele locuri ∫i mai mult, care a fost aruncat„ peste bord de regimul comunist, Ón 1949.

A venit momentul ’90. C.P.U.N.-ul a adoptat un Decret-lege nr. 119 din mai 1990 care reglementeaz„ noul statut al Camerelor de Comer˛ Ón Rom‚nia. Men˛ionez c„ Rom‚nia a fost prima ˛ar„ din fostul sistem socialist care a adoptat o lege nou„ a Camerelor de Comer˛.

Œn aceast„ lege, _expressis verbis_ , apare: îCamerele de Comer˛ ˛in Registrul Comer˛ului“.

Œn 1990, Ón luna octombrie, cele dou„ Camere ale Parlamentului adopt„ Legea nr. 26 privind Registrul Comer˛ului. O lege specific„, cu un cadru foarte exact de referin˛„, Ón care Registrul Comer˛ului apare Ón atribu˛ia Camerelor de Comer˛ ∫i Industrie. Œn dou„ luni, v„ spun, cunosc bine realit„˛ile, s-a creat Registrul Comer˛ului din Rom‚nia, care a ajutat enorm la ordonarea, c‚t s-a putut Ón acele timpuri de tranzi˛ie, a comunit„˛ii de afaceri.

Vreau s„ v„ spun c„ Ón acest Registru, p‚n„ Ón 2002 c‚nd a ap„rut ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului Rom‚niei de atunci, de preluare, de trecere la Ministerul Justi˛iei ∫i tribunale, s-au Ónmatriculat peste 800 de mii de firme.

A ap„rut un moment nou Ón 2001—2002 c‚nd Guvernul Rom‚niei a hot„r‚t ca o dat„ cu Ónregistrarea s„ se realizeze ∫i opera˛iunea de autorizare, o opera˛iune extrem de grea, complex„, la care au fost implicate nemijlocit institu˛iile statului... Au ap„rut probleme, era normal.

™i atunci, Guvernul Rom‚niei decide trecerea Registrului Comer˛ului la Ministerul Justi˛iei. Œn fapt, a avut loc o na˛ionalizare, pentru c„ nu s-a preluat numai func˛ia, ci s-a preluat toat„ baza de date — despre care ast„zi se spune c„ ar fi neconstitu˛ional s„ treac„ Ónapoi —, s-a preluat toat„ dotarea tehnic„, Camerele de Comer˛ au fost primele care au introdus calculatoarele Ón activitatea lor ∫i au creat un sistem informatic, ∫i, dintr-o dat„, totul este prost, nesatisf„c„tor ∫i vine la stat.

Fac o men˛iune: c„ din anul 2001, taxele la Registrul Comer˛ului erau stabilite prin hot„r‚re a Guvernului ∫i con˛ineau ∫i T.V.A., iar c‚nd a trecut la Ministerul Justi˛iei, prima opera˛iune, s-a scos T.V.A.-ul din pre˛, din tax„ ∫i a r„mas taxa integral„, pe care comunitatea de afaceri, Óntreprinderile, societ„˛ile nu au mai putut s„ o recupereze ca T.V.A. Iat„, a∫a au crescut aceste venituri, care nu au fost 10 miliarde de euro, ci cel mult 10 milioane de euro.