Stenogramă plen

Bun„ diminea˛a, doamnelor ∫i domnilor parlamentari! Declar deschis„ ∫edin˛a de ast„zi a Camerei Deputa˛ilor ∫i anun˛ c„, din totalul celor 331 de deputa˛i, ∫i-au Ónregistrat prezen˛a la lucr„ri un num„r de 112; sunt absen˛i 219, din care 33 particip„ la alte ac˛iuni parlamentare.

Pentru Ónceput, Ón conformitate cu prevederile art. 94 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, republicat, v„ informez c„ au fost distribuite tuturor deputa˛ilor urm„toarele documente: ordinea de zi pentru ziua de joi, 15 iunie 2006; programul de lucru pentru perioada 19—24 iunie 2006; lista legilor pentru care se poate exercita dreptul de sesizare a Cur˛ii Constitu˛ionale; lista rapoartelor depuse Ón perioada 12—14 iunie 2006 de comisiile permanente sesizate Ón fond; sumarul privind con˛inutul fiec„rui Monitor Oficial al Rom‚niei, Partea I.

Intr„m Ón ordinea de zi ∫i urmeaz„ s„ lu„m Ón dezbatere ini˛iativele legislative Ónscrise pe ordinea de zi pentru ∫edin˛a din ziua de joi, 15 iunie 2006.

La primul punct pe ordinea de zi se g„se∫te proiectul de Lege privind respingerea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 2/2006 pentru suspendarea aplic„rii prevederilor Legii nr. 7/2006 privind Statutul func˛ionarului public parlamentar.

Are cuv‚ntul reprezentantul ini˛iatorului.

**Doamna Cristina Ancu˛a Pocora** — _secretar de stat la Departamentul pentru Rela˛ia cu Parlamentul_ **:**

## Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Prin Legea nr. 7/2006 privind Statutul func˛ionarului public parlamentar s-a stabilit regimul juridic al personalului care Ó∫i desf„∫oar„ activitatea Ón cadrul structurilor de specialitate ale Parlamentului.

Prin legea men˛ionat„ au fost stabilite ∫i unele drepturi ale func˛ionarilor publici parlamentari, de natur„ a aduce atingere bugetului de stat pe anul 2006, buget ce a fost aprobat prin lege Ónainte de intrarea Ón vigoare a Legii nr. 7/2006.

Œn consecin˛„, acordarea drepturilor financiare ce deriv„ din aplicarea acestei legi reprezint„ un efort financiar important care, av‚nd Ón vedere condi˛iile actuale de restric˛ii bugetare, ar greva asupra bugetului de stat.

Din analiza aspectelor semnalate a rezultat necesitatea suspend„rii temporare a aplic„rii Legii nr. 7/2006 privind Statutul func˛ionarului public parlamentar.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domni∫oar„ secretar de stat. Din partea comisiei, domnul Florin Iordache.

## V„ mul˛umesc.

## Domnule pre∫edinte,

Senatul, Ón calitate de prim„ Camer„ sesizat„, a adoptat acest proiect legislativ. Consiliul Legislativ a avizat favorabil.

Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, c‚t ∫i Comisia pentru munc„ ∫i protec˛ie social„ au avizat favorabil.

De asemenea, Ón dezbateri, Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i a ˛inut cont de avizul Comisiei pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare respingerea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 2/2006 pentru suspendarea aplic„rii prevederilor Legii nr. 7/2006 privind Statutul func˛ionarului public parlamentar.

Œn urma dezbaterilor, membrii comisiei au hot„r‚t, cu majoritate de voturi, ca proiectul de lege privind respingerea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 2/2006 pentru suspendarea aplic„rii prevederilor Legii nr. 7/2006 privind Statutul func˛ionarului public parlamentar s„ fie supus spre dezbatere ∫i adoptare plenului Camerei Deputa˛ilor, Ón forma adoptat„ de Senat.

## **Domnul Bogdan Olteanu:**

## V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Dac„ exist„ interven˛ii la dezbateri generale? Nu exist„ interven˛ii la dezbateri generale.

Œntruc‚t nu exist„ amendamente admise sau respinse ∫i este propunere de respingere, proiectul va r„m‚ne la vot final.

Este propunere de respingere, domnule deputat, dar dac„ dori˛i s„ depune˛i...

Urm„torul punct pe ordinea de zi este proiectul Legii camerelor de comer˛ ∫i industrie din Rom‚nia.

Legea are caracter ordinar; a fost adoptat„ de Senat. Avem raport comun de adoptare din partea Comisiilor juridic„ ∫i pentru industrie ∫i servicii.

- Suntem Camer„ decizional„.

Suntem Ón faza de continuare a dezbaterilor Óncepute Ón ∫edin˛a din 23 mai.

- S-a prezentat de c„tre ini˛iator proiectul. A∫tept„m

- puncte de vedere.

Dac„ ini˛iatorul dore∫te s„ continue prezentarea? Nu.

- A∫tept„m atunci raportul comisiei ∫i punctul de vedere

- al Guvernului.

- Prezenta˛i dumneavoastr„?

- V„ rog, domnule deputat Iordache.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Voi prezenta raportul comisiilor comune, Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i, c‚t ∫i Comisia pentru industrii ∫i servicii.

Senatul, Ón calitate de prim„ Camer„ sesizat„, a adoptat proiectul de lege.

- Camera Deputa˛ilor este Camer„ decizional„.

Guvernul, Ón punctul s„u de vedere transmis la Senat sub nr. 189/24.05.2005, sus˛ine adoptarea acestei ini˛iative legislative.

Comisia pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic a avizat favorabil proiectul de lege.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege.

Proiectul de lege supus dezbaterii are ca obiect reglementarea unei activit„˛i de interes public, create Ón scopul ap„r„rii ∫i sus˛inerii, pe plan intern ∫i extern, a intereselor economice ∫i ale comunit„˛ii de afaceri.

Œn urma examin„rii proiectului de lege, a amendamentelor depuse la comisii ∫i a punctelor de

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 102/23.VI.2006 vedere exprimate de membrii comisiilor, s-a hot„r‚t de membrii Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i, c‚t ∫i de membrii Comisiei pentru industrii ∫i servicii adoptarea proiectului Legii camerelor de comer˛, cu amendamentele admise prezentate Ón anexa nr. 1.

Amendamentele respinse se reg„sesc Ón anexa nr. 2. Œn raport de con˛inutul ∫i obiectul s„u, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

## V„ mul˛umesc.

Din partea Guvernului dac„ exist„ un punct de vedere?

Doamna secretar de stat Kibedi, v„ rog.

## **Doamna Kibedi Katalin Barbara —** _secretar de stat Ón Ministerul Justi˛iei_ **:**

## Mul˛umesc.

## Domnule pre∫edinte, Distins„ Camer„,

Punctul de vedere al Guvernului a fost favorabil Ón ceea ce prive∫te necesitatea s„ se reglementeze situa˛ia camerelor de comer˛, Óntruc‚t este o cerin˛„ pe o bun„ organizare a mediului de afaceri.

Dou„ au fost obiec˛iile pe care le-am sus˛inut cu consecven˛„ ∫i la Senat, ∫i Ón comisiile care au dezb„tut acest proiect: una se referea la modul de formulare privind obligarea de asociere, Óntruc‚t se ridic„ serioase semne de Óntrebare dac„ nu se Óncalc„ dreptul fundamental prev„zut Ón Constitu˛ie privind dreptul de asociere, iar cealalt„ se refer„ la preluarea Registrului Comer˛ului, av‚nd Ón vedere c„ acest lucru, pe l‚ng„ motiva˛iile care s-au adus, c„ s-a Ónvestit prea mult, legislativ, Ón Registrul Comer˛ului ∫i se ridic„ serioase semne de Óntrebare cum vom putea aplica pe viitor Legea insolven˛ei, Legea evaziunii fiscale, care vor necesita modific„ri serioase. Codul penal, care a∫a cum a fost modificat ∫i tocmai adoptat de c„tre plenul ∫i al Camerei Deputa˛ilor, sub aspectul persoanei juridice ∫i a pedepselor complementare, iar„∫i, cum va putea fi aplicat Ón practic„?

Iar, pe de alt„ parte, acea solu˛ie legislativ„, pentru c„ preluarea Registrului Comer˛ului, am sus˛inut, Registrul Comer˛ului nu este o condic„ pe care o preia cineva de la cineva, pe baz„ de proces-verbal.

Tot sistemul informa˛ional este Ónglobat Ón calculatoare ∫i Ón sisteme care sunt bani din bugetul public. Prin urmare, pentru a respecta dispozi˛iile constitu˛ionale privind trecerea unor bunuri din domeniul public Ón domeniul privat este nevoie de a se aduce dispozi˛ii legale foarte exacte, pentru a nu Ónc„lca dispozi˛iile constitu˛ionale.

Iar solu˛ia oferit„ prin aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, c„ aceasta o s-o rezolve tot Guvernul, este cu mari semne de Óntrebare, dat fiind faptul c„, din punct de vedere al Constitu˛iei, chiar ∫i achizi˛ionarea direct„ — Legea achizi˛iilor publice a fost declarat„ neconstitu˛ional„ anul trecut, Ón prim„var„ —, sub aspectul concesiunii directe a unui bun din domeniul public Ón domeniul privat...

V„ mul˛umesc. Procedur„? Ave˛i cuv‚ntul, domnule deputat Cr„ciunescu.

## Mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte,

Raportul celor dou„ comisii este c„ aceast„ lege intr„ Ón categoria legilor ordinare.

Conform art. 94 din Regulamentul Camerei, care arat„ care sunt legile ordinare ∫i care sunt legile organice, la art. 9 punctul 2 alin. n) se spune a∫a: îObiectul exclusiv al propriet„˛ii publice...“, ∫i aici Oficiul Na˛ional al Comer˛ului este de domeniu public, îdarea Ón administrare“, ceea ce se cere Ón aceast„ lege, îconcesionarea sau Ónchirierea bunurilor proprietate public„, inviolabilitatea propriet„˛ii private“, deci acest amendament care presupune sau cere trecerea Ón administrarea camerelor de comer˛ a Oficiului Na˛ional al Registrului Comer˛ului transform„ aceast„ lege din lege ordinar„ Ón lege organic„.

A∫ ruga pre∫edintele Comisiei juridice s„ explice acest articol ∫i cum se coreleaz„ una cu alta. Mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Nu face obiectul discu˛iilor Ón plen aceast„ chestiune. Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i a f„cut Óncadrarea. Œn m„sura Ón care Óncadrarea va fi considerat„ ca nepotrivit„ se va discuta la nivelul Cur˛ii Constitu˛ionale.

V„ mul˛umesc.

Dezbateri generale?

Domnul deputat Bivolaru, din partea Grupului parlamentar al P.S.D.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Acest proiect de Lege a camerelor de comer˛ ∫i industrie, ini˛iat de doi pre∫edin˛i ai camerelor de comer˛, care sunt ∫i colegi de-ai no∫tri, prevede printre altele desfiin˛area unei institu˛ii publice, respectiv Registrul Comer˛ului, ∫i atribuirea direct„, cu ocolirea procedurii legale, a unui serviciu public ∫i a unor bunuri publice din patrimoniul statului Ón administrare privat„, Ónc„lc‚nd astfel prevederile Constitu˛iei Rom‚niei, precum ∫i Legea privind regimul concesiunilor. Legea acum este Ón curs de abrogare. A ap„rut Ordonan˛a nr. 34 privind achizi˛iile publice.

S-a f„cut trimitere la o oarecare tradi˛ie, ∫i anume c„, Ón 1990, tentativele de atunci de a democratiza sistemul din Rom‚nia, a fost aceast„ ini˛iativ„, de a trece camerele de comer˛, Ónc„lc‚nd de altfel o tradi˛ie rom‚neasc„ antebelic„, prin care aceste camere de comer˛, Ón conformitate cu experien˛ele europene, nu ˛ineau de nici un fel de entitate privat„ sau mai pu˛in privat„, ci ˛ineau pur ∫i simplu de Ministerul Industriei, la vremea respectiv„ (este vorba de o lege din 1929).

Legea respectiv„, aceasta, privind proiectul de Lege al Camerei de Comer˛, con˛ine dou„ teze foarte importante: una, ˛in‚nd de modul de reorganizare a camerelor de comer˛ dup„ principiile de-acum deja statuate, este o form„ de asociere ∫i toate formele de asociere de-acum Ón Rom‚nia se subordoneaz„ Ordonan˛ei nr. 26/2000.

De asemenea, a doua problem„ strecurat„ pu˛in mai discret este problema aceasta a trecerii Registrului Comer˛ului la camerele de comer˛.

Sigur c„, din punctul acesta de vedere, cele dou„ comisii au avut foarte mult de lucru. Au fost dezbateri

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 102/23.VI.2006 foarte largi ∫i pot s„ spun c„ este una din pu˛inele legi care, de∫i a trecut ∫i prin dou„ comisii de fond, a avut Ón dezbaterile respective ∫i o contribu˛ie deosebit„ Ón ceea ce prive∫te consultarea diverselor institu˛ii, organisme ∫.a.m.d., care erau mai mult sau mai pu˛in interesate Ón aceast„ problem„.

Putem s„ spunem c„ solu˛ia care a fost propus„ nu poate fi validat„, aceea de a trece Registrul Camerelor de Comer˛ Ónapoi la Registrul Comer˛ului.

V„ mul˛umesc, domnule deputat. Alte interven˛ii la dezbateri generale? Grupurile parlamentare? V„ rog. Domnul deputat Alexandru Mocanu, Grupul parlamentar al Partidului Democrat.

Mul˛umesc. Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

A∫a cum am spus ∫i data trecut„ c‚nd am Ónceput dezbaterea pe acest proiect de lege, Grupul parlamentar al Partidului Democrat, analiz‚nd ini˛iativa legislativ„, a constatat Ón interiorul acesteia o serie de propuneri de reglementare care sunt Ón parte inoportune, Ón parte anacronice chiar, iar unele din ele chiar neconstitu˛ionale, a∫a cum s-a subliniat ceva mai Ónainte de antevorbitori, iar altele pur ∫i simplu vin Ón contradic˛ie cu alte reglement„ri Ón vigoare, cum men˛iona ∫i doamna ministru.

A∫ vrea s„ v„ spun din capul locului c„, Óncerc‚nd s„ intru Ón ceea ce putem spune c„ au g‚ndit ini˛iatorii c‚nd au realizat aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, s„ vedem care sunt motiva˛iile pentru care au produs acest proiect de lege, v„ m„rturisesc c„ n-am g„sit nici un fel de motiva˛ie, nici de natur„ constitu˛ional„, nici de natur„ judiciar„, nici de natur„ economico-financiar„, nici de natur„ fiscal„, nici de natur„ administrativ„ sau de orice alt„ natur„, care s„ fie Ón acela∫i timp legitim„ ∫i de interes public.

Singurul lucru care se invoc„ de c„tre o parte dintre colegii no∫tri este faptul c„ exist„ o men˛iune Ón Programul de guvernare prin care Oficiul Registrului Comer˛ului ar trebui s„ revin„ la camerele de comer˛ ∫i industrie.

Este adev„rat, exist„ aceast„ men˛iune Ón Programul de guvernare, care a fost votat de c„tre Parlament, dar, la fel de adev„rat, ∫tim cu to˛ii c„, de-a lungul anilor, cel pu˛in dup„ ’90 Óncoace, Ón toate programele de guvernare aprobate de c„tre Parlament s-a dovedit ulterior c„ au fost cuprinse unele m„suri care s-au dovedit a fi nepotrivite, ca s„ nu spun mai mult, ∫i s-a renun˛at la ele.

Chiar ∫i Ón acest Program de guvernare, chiar ∫i Ón Programul de guvernare al acestui Guvern, exist„ ∫i alte lucruri asupra c„rora Coali˛ia care formeaz„ Guvernul a constatat c„ n-au fost bine inserate acolo ∫i au renun˛at la ele. De exemplu, prevederea privind cadastrul, unde, tot a∫a, se prevede Ón Programul de guvernare s„ fie trecut Ón subordinea Ministerului Justi˛iei.

Ulterior, Ón Coali˛ie, repet, s-a revenit la acest lucru.

A∫ vrea s„ spun c„ sunt absolut de acord cu tot ceea ce a spus domnul deputat Bivolaru Ónainte, inclusiv vizavi de disensiunile care exist„ Ón interiorul acestei structuri a Camerei de Comer˛, Óntre Camera de Comer˛ Na˛ional„, dac„ pot s„ spun a∫a, ∫i Camerele teritoriale. Este o disput„ Óntre dumnealor acolo ∫i ar fi de r„u augur s„ d„m Oficiul Registrului Comer˛ului la Camerele de Comer˛.

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Din partea Grupului parlamentar al P.N.L., domnul deputat Hora˛iu Buzatu.

## Mul˛umesc.

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

S-au f„cut unele afirma˛ii care, unele dintre ele, dep„∫esc limitele adev„rului ∫i, din acest motiv, am sim˛it nevoia s„ vin aici la microfon ∫i s„ fac unele clarific„ri.

Una dintre ele se cuvine, cred eu, s„ o remarc„m Ón leg„tur„ cu Programul de guvernare.

Este foarte adev„rat, chestiunea Registrului Comer˛ului este privit„ de Programul de guvernare a∫a cum o

propune aceast„ lege, respectiv Registrul Comer˛ului credem noi c„ trebuie s„ revin„ la Camerele de Comer˛.

Pe de alt„ parte, cred eu c„ nu este tipul acesta de dezbatere necesar„ ∫i adiacent„ Ón momentul Ón care discut„m despre Programul de guvernare.

S-a mai spus aici c„ domnul Victor Babiuc, Ón calitate de pre∫edinte al Camerei de Comer˛, a sus˛inut ca Registrul Comer˛ului s„ r„m‚n„ la Ministerul Justi˛iei.

Este o chestiune cel pu˛in discutabil„. Eu nu ∫tiu s„ se fi Ónt‚mplat acest lucru. Cel pu˛in nu au existat lu„ri de pozi˛ie publice Ón acest sens. De altfel, ar fi cel pu˛in caracterizabil„ ca fiind o ciud„˛enie o astfel de atitudine. Œn schimb, v„ spun cu toat„ fermitatea ∫i Ón deplin„ cuno∫tin˛„ de cauz„ c„ imensa majoritate a pre∫edin˛ilor Camerelor de Comer˛ teritoriale sus˛in ca Registrul Comer˛ului s„ plece de la Ministerul Justi˛iei pentru a reveni Ón administrarea Camerelor de Comer˛.

Nu Ón ultimul r‚nd vreau s„ mai fac o remarc„: Camera de Comer˛ ∫i Industrie g„zduie∫te Ón c‚teva ˛„ri europene Registrul Comer˛ului. Aceasta se Ónt‚mpl„ Ón Italia, Ón Olanda, Ón Grecia, Ón Luxemburg, Ón Germania.

De asemenea, Registrul Comer˛ului este g„zduit de institu˛ii guvernamentale sau organiza˛ii private Ón alte 11 ˛„ri, respectiv: Marea Britanie, Irlanda, Fran˛a, Danemarca, Suedia, Spania, Portugalia, Cipru, Finlanda, Malta, Letonia.

Exist„, bineÓn˛eles, ∫i ˛„ri, precum Austria, Republica Ceh„, Estonia, Ungaria ∫.a.m.d., ˛„ri Ón care Registrul Comer˛ului se afl„ Ón subordinea Ministerului Justi˛iei.

V-am spus toate aceste lucruri pentru a ne fi tuturor foarte clar c„ nu exist„ neap„rat o regul„ Ón acest sens ∫i invocarea legisla˛iei europene sau a unei proceduri sau a unei obi∫nuin˛e Ón ceea ce prive∫te aceast„ chestiune Ón Europa este nereal„ ∫i fals„.

## V„ mul˛umesc.

Domnul deputat Petru Lakatos, din partea Grupului U.D.M.R.

## Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Ar fi cazul, c‚teodat„, a∫a, de la microfonul acesta, s„ rostim ∫i ni∫te adev„ruri, pentru c„ oricum am ocoli problema se poate observa un lucru foarte clar: problema-cheie este cui s„ apar˛in„ Registrul Comer˛ului, care este aduc„tor de venit.

S„ o spunem a∫a, clar, pe ∫leau, pentru c„ toate exemplele date p‚n„ acum sunt doar spicuiri din practica altor ˛„ri, f„r„ s„ se ˛in„, de exemplu, seama de urm„torul fapt: c„ Ón unele ˛„ri nu e voluntariat participarea la Camera de Comer˛, ci este obligatorie, Ón momentul Ón care te Ónscrii Ón Registrul Comer˛ului. Acest lucru, p‚n„ acum, nu s-a spus.

Nu s-a spus c„, p‚n„ acum, tot ce s-a acumulat s-a folosit pentru crearea de spa˛ii, nu zic eu chiar palate, dar sedii administrative, le putem denumi, luxoase.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 102/23.VI.2006 S„ arunc„m acum un proiect de lege pe apa s‚mbetei numai pentru faptul c„ cineva Ó∫i face o chestiune de orgoliu cui s„ apar˛in„ Registrul Comer˛ului ar fi, dup„ p„rerea mea, o gre∫eal„ foarte mare, pentru c„ Ómbun„t„˛irea activit„˛ii Camerei de Comer˛ se impune. Mai ales Ón Uniunea European„, este o posibilitate foarte clar„ de a reprezenta Óntreprinderile mici ∫i mijlocii Ón fa˛a Guvernului, deci ar exista partea aceea civil„ care s„ contrapun„ sau s„ prezinte m„car un pol care se poate contrapune activit„˛ii Guvernului.

Deci eu v-a∫ ruga pe to˛i s„ nu facem, Ónc„ o dat„, o chestie de orgoliu, cui s„ apar˛in„ Registrul Comer˛ului, ci s„ vedem legea Ón ansamblul ei. Mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Din partea Grupului parlamentar al Partidului Conservator, domnul deputat Mihei, ∫i va urma ∫i domnul deputat Florea.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Problema Legii camerelor de comer˛ este o problem„ destul de controversat„ Ón aceste zile ∫i, nu ∫tiu, dintotdeauna s-a creat o anumit„ confuzie.

Œntr-adev„r, camerele de comer˛ reprezint„ o entitate privat„. Sunt O.N.G.-uri care sunt private, dar care Ón componen˛a lor au societ„˛i comerciale care au toate formele de proprietate: Ónt‚lnim societ„˛i cu capital privat, societ„˛i cu capital mixt, societ„˛i cu capital integral de stat.

Cred c„ problema acestei legi nu este dac„ Registrul trece sau nu trece. Este o problem„ de fond aici, aceea a Registrului, pentru c„ Registrul a fost Ónfiin˛at, administrat ∫i putem s„ spunem c„, Ón acea perioad„ de timp, destul de bine de c„tre Camerele de Comer˛, iar apoi, printr-o ordonan˛„ a Guvernului N„stase, a fost na˛ionalizat„ aceast„ activitate.

Legea camerelor de comer˛ nu-∫i propune a reglementa Registrul Comer˛ului, care, la ora actual„, aten˛ie!, nu este reglementat de o lege, func˛ioneaz„ Ón baza unui regulament. Œn momentul Ón care Legislativul va aproba, Óntr-o form„ sau alta, trecerea de la 1 ianuarie 2007 a Registrului Comer˛ului la Camerele de Comer˛, se impune apari˛ia unei legi care s„ reglementeze modul de func˛ionare a Registrului Comer˛ului.

Aici putem s„ vorbim foarte mult de ceea ce fiecare dintre dumneavoastr„, Ón genere, vorbe∫te Ón campania electoral„, de acele cooper„ri public-private. Deci putem s„ ne g‚ndim la o form„ de administrare Ón comun a Camerelor de Comer˛ cu unul dintre ministere: Ministerul Justi˛iei sau Ministerul Economiei ∫.a.m.d.

De asemenea, dac„ accept„m c„ Camerele de Comer˛ sunt O.N.G.-uri care func˛ioneaz„ deja Ón baza unei legi, cu ce drept, atunci, intervenim Ón aceste organiza˛ii s„ le facem ordine: s„ vedem cum se nume∫te pre∫edintele, consiliul de conducere ∫.a.m.d.?

Din c‚te Ómi aduc eu bine aminte, chiar ∫i Ón Programul de guvernare a existat un paragraf prin care se milita pentru trecerea Registrului Comer˛ului la Camerele de Comer˛ ∫i exista acest compromis Óntre Camerele de Comer˛ ∫i minister, prin care, o dat„ cu trecerea Registrului la Camerele de Comer˛, se accepta ingerin˛a statului Ón Camerele de Comer˛, astfel Ónc‚t s„

## **Domnul Bogdan Olteanu:**

V„ mul˛umesc, domnule deputat. Pofti˛i, domnule deputat.

**Domnul Victor Viorel Ponta**

**:**

A vorbit deja cineva!

Nu este procedur„ de urgen˛„, drept pentru care nu avem un singur reprezentant de grup. ™ti˛i, domnule deputat, c„ eu Óncurajez dezbaterea.

Domnule coleg, nu v„ sup„ra˛i pe mine! Domnule pre∫edinte, Domnilor colegi,

Œntr-adev„r, acest proiect de lege a n„scut multe dezbateri ∫i eu, personal, nu Ón˛eleg de ce sunt at‚t de multe dezbateri Ón leg„tur„ cu Camerele de Comer˛.

Camerele de Comer˛ sunt ni∫te organiza˛ii nonguvernamentale care au func˛ionat p‚n„ acum foarte bine, am Ón˛eles de la colegi, pe legisla˛ia care exist„. Deci legisla˛ie exist„, ele func˛ioneaz„ ∫i Ó∫i desf„∫oar„ activitatea foarte bine.

Œn leg„tur„ cu o prevedere din lege care spune c„ Registrul Comer˛ului trebuie s„ treac„ din subordinea Ministerului Justi˛iei Ón subordinea Camerelor de Comer˛, mi se pare c„ nu este necesar acest lucru, deoarece Registrul Comer˛ului func˛ioneaz„ Ón momentul acesta foarte bine. ™tim cu to˛ii care am Óncercat s„ ne facem o firm„ cum se Ónt‚mpla acum 5 ani, c‚te luni trebuia s„ a∫tep˛i p‚n„ ie∫eau actele, ce probleme de birocra˛ie erau.

Mai exist„ ∫i practica european„ pe care un coleg o invoca ∫i spunea c„ ea e diferit„ de la o ˛ar„ la alta. Din c‚te cunosc eu, ∫i am studiat un pic acest domeniu, Ón practica european„ Registrul Comer˛ului se afl„ Ón subordinea Ministerului Justi˛iei sau Ón subordinea unui minister, sau func˛ioneaz„ pe l‚ng„ tribunal.

Mai mult dec‚t at‚t, Ón corpul acestei legi, tocmai datorit„ acestei treceri a Registrului Comer˛ului de la Ministerul Justi˛iei la Camerele de Comer˛, exist„ ∫i o suspiciune de neconstitu˛ionalitate.

Asta m„ face s„ v„ spun, dragi colegi, c„ e bine s„ nu vot„m acest proiect de lege, deoarece, Ónc„ o dat„, repet, exist„ legisla˛ie suficient„ pentru acest domeniu. Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule deputat. Domnul deputat Árpád Márton.

## **Domnul Márton Árpád Francisc:**

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Av‚nd Ón vedere complexitatea temei ∫i multitudinea op˛iunilor posibile Ón acest domeniu, ∫i Ón cazul grupului

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 102/23.VI.2006 nostru parlamentar fiecare deputat va vota conform con∫tiin˛ei proprii. Totu∫i, am venit la acest microfon pentru c„ am auzit c‚teva sus˛ineri pe care eu, nici teoretic, nici practic, nu le pot accepta.

Chiar dac„ exist„ o practic„ a unor partide, c„ una spun Ón campania electoral„ ∫i pe urm„ alta fac c‚nd ajung la guvernare, nici asta nu e prea elegant„, dar s„ spui de la microfon c„ nici Programul de guvernare nu e cel mai bun ∫i nu trebuie s„ ne ˛inem de el, votat de majoritatea parlamentar„ este, din punctul meu de vedere, inacceptabil, pentru c„... campanie, campanie, dar hot„r‚rea Parlamentului trebuie s„ fie respectat„!

Or, un Guvern, c‚nd a fost votat, s-a votat un Program de guvernare ∫i aceasta este o hot„r‚re a Parlamentului. Ea se poate modifica printr-o alt„ hot„r‚re a Parlamentului, de acela∫i rang, Ón mod evident. Ca atare, cel pu˛in pentru mine, principiile de baz„ ale Programului de guvernare trebuie s„ fie respectate.

™i atunci, ne afl„m Ón urm„toarea situa˛ie: avem dou„ principii prev„zute Ón acest program — unul este cel al descentraliz„rii care se reg„se∫te Ón mai toate capitolele, chiar printre principiile de baz„ func˛ioneaz„ cuv‚ntul îsubsidiaritate“, deci decizia s„ fie c‚t mai aproape de cei care sunt direct viza˛i. Œn cazul acesta este aceast„ larg„ sfer„ a activit„˛ii economice, pe undeva, reprezentat„ de Camerele de Comer˛.

Cealalt„ este o problem„ punctual„ care se reg„se∫te chiar la Ministerul Justi˛iei. ™i aici este vorba despre a trece aceste servicii Ón domeniul privat. E adev„rat c„ mai scrie acolo s„ fie o activitate liberal„, autonom„ ∫i, e foarte interesant, sub autoritatea Ministerului Justi˛iei. A∫a scrie Ón Programul de guvernare.

Nu ∫tiu dac„ solu˛ia corespunde acestor prevederi, dac„ putem g„si o astfel de solu˛ie. Se pare c„ s-ar putea s„ existe ∫i o astfel de solu˛ie.

Este adev„rat c„ problema noastr„ de baz„, de 16 ani, este tocmai a acestor institu˛ii care sunt Óntre spectrul privat strict, deci afacerea unei persoane sau o ∫coal„ privat„, ∫i cel de stat strict, ceea ce se nume∫te Ón toat„ lumea civilizat„ îdomeniul public“ ∫i îservicii publice“, care pot fi exercitate ∫i de altcineva dec‚t de stat.

Slav„ Domnului c„ am f„cut pa∫i prin concesionarea acestor servicii!

Slav„ Domnului c„, Ón Programul nostru de guvernare se reg„se∫te aceast„ formulare de concesionare a acestui serviciu care este considerat a fi unul de interes public, deci unul public!

Deci eu cred c„, dac„ nu vom reu∫i s„ ajungem la consens Ón acest domeniu, probabil solu˛ia va fi retrimiterea la comisie. Nu ∫tiu, nu v„d alt„ solu˛ie.

Cealalt„ problem„ este clar„. Nu poate s„ fie aceast„ activitate at‚t de important„, liberal„, diriguit„ de la centru. Descentralizarea Ónseamn„ prezen˛a ∫i a jude˛elor, cu votul lor, cu reprezentativitatea lor.

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Domnul deputat Pambuccian ∫i urmeaz„ domnul deputat Dragomir.

Domnul deputat Vainer.

V„ rog.

Œn˛eleg c„ domnul Pambuccian era purt„torul de cuv‚nt al domnului Vainer? A, ∫i dumneavoastr„? Am Ón˛eles.

Domnule pre∫edinte, Stimate colege, Stima˛i colegi,

Discut„m un proiect de lege de o mare importan˛„ Ón via˛a economic„, politic„ ∫i social„ a Rom‚niei. A∫ dori dou„ cuvinte despre istorie ∫i tradi˛ie.

Œn Rom‚nia, prima lege Ón materie de Camere de Comer˛, Ón Principatele Rom‚ne, s-a adoptat Ón 1864 ∫i a fost semnat„ de domnitorul Alexandru Ioan Cuza. Dup„ 4 ani, au Ónceput s„ apar„ Camerele de Comer˛ Ón Rom‚nia, mai precis, Ón Bucure∫ti, Ón 1868. O tradi˛ie puternic„ care are peste 140 de ani, Ón unele locuri ∫i mai mult, care a fost aruncat„ peste bord de regimul comunist, Ón 1949.

A venit momentul ’90. C.P.U.N.-ul a adoptat un Decret-lege nr. 119 din mai 1990 care reglementeaz„ noul statut al Camerelor de Comer˛ Ón Rom‚nia. Men˛ionez c„ Rom‚nia a fost prima ˛ar„ din fostul sistem socialist care a adoptat o lege nou„ a Camerelor de Comer˛.

Œn aceast„ lege, _expressis verbis_ , apare: îCamerele de Comer˛ ˛in Registrul Comer˛ului“.

Œn 1990, Ón luna octombrie, cele dou„ Camere ale Parlamentului adopt„ Legea nr. 26 privind Registrul Comer˛ului. O lege specific„, cu un cadru foarte exact de referin˛„, Ón care Registrul Comer˛ului apare Ón atribu˛ia Camerelor de Comer˛ ∫i Industrie. Œn dou„ luni, v„ spun, cunosc bine realit„˛ile, s-a creat Registrul Comer˛ului din Rom‚nia, care a ajutat enorm la ordonarea, c‚t s-a putut Ón acele timpuri de tranzi˛ie, a comunit„˛ii de afaceri.

Vreau s„ v„ spun c„ Ón acest Registru, p‚n„ Ón 2002 c‚nd a ap„rut ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului Rom‚niei de atunci, de preluare, de trecere la Ministerul Justi˛iei ∫i tribunale, s-au Ónmatriculat peste 800 de mii de firme.

A ap„rut un moment nou Ón 2001—2002 c‚nd Guvernul Rom‚niei a hot„r‚t ca o dat„ cu Ónregistrarea s„ se realizeze ∫i opera˛iunea de autorizare, o opera˛iune extrem de grea, complex„, la care au fost implicate nemijlocit institu˛iile statului... Au ap„rut probleme, era normal.

™i atunci, Guvernul Rom‚niei decide trecerea Registrului Comer˛ului la Ministerul Justi˛iei. Œn fapt, a avut loc o na˛ionalizare, pentru c„ nu s-a preluat numai func˛ia, ci s-a preluat toat„ baza de date — despre care ast„zi se spune c„ ar fi neconstitu˛ional s„ treac„ Ónapoi —, s-a preluat toat„ dotarea tehnic„, Camerele de Comer˛ au fost primele care au introdus calculatoarele Ón activitatea lor ∫i au creat un sistem informatic, ∫i, dintr-o dat„, totul este prost, nesatisf„c„tor ∫i vine la stat.

V„ mul˛umesc. Domnul deputat Dumitru Dragomir.

## **Domnul Dumitru Dragomir:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor,

Am s„ v„ plictisesc pu˛in, pentru c„ m„ c„l„uzesc dup„ apari˛iile mele pu˛in mai dese... îcheia marilor succese“!

M-a preocupat Ón mod deosebit acest proiect de lege ∫i s„ v„ spun ∫i din ce cauz„. Mi-am dat seama c„ domnul Babiuc, cu Camera de Comer˛ din Bucure∫ti, este la fel de egal cu Camera de Comer˛, de exemplu, din Timi∫oara. Camerele teritoriale Ó∫i pun sau Ó∫i deleag„ c‚te un membru care voteaz„ ∫i, de acum Ónainte, va fi un vot democratic, nu a∫a cum se perpetua p‚n„ acum: pe cine vrea un partid politic Ól pune ∫i ghe∫eftul ∫ti˛i care este.

Italia, vreau s„ v„ spun c„ este o ˛ar„ mult mai democrat„ dec‚t Rom‚nia, o sut„ de ani a avut Registrul Comer˛ului la justi˛ie. Dup„ o sut„ de ani ∫i-au dat seama c„ este o gre∫eal„ ∫i, Ón ultimii ∫ase-∫apte ani s-au r„zboit ca s„ ia Registrul Comer˛ului de la justi˛ie ∫i s„-l dea Camerelor de Comer˛. Au reu∫it spun‚nd c„ justi˛ia este f„cut„ s„ rezolve problemele justi˛iei, nu ale Camerelor de Comer˛. ™i aici v-a∫ spune c„ dac„ Italia, dup„ o sut„ de ani, a trecut Registrul Comer˛ului de la justi˛ie la Camerele de Comer˛ Ónseamn„ c„ ∫i-au dat seama c„ p‚n„ acum a fost o gre∫eal„.

V-a∫ detalia mai mult, dar nu am timpul necesar. V„ spun precis c„ cele mai mari salarii sunt la ora actual„ Ón justi˛ie. Ei nu au nevoie ∫i de ace∫ti bani. Ace∫ti bani ar trebui s„ se duc„ la toate Camerele de Comer˛ din teritoriu, s„ se dezvolte, pentru c„ acesta este viitorul. Tot comer˛ul acestei ˛„ri se va face, la fel cum se face ∫i Ón alte ˛„ri, prin Camerele de Comer˛. Domnilor, trebuie s„ d„m importan˛„ acestor Camere de Comer˛.

Partidul meu n-are nici un interes, v„ da˛i seama, c‚˛i pricopsi˛i sunt la partidul meu, ca s„ fac„ aceast„ problem„. Eu n-am nici un interes, nici eu, gata, am terminat, cu Liga nu m„ pot duce la asta.

Dar g‚ndi˛i-v„ la viitor, pentru c„ viitorul nu este numai domnul Babiuc ∫i o parte din partidul care conduce aceast„ ˛ar„.

## **Domnul Valeriu Alexandru Ungureanu**

**:**

™i S.O.V.-ul!

## **Domnul Dumitru Dragomir:**

Cine e „sta, c„ nu-l cunosc?

Haide˛i, c„ nu dialoghez cu dumneavoastr„, c„ se sup„r„ domnul pre∫edinte ∫i m„ sanc˛ioneaz„! V„ rog frumos...

A∫ dori s„ fi˛i amabili ∫i s„ vota˛i aceast„ lege, pentru c„ este Ón binele ˛„rii. Rar vin s„ v„ spun acest lucru. Iar, dac„ nu vre˛i, treaba dumneavoastr„. Respecta˛i ordinele partidelor dumneavoastr„, dar, dup„ p„rerea mea, trebuie s„ mai avem ∫i con∫tiin˛„ din c‚nd Ón c‚nd.

V„ mul˛umesc ∫i Ómi cer scuze dac„ v-am plictisit at‚t de mult.

V„ mul˛umesc, domnule deputat. Domnul deputat Petre Ungureanu.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Sigur c„ este la mod„ s„ fii consecvent ∫i dac„ ai votat ieri Ómpotriva Alian˛ei trebuie s„ votezi ∫i azi la fel.

Vreau s„ v„ spun c„ sunt unul dintre cei care a lucrat la Programul de guvernare din partea partidului meu, Partidul Na˛ional Liberal, ∫i Ón perioada Ón care lucram la acest program eram la un simpozion la Sinaia ∫i era ∫i domnul pre∫edinte, ast„zi, al Camerei ∫i trebuia s„ vin„ ∫i un distins reprezentant de la Cluj, f„cea parte din comisia paritar„. Eram numai juri∫ti ∫i lucram chiar la Legea camerelor de comer˛.

Ca un f„cut, a fost singura dat„ c‚nd avionul de Cluj a Ónt‚rziat. De aceea, ast„zi, colegii no∫tri, cu respect v„ spun, au uitat c„ atunci am hot„r‚t, Ón Alian˛„, c„ a∫a vom face cu Legea camerelor de comer˛, dar, precis, sigur c„ data viitoare avionul va sosi la timp.

Vreau s„ v„ spun c„, Ón calitate de avocat ∫i Ón calitate de membru al Comisiei juridice, v„ dau doar dou„ exemple ∫i v„ las s„ hot„r‚˛i. Sigur, votul nu este imperativ.

Eu v„ spun c„ apar˛in unui partid care nu-∫i dore∫te altceva dec‚t o economie de pia˛„, o economie concuren˛ial„, liberal„, deci voi vota ca atare, dar v„ dau dou„ exemple ∫i e bine de re˛inut, pentru cei care ve˛i avea nevoie c‚ndva de o rezolu˛ie corect„ ∫i la timp a Registrului Comer˛ului.

Anul trecut, prin toamn„, am fost sesiza˛i la Comisia juridic„ de c„tre Biroul Camerei c„ vreo 10—12 colegi de ai no∫tri deputa˛i erau Ón stare de incompatibilitate ca urmare a faptului c„ nu ∫i-au cesionat sau nu ∫i-au transmis drepturile sau n-au renun˛at la administrarea unor firme. Se pare c„, Ón cur‚nd, oameni importan˛i vor veni din nou la comisie s„ dovedeasc„ faptul c„ nu sunt incompatibili, a∫a cum s-a afirmat de cur‚nd.

™i vreau s„ v„ spun c„ atunci am descoperit cazuri interesante. Era cazul domnului Ru∫anu: din 1994 transmisese la Registrul Comer˛ului cererea ∫i avea dovada, am verificat acest lucru, faptului c„ s-a retras, c„ a anun˛at Registrul ∫i, Ón 2005, nu era Ónregistrat.

Sigur c„ am f„cut demersurile necesare ∫i ei ∫i-au cerut scuze, c„ nu au f„cut. Au fost vreo 7-8 colegi de

V„ mul˛umesc.

Domnul deputat Varujan Pambuccian.

Urmeaz„ domnul deputat Cr„ciunescu.

Domnule C„lian, nu v„ sup„ra˛i, sunt colegi mul˛i pe ordinea de zi.

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

De la Adam Smith Óncoace lumea a con∫tientizat c„ starea de civiliza˛ie ∫i de dezvoltare este str‚ns legat„ de pia˛a liber„, c„ na˛iunile care au devenit mai civilizate dec‚t erau, spre deosebire de na˛iunile care au r„mas Ón stadiul de Ónapoiere pe care Ól aveau Ón acel moment, s-au diferen˛iat tocmai prin aceast„ Ón˛elegere, c„ statul are o singur„ p‚rghie la care are dreptul ∫i aceasta este numai p‚rghia fiscal„, adic„ ce dore∫te s„ nu mai ia de la economie.

Grupul nostru parlamentar consider„ c„ ducerea acestui Registru Ón zona statului este un lucru gre∫it, este un lucru prin care statul Ó∫i continu„ o influen˛„ anormal„ asupra sistemului economic din Rom‚nia, este un lucru Ón care informa˛ia privat„ poate fi utilizat„ de puterea din acel moment.

Acesta este motivul pentru care, Ón integralitatea sa, grupul nostru parlamentar va vota acest proiect de lege a∫a cum este, la care vom ad„uga ∫i un vot pentru amendamentele colegului nostru Aurel Vainer.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnul deputat Grigore Cr„ciunescu.

Mai sunt Ónscri∫i pe list„ domnul deputat Petru C„lian, doamna deputat Jipa ∫i domnul deputat Vasile Pu∫ca∫. Dac„ mai exist„ ∫i alte Ónscrieri? Nu mai exist„ alte Ónscrieri.

Trecem dup„ aceea la dezbaterile pe articole.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

## Stima˛i colegi,

Este clar c„ aici exist„ dou„ opinii bine separate ∫i bine argumentate ∫i de o parte ∫i de alta.

Eu vreau s„ v„ spun urm„torul lucru. Noi ne Óndrept„m spre Uniunea European„ ∫i a∫ vrea s„-i r„spund distinsului meu coleg urm„torul lucru: c„, Ón urma unui studiu f„cut de Grefa din Paris Ón 2004 ∫i repetat Ón 2005, toate Registrele Comer˛ului se afl„ Ón domeniul public. Nu are importan˛„ dac„ este la Ministerul Justi˛iei, la Ministerul Finan˛elor, la Ministerul Economiei sau la alt„ agen˛ie guvernamental„.

Œn cele trei ˛„ri, pe care le-a amintit colegul meu, sunt la Camerele de Comer˛, dar Camerele de Comer˛ sunt institu˛ii publice, nu institu˛ii private, autonome, cu statut propriu ∫.a.m.d. Din acest punct de vedere trebuie s„ termin„m cu aceast„ ambiguitate Ón ceea ce prive∫te statistica.

Deci Ón Uniunea European„ toate Registrele Comer˛ului se afl„ Ón domeniul public.

Stima˛i colegi,

Eu v„ Óntreb pe dumneavoastr„, este normal s„ facem cadou Camerelor de Comer˛ un patrimoniu de peste 10 milioane de euro, f„r„ caiet de sarcini, f„r„ licita˛ii sau f„r„ alte probleme? Dac„ vrem s-o d„m, hai s-o d„m conform legii. Punctul unu.

Punctul doi.

Stima˛i colegi,

Oric‚t ne-am Ónv‚rti noi unde ne-am Ónv‚rti, problema este urm„toarea: profitul Oficiului Na˛ional al Registrului Comer˛ului din 2003—2004, estimat, ∫i 2005 se ridic„ la 15 milioane de euro. Eu v„ Óntreb urm„torul lucru ∫i ∫ti˛i la fel de bine ca mine c„ ace∫ti bani nu merg la Ministerul Justi˛iei, merg la bugetul consolidat al statului. Stima˛i colegi,

Ne putem permite, Ón acest moment, s„ scoatem 15 milioane de euro din bugetul statului ∫i s„ le d„m unor entit„˛i private?

Eu am un amendament de respingere ∫i, Ón momentul acela, am s„ mai revin cu un alt argument.

Vreau s„ spun urm„torul lucru. S-a f„cut un lobby foarte intens. Aceast„ lege st„ de opt luni la comisii ∫i motiva˛ia acestor opt luni nu exist„ dec‚t pe dou„ componente: componenta Oficiului Na˛ional al Registrului Comer˛ului ∫i componenta legat„ de organizarea Camerei de Comer˛ cu un sistem piramidal.

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Cred c„ v„ pot ruga, Ón numele colegilor, ca data viitoare s„ vorbi˛i un picule˛ mai Óncet. Domnul deputat Petru C„lian.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Dac„ ascult„m pre∫edin˛ii Camerelor de Comer˛ ∫i Industrie din Rom‚nia, spunem c„ ei au dreptate ∫i Registrul Comer˛ului trebuie s„ revin„ la Camerele de Comer˛.

Dac„ ascult„m reprezentan˛ii Registrului Comer˛ului care au venit de la Camera de Comer˛ la Ministerul Justi˛iei ca subordonare, spunem c„ ei au dreptate.

™i, dac„ Ón urm„ cu patru ani, c‚nd s-a f„cut aceast„ trecere, tot ei doreau s„ nu plece de la Camera de Comer˛, acum nu vor s„ se mai Óntoarc„ la Camera de Comer˛. De ce? Este un r„spuns foarte simplu. Sunt mul˛umi˛i de modul Ón care se desf„∫oar„ activitatea Ón prezent, sunt mul˛umi˛i de condi˛iile pe care le au ∫i cred c„ sunt mul˛umi˛i ∫i cet„˛enii. Eu, cel pu˛in, ca om de afaceri, sunt mul˛umit de modul Ón care se desf„∫oar„ activitatea la Registrul Comer˛ului.

Dac„ privim Ónspre ˛„rile din Europa, trebuie s„ d„m dreptate celor care sus˛in ca Registrul Comer˛ului s„ r„m‚n„ Ón subordinea Ministerului Justi˛iei, pentru c„ este dovedit acest lucru, cu cele dou„ excep˛ii la care f„cea referire un coleg de-al nostru.

Apare Óns„ o problem„ peste care nu putem s„ trecem foarte u∫or. Œn opinia mea, ca jurist, Ón actuala variant„, Legea camerelor de comer˛ nu poate s„ fie pus„ Ón aplicare ∫i v„ spun de ce. Nu este stabilit modul Ón care patrimoniul actual, care nu este de neglijat, pentru c„, a∫a cum ∫ti˛i, Óntregul profit ob˛inut de Registrul Comer˛ului s-a reg„sit Ón investi˛ii, fapt pentru care, nefiind stabilit concret modul, eu nu v„d, cel pu˛in, cum s„ trecem un bun al statului Ón zona privat„. Oricum am interpreta-o, Camerele de Comer˛ sunt tot institu˛ii private.

Œn consecin˛„, doamnelor ∫i domnilor, v-a∫ propune s„ accepta˛i s„ retrimitem la comisie acest proiect de lege pentru a g„si solu˛ii legale Ón vederea trecerii patrimoniului, dar cred eu c„ trebuie g„site solu˛ii ∫i Ón cadrul grupurilor parlamentare, astfel Ónc‚t s„ ne situ„m Ón zona unui numitor comun.

Sigur c„ trebuie respectat ∫i Programul de guvernare portocaliu. Este normal ∫i acest lucru, Óns„ trebuie purtate negocieri Ón continuare, trebuie discutat, astfel Ónc‚t data viitoare, dup„ ce va fi reanalizat Ón comisie acest proiect, s„ avem un numitor comun ∫i s„ vot„m Ón consecin˛„.

V„ mul˛umesc, domnule deputat. Doamna deputat Jipa.

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Eu ∫tiu c„ opiniile sunt Ómp„r˛ite. Cred c„ la ora aceasta deja s-au conturat ni∫te p„reri ∫i, probabil, ∫i votul.

Ceea ce vreau eu s„ spun, independent de acest lucru ∫i de b„t„lia care, de fapt, dac„ este s„ spunem lucrurilor pe nume, este pentru banii care ies din activitatea Registrului Comer˛ului — s-a ferit toat„ lumea s„ spun„ —, eu pot s„ v„ spun, pentru c„ am fost judec„tor delegat la Registrul Comer˛ului ∫i ∫tiu exact ce se petrece acolo.

Dac„ dori˛i s„ fie la Camera de Comer˛ ∫i Industrie a Rom‚niei, eu v„ Óntreb un lucru: de ce s„ mai participe judec„torii la toat„ aceast„ chestiune? Atunci s„-∫i g„seasc„ persoane potrivite care s„ dea Óncheierile ∫i s„ fac„ societ„˛i comerciale d‚n∫ii, de la Camera de Comer˛ ∫i Industrie.

La justi˛ie, ceea ce am f„cut Ón legislatura trecut„ — nu pot s„ neg c„ am f„cut parte din comisia care a f„cut acest lucru, da? — deci Ón momentul Ón care justi˛ia Ó∫i d„ aportul acolo, banii s„ ∫ti˛i c„ n-au intrat niciodat„ la justi˛ie. Banii s-au dus la Ministerul Finan˛elor, cum se duc ∫i cei din s„n„tate, unde pl„tim asigur„ri, eu am pl„tit ∫i de trei ori la un moment dat.

Deci problema care se pune este: at‚ta timp c‚t munca aceea se face de c„tre oameni specializa˛i, adic„ de judec„tori, dac„ nu ave˛i nevoie de ei ∫i nu vre˛i s„ fie la Ministerul Justi˛iei, eu a∫ propune Camerele de Comer˛ s„-∫i g„seasc„ al˛i oameni care s„ dea aceste OK-uri.

V-am explicat. Problema banilor este cheia ∫i, Ón situa˛ia Ón care exist„ nevoia de judec„tori care s„ dea Óncheierile ∫i numai at‚t, pentru c„ ar fi nedrept s„ m„ opresc aici, acolo se fac men˛iuni pe care le fac tot judec„torii ∫i, de multe ori, partea care este nemul˛umit„ se Óndreapt„ la justi˛ie, deci la sec˛iile comerciale. Deci justi˛ia face treaba, Camera de Comer˛ ia banii ∫i merg la patronate. Dac„ crede˛i c„ este normal a∫a, n-ave˛i dec‚t s„ vota˛i a∫a!

Eu voi vota dup„ con∫tiin˛a mea, a∫a cum am fost obi∫nuit„ Óntotdeauna ∫i nimeni nu a avut nimic Ómpotriv„. V„ mul˛umesc, stima˛i colegi.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 102/23.VI.2006

## **Domnul Bogdan Olteanu:**

V„ mul˛umesc, doamna deputat.

Salut faptul c„ exprimarea propriei con∫tiin˛e Ón acest domeniu, pe care a cerut-o domnul Dragomir, Óncepe chiar de la Grupul P.R.M.

## **Domnul Dumitru Dragomir**

**:**

Democra˛ie!

## **Domnul Bogdan Olteanu:**

Absolut!

Domnul deputat Vasile Pu∫ca∫ este ultimul Ónscris la cuv‚nt.

Mai este domnul Buzatu.

V„ rog, domnul Pu∫ca∫.

**Domnul Dumitru Dragomir**

**:**

Fiecare dup„ interes!

Domnule Dragomir, v„ rog s„ nu face˛i dialog Ón sal„.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Cred c„ este bine c„ a fost aceast„ dezbatere ∫i c„ exist„ o discu˛ie, chiar cu o diversitate foarte, foarte mare de opinii.

Lucrul acesta arat„ c„, Óntr-adev„r, structura cameral„ din Rom‚nia este extrem de important„, este extraordinar de important„ ∫i to˛i vorbitorii au subliniat utilitatea acestei structuri camerale.

Eu vreau s„ atrag aten˛ia asupra altui aspect, asupra oportunit„˛ii.

S-a spus aici c„ proiectul legislativ a stat opt luni Ón proces legislativ. Dac„ mai st„ Ónc„ opt luni Ón proces legislativ, Rom‚nia intr„ Ón Uniunea European„ f„r„ o lege a Camerelor de Comer˛. Poate c„ este bine, poate c„ este r„u. Se spune c„ poate s„ func˛ioneze ∫i f„r„ asemenea lege, dar eu am s„ v„ zic altceva Ón afar„ de decret.

Am s„ spun c„ o asemenea lege, dac„ este de utilitate public„, ∫i este de utilitate public„, atunci trebuie, pe l‚ng„ expresia func˛iei Ón sine, s„ Ói recunoa∫tem ∫i capacitatea de a colecta bani pe care s„-i duc„ spre aceast„ utilitate public„.

Vreau s„ v„ spun c„ sunt de acord cu doamna coleg„ care a spus-o foarte franc, este vorba de bani. Dar eu m„ refer la altceva, la modul cum preg„tim structura pe pia˛„ a Rom‚niei pentru Uniunea European„. Adopt„m acquis-ul, aducem legi care spunem c„ sunt cerute de Uniunea European„, dar ce facem pentru actorii din Rom‚nia ca la momentul Ónt‚lnirii cu Uniunea European„ s„ poat„, Óntr-adev„r, s„ func˛ioneze eficient ∫i benefic ∫i pentru ei, c„ sunt priva˛i, c„ sunt publici, cum sunt, dar ∫i pentru cet„˛eni.

Vreau s„ v„ spun c„ o asemenea lege care s„ dea o clar„ viziune ∫i func˛ie Camerelor de Comer˛ ar fi o contribu˛ie extraordinar„ la aceast„ dezvoltare a structurii de pia˛„ din Rom‚nia care, ˛ine˛i minte, o s„ discut„m dup„ 1 ianuarie 2007, este foarte deficitar„ Ón Rom‚nia ∫i cet„˛enii Rom‚niei vor pl„ti pentru aceast„ structur„ de pia˛„ deficitar„ a Rom‚niei.

Am foarte multe amendamente s„ fac, s„ zicem, la acest proiect legislativ. Am discutat cu colegii din

comisie, mi-au spus ∫i ei c„ oportunitatea a fost mai important„ dec‚t aceste neconcordan˛e care apar. Probabil ar trebui s„ mai st„m s„ mai discut„m asupra ei, dar, Óntre un r„u mai mare ∫i un r„u mai mic, eu, totu∫i, a∫ alege r„ul mai mic.

V„ mul˛umesc, domnule deputat. Domnul deputat Hora˛iu Buzatu.

## **Domnul Dan Hora˛iu Buzatu:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Vreau s„ v„ spun c„ exact acum 16 ani era Ón desf„∫urare Campionatul mondial de fotbal. Pe vremea aceea, era gazd„ Italia. Eu Ónc„ mai eram student, student c„minist ∫i, v„ rog frumos s„ fi˛i chiar foarte aten˛i, v„ aduc la cuno∫tin˛„ c„ mi s-a furat televizorul. Œn plin Campionat mondial de fotbal. V„ da˛i seama c„, pe vremea aceea, televizoarele nu erau ni∫te obiecte obi∫nuite Óntr-un c„min studen˛esc. Acesta este motivul pentru care eu ∫i colegii mei am creat imediat un comitet de ini˛iativ„ ∫i am Ónceput s„ umbl„m din camer„ Ón camer„ ca s„ g„sim televizorul. Ne trebuia, evident, pentru a putea urm„ri Ón continuare meciurile din Campionatul de fotbal. Evident, l-am g„sit la al˛i colegi de-ai no∫tri care nu aveau televizor, dar care voiau ∫i ei s„ vad„ Campionatul mondial de fotbal. Mai mult dec‚t at‚t, v„ spun c„, Ón camera aceea, erau str‚n∫i vreo 10—15 in∫i, dup„ cum ∫i noi, la r‚ndul nostru, cei care c„utam televizorul eram, tot a∫a, vreo 10—15 in∫i. G„sind televizorul, l-am revendicat. L-am cerut Ónapoi. Am dorit s„ ni-l lu„m sub bra˛ ∫i s„ ne ducem cu el la noi Ón camer„ ∫i s„ vedem meciurile Ón continuare, a∫a cum le v„zusem ∫i p‚n„ atunci, pe televizorul nostru, pe televizorul meu.

Oric‚t vi s-ar p„rea de ciudat, a urmat, Óns„, o dezbatere, pentru c„ cei care ne luaser„ televizorul voiau ∫i ei acela∫i lucru, s„ p„streze televizorul ∫i s„ vad„ Ón continuare meciurile Ón camera lor.

Stima˛i colegi,

Noi cam a∫a suntem Ón clipa de fa˛„. Statul a furat televizorul, a fugit cu el la Ministerul Justi˛iei, ∫i acum sus˛ine c„ este televizorul lui.

Deci eu v„ rog s„ fi˛i cu to˛ii de acord c„ un bun furat, na˛ionalizat, trebuie Ónapoiat, oric‚t de greu ne-ar fi Ón clipa de fa˛„ s„ recunoa∫tem acest lucru.

S-a spus c„ facem un cadou Camerelor de Comer˛. Este exclus. D„m Ónapoi Camerelor de Comer˛ un bun care le-a fost furat.

V„ mul˛umesc.

12 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 102/23.VI.2006

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Domnul deputat Marian S„niu˛„, cu adev„rat Ón Óncheierea dezbaterilor.

™i domnul T„n„sescu? ™i domnul T„n„sescu.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte, Ón primul r‚nd pentru solicitudine ∫i Ón˛elegere.

Ast„zi am tr„it s-o aud ∫i pe asta, c„ Ministerul Justi˛iei a furat!

Evident, nu pentru asta am hot„r‚t s„ iau cuv‚ntul. Doresc s„ m„ refer strict la acest subiect pe care-l dezvolt„m, dup„ p„rerea mea, mult prea politicianist, ∫i anume Oficiul Registrului Comer˛ului.

Timp de trei ani la guvernare, stima˛i colegi din partea dreapt„ a s„lii, ne-a˛i criticat c„ firmele Ón Rom‚nia se Ónmatriculeaz„ foarte greu, c„ exist„ corup˛ie, c„ investitorii nu vin Ón Rom‚nia pentru c„, Óntr-adev„r, la Oficiul Registrului Comer˛ului Ónt‚mpin„ probleme. ™i am luat atunci o serie Óntreag„ de m„suri pentru Ómbun„t„˛irea mediului de afaceri, mediu de afaceri Ón care ne-am consultat cu Consiliul Investitorilor Str„ini, cu patronatele din Rom‚nia.

Am c„utat ∫i am consultat ceea ce se Ónt‚mpl„ Ón ˛„rile din Europa ∫i, evident, stima˛i colegi, am luat aceast„ m„sur„ de trecere a Oficiului Registrului Comer˛ului la Ministerul Justi˛iei, a∫a cum este Ón foarte multe ˛„ri din Europa, Ón care intr„m peste pu˛in timp.

Care a fost rezultatul? Nu am mai primit nici un fel de critic„ pentru faptul c„ se Ónt‚rzie Ónregistrarea unor firme, nu am primit nici un fel de critic„ cum c„ acele birouri unice pe care noi le-am Ónfiin˛at acolo nu-∫i fac datoria, nu au mai ap„rut disensiuni Óntre conducerea Camerelor, judec„torul delegat, pompierii, Direc˛ia Sanitar„ Veterinar„, Direc˛ia de S„n„tate Public„ ∫i to˛i cei care trebuie s„ avizeze Ónfiin˛„ri, desfiin˛„ri, m„ rog, tot ceea ce Ónseamn„, la acest moment, Oficiul Registrului Comer˛ului. Ba, mai mult, am descoperit cum c„ Ón aceast„ perioad„ ∫i Camerele de Comer˛ au reu∫it, Óntr-adev„r, s„-∫i diversifice paleta de servicii pe care o ofer„ cet„˛enilor, firmelor, reu∫ind s„ tr„iasc„ ∫i s„ devin„ din ce Ón ce mai performante.

Din punctul meu de vedere, ˛in‚nd cont de opinia Consiliilor Investitorilor Str„ini, de opinia patronatelor din Rom‚nia pe care noi le-am consultat la vremea respectiv„, opinez ∫i voi vota pentru men˛inerea Oficiului Registrului Comer˛ului Ón subordinea Ministerului Justi˛iei, pentru c„ a∫a este firesc, la acest moment, Óntr-o Rom‚nie Ón care statul de drept trebuie s„ devin„ din ce Ón ce mai puternic.

## **Domnul Bogdan Olteanu:**

V„ mul˛umesc, domnule deputat. Domnul deputat Mihai T„n„sescu a renun˛at.

Œn aceste condi˛ii, dac„ nu mai exist„ interven˛ii la dezbateri generale, v„ propun s„ trecem la dezbaterile pe articole.

Œmi pare r„u, propunerea de trimitere la comisie a fost votat„ Ón ∫edin˛a anterioar„ ∫i a fost respins„. Nu cred c„ mai are sens s„ relu„m aceast„ propunere. Abia am respins-o.

Procedur„, domnule Tudor?

## **Domnul Marcu Tudor**

**:**

O propozi˛ie.

N-a∫ vrea s„ repunem la vot ceea ce am decis odat„. Am decis Ónainte de a discuta orice articol, drept pentru care nu s-a schimbat nimic Óntre timp. Cred c„ am fi un pic Ón culp„ dac„ am mai vota o dat„ un lucru pe care l-am decis prin vot.

O propozi˛ie, v„ rog, domnule Tudor.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Nu Ónseamn„ c„, dac„ am votat odat„ ceva pe baza unor argumente care atunci ni s-au p„rut suficiente, s„ nu reiau votul dac„ Óntre timp au ap„rut alte argumente.

Iat„ ce am constatat noi p‚n„ acum, cel pu˛in eu: c„ interesele Ón jurul acestui subiect sunt at‚t de mari...

Lobby-ul f„cut de cele trei p„r˛i: Registrul, Camera ∫i ministerul, pe fa˛„ ∫i Ón subsidiar, este la fel de mare ∫i de intens, Ónc‚t ∫i cu argumentele, dac„ vre˛i, pe care le-am auzit p‚n„ acum, m„ determin„ s„ reiau propunerea domnului C„lian ∫i s„ v-o supun aten˛iei ∫i din motivul c„, Ón momentul de fa˛„, noi nu vom putea asigura un cvorum necesar dezbaterii ∫i trecerii unui asemenea act foarte important, dup„ cum a ap„rut Ón ultimul timp. Mult mai important dec‚t ne las„ s„ Ón˛elegem alocu˛iunile fiec„ruia dintre noi... Mai mult, ceea ce se Ónscrie printre r‚ndurile acestor alocu˛iuni...

De aceea, domnule pre∫edinte, v„ propun s„ mai relu„m o dat„ aceast„ propunere, Ón virtutea noilor idei pe care ni le-am f„cut ascult‚nd p‚n„ acum pledoariile celor care au vorbit p‚n„ Ónaintea noastr„. V„ mul˛umesc.

Eu v„ mul˛umesc, domnule deputat.

Domnul C„lian Ón˛eleg c„ dore∫te s„ intervin„, de asemenea, pe procedur„.

## Domnule pre∫edinte,

Sunt dou„ grupuri parlamentare care solicit„ retrimiterea la comisie ∫i v„ rog, Ón numele Grupului P.C., s„ supune˛i la vot propunerea noastr„. V„ mul˛umesc.

F„r„ Óndoial„ c„, dac„ exist„ aceast„ propunere, o voi supune la vot.

Vreau doar s„ subliniez faptul c„ exist„ un singur articol din acest Óntreg text asupra c„ruia exist„ divergen˛e, dou„ articole, dar pe aceea∫i tem„, un singur punct, ∫i el poate fi tran∫at prin vot. Dac„ plenul nu dore∫te s„ tran∫eze prin vot, sigur, se va exprima vot‚nd Ón acest sens.

Domnul deputat Bivolaru, pe chestiune de procedur„ a retrimiterii la comisie.

Domnule pre∫edinte,

Retrimiterea la comisie, sigur, trebuie s„ fie extrem de motivat„.

Ast„zi, aici, Óntr-adev„r, am asistat, Ón aceast„ legislatur„, la un fel de premier„. Pentru prima dat„ s-a realizat o dezbatere real„ Ón Parlamentul Rom‚niei pe un subiect. P‚n„ acum, aceast„ mitralier„ a aprob„rilor ordonan˛elor ∫i legilor respective efectiv ne-a scos Ón afara procedurilor de dezbatere ∫i am devenit, Ón mod real, ma∫in„ de vot.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 102/23.VI.2006 Din punctul acesta de vedere, fondul problemei respective este, Óntr-adev„r, dup„ cum a˛i sesizat, pe art. 3 lit. f). Œn jurul acestui subiect este Óntreaga dezbatere. Cele dou„ probleme realizate Ón cadrul acestui proiect de lege, reorganizarea Camerelor ∫i, a doua problem„, viitorul Registrului, sigur c„ din acestea dou„ Registrul respectiv face subiectul Óncins al acestei dezbateri.

Cu alte cuvinte, retrimiterea la comisie se refer„, efectiv, strict la acest punct: art. 3 lit. f). Asupra acestui punct se poate tran∫a acum sau se poate r„m‚ne s„ se tran∫eze la toamn„.

Œn˛eleg c„ dumneavoastr„ sus˛ine˛i ideea de a retrimite acel articol la comisie pentru a se delibera din nou asupra lui, nu?

V„ rog, domnule Iordache.

Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Acest proiect de lege este extrem de complex. Nu-l putem retrimite pentru un singur articol Ón divergen˛„, pentru c„, vede˛i, art. 4, nu art. 3 lit. f), ∫i art. 59 sunt cele Ón divergen˛„.

Œn momentul Ón care ajungem la ele, la aceste dou„ articole, sunt amendamente de respingere sau se poate, la cererea unui anumit grup parlamentar, ca aceste dou„ articole s„ fie retrimise la comisie.

Deci legea Ón ansamblu, toate grupurile parlamentare au spus c„ legea Ón ansamblu este o lege bun„ ∫i o lege necesar„. Cu aceste dou„ articole, respectiv lit. f) de la art. 4 ∫i art. 59...

Deci nu putem retrimite un pachet a∫a mare de legi. Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Domnul Zegrean ∫i domnul Corl„˛ean.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor,

™i noi suntem de acord cu restituirea legii la comisie, dar legea Ón ansamblul ei trebuie restituit„, pentru c„, Ón afar„ de acest nod gordian al acestui proiect de lege, mai este o problem„ de l„murit, care a fost pus„ ast„zi aici, este problema caracterului acestei legi, dac„ este vorba de lege organic„ sau lege ordinar„.

Noi apreciem c„ suntem Ón situa˛ia unei legi organice, de∫i de la Senat a venit gre∫it calificat„ ca fiind lege ordinar„.

V„ mul˛umesc.

Da, v„ mul˛umesc. Domnul Corl„˛ean.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Voi fi foarte scurt.

Jurisconsul˛ii romani au stabilit de mai mult„ vreme, cu mult timp Ónaintea noastr„, dou„ principii extrem de importante, care se reg„sesc ∫i Ón dreptul rom‚nesc.

Primul, ulterior reg„sit Ón dreptul interna˛ional public, spune: _rebus sic stantibus_ , nu exist„, Ón cazul de fa˛„, modific„ri fundamentale vizavi de textul anterior, de argumentele anterioare invocate ∫i Ón leg„tur„ cu un vot care deja s-a invocat.

Œn consecin˛„, al doilea principiu pe care voiam s„-l men˛ionez, este vorba de _non bis in idem,_ nu repet„m un vot pe o chestiune asupra c„reia nu au ap„rut chestiuni suplimentare.

Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Domnul C„lian, dac„ dori˛i.

Insist asupra propunerii noastre ca Óntreaga lege s„ fie retrimis„ la comisie ∫i aduc un argument suficient de solid. S„ stabilim modul Ón care va fi transferat patrimoniul de la stat Ón zona privat„, la Camerele de Comer˛. Astfel, legea este neconstitu˛ional„.

V„ rog s„ lua˛i act de aceast„ propunere, domnule pre∫edinte.

Am luat act, f„r„ Óndoial„, domnule C„lian, dar deocamdat„ discut„m pe procedur„, Ónainte de a o supune la vot.

Domnul Dragomir.

## **Domnul Dumitru Dragomir:**

Œi r„spund domnului coleg. A∫a cum s-a luat Ónainte, a∫a se dau Ónapoi acum.

## **Domnul Marcu Tudor**

**:**

Atunci s-a luat cu japca, acum critic„m japca!

V„ mul˛umesc, domnule deputat. Dac„ nu mai exist„ alte interven˛ii... V„ rog, domnul deputat Dan Ioan Popescu.

Domnule pre∫edinte,

N-am vrut s„ iau cuv‚ntul Ón momentul Ón care unul dintre colegi a men˛ionat faptul c„ aceast„ lege a stat 8 luni Ón comisie. N-a stat 8 luni, ci a fost dezb„tut„ timp de 8 luni, invit‚nd reprezentan˛ii Camerelor de Comer˛, reprezentantul Ministerului Justi˛iei, alte foruri sau persoane care au fost interesate de acest proiect legislativ.

Ast„zi s-au dezb„tut ∫i foarte bine s-a realizat Ón Parlamentul Rom‚niei, Ón sf‚r∫it, o dezbatere pe un subiect extrem de important, dar nu cred c„ trebuie s„ ne batem joc ast„zi de munca a dou„ comisii timp de 8 luni, s„ trimitem Ónapoi la comisii acest proiect de lege, pentru c„, Ón fapt, Óntr-adev„r, Ón dezbatere sunt doar dou„ articole: articolul 4 ∫i articolul 59. Acolo exist„ amendamente foarte clare care pot fi supuse din nou dezbaterii sau din nou unui vot, dar munca efectiv„ care a fost depus„ ∫i care a Óncercat, din punctul de vedere al celor dou„ comisii, s„ alinieze la standardele europene acest proiect de lege extrem de important, nu poate ∫i nu trebuie s„ fie neglijat„.

V„ mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 102/23.VI.2006

## **Domnul Bogdan Olteanu:**

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Dac„ nu mai exist„ alte interven˛ii, desigur c„ voi supune votului propunerea de procedur„ care a fost f„cut„.

Œmi permit s„ consider c„ ar Ónsemna pur ∫i simplu o am‚nare a dezbaterii, dar este decizia plenului Camerei.

V„ rog s„ folosi˛i cartelele de vot.

Voi supune votului propunerea de retrimitere la comisie a acestui proiect.

V„ rog s„ vota˛i.

V„ mul˛umesc.

- Propunerea de retrimitere la comisie a fost respins„

- cu 127 voturi Ómpotriv„, o ab˛inere ∫i 52 de voturi pentru. Trecem la dezbaterea pe articole. Lucr„m pe raport.

O s„ rog colegii care au amendamente respinse pe care doresc s„ le sus˛in„ s„ intervin„. Voi Óncerca ∫i eu s„ le ridic, atunci c‚nd apar.

Dac„ la punctul 1, titlul legii, exist„ obiec˛ii, observa˛ii?

Nu.

## Adoptat.

Dac„ la punctul 2 exist„ obiec˛ii, observa˛ii la textul propus de comisii? Nu exist„. Adoptat.

Dac„ la punctul 3 exist„ obiec˛ii, observa˛ii la textul propus de comisii? Nu exist„.

Adoptat.

Dac„ la punctul 4 exist„ obiec˛ii, observa˛ii la textul propus de comisie? Nu exist„.

Adoptat.

Dac„ la punctul 5 exist„ obiec˛ii, observa˛ii la textul propus de comisii? Nu exist„.

S-a adoptat ∫i punctul 5 din raport.

Dac„ la punctul 6 exist„ obiec˛ii, observa˛ii la textul propus de comisii?

O s„-i rog pe colegii care vorbesc Óntre d‚n∫ii s„ vorbeasc„ Ón ∫oapt„, ca s„ nu cred c„ au cerut cuv‚ntul. V„ mul˛umesc.

S-a adoptat.

- Punctul 6 s-a adoptat.

Dac„ la punctul 7...

La 6 ave˛i, domnul...?

Sta˛i s„ termin Óntrebarea.

Dac„ la punctul 7 exist„ obiec˛ii sau observa˛ii la textul propus de comisii?

Domnul deputat Cr„ciunescu, domnul deputat Zegrean ∫i cine mai dore∫te s„ intervin„.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Am discutat aproape o or„ despre modul Ón care noi privim acest subiect, dar n-a ridicat nimeni p‚n„ acum o problem„, din punctul meu de vedere, o problem„ esen˛ial„.

Ce cred cei care conduc societ„˛i comerciale Ón Rom‚nia? ™i am s„ v„ dau c‚teva date. Œn Rom‚nia, la ora actual„ exist„ peste 600 de mii de societ„˛i comerciale active.

Domnule deputat, nu suntem la dezbateri generale. V„ rog s„ v„ referi˛i la punctul 7 din raport.

P„i vreau s„ justific de ce cer eliminarea acestui amendament, domnule pre∫edinte.

Deci exist„ 600 de mii de societ„˛i comerciale active.

Domnule deputat,

V„ rog foarte mult, ave˛i un amendament respins la punctul „sta. V„ rog, dac„ dori˛i s„-l sus˛ine˛i, s„ sus˛ine˛i amendamentul respins. Nu discut„m pe principiu.

P„i sus˛in eliminarea trecerii Oficiului Registrului Comer˛ului de la Ministerul Justi˛iei la Camera de Comer˛, Óntruc‚t Camerele de Comer˛ nu sunt reprezentative.

Din 800 de mii de societ„˛i comerciale, persoane fizice ∫i A.F.-uri, asocia˛ii familiale, Ón Camerele de comer˛, la ora actual„, sunt Ónscrise numai 2% dintre aceste societ„˛i comerciale.

Pe cine reprezint„ Camerele de Comer˛ la nivel na˛ional?

Dac„ se iau ∫i cei care pl„tesc cotiza˛ii, efectiv, la Camerele de comer˛, ace∫tia sunt 1%.

Deci eu spun urm„torul lucru: dac„ i-am Óntreba pe oamenii care conduc societ„˛ile comerciale ∫i Ón special pe cei cu societ„˛i mici ∫i mijlocii, ve˛i vedea c„ ace∫ti oameni sunt mul˛umi˛i de modul Ón care func˛ioneaz„ Oficiul Na˛ional al Registrului Comer˛ului.

Deci cer ca Registrul Comer˛ului s„ r„m‚n„ Ón continuare la Ministerul Justi˛iei ∫i s„ se elimine din textul legii acest amendament sau acest alineat f) de la art. 4. V„ mul˛umesc.

Nu v„d ce interes ai!

## V„ mul˛umesc.

Œn˛eleg c„ v„ sus˛ine˛i amendamentul respins, care este al treilea amendament respins din anexa de amendamente respinse, ∫i anume eliminarea literei j).

Exact.

V„ mul˛umesc.

Domnul deputat Zegrean.

Eliminarea literei f).

Lit. f), m„ scuza˛i, eliminarea literei f). Voi explica Ónainte de vot.

Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

™i eu sus˛in amendamentul pe care l-am formulat ∫i care a fost respins, este vorba de lit. f) de la art. 4.

Argumentele au fost deja expuse, urmeaz„ ca dumneavoastr„ s„ v„ pronun˛a˛i prin vot.

Œn orice caz, cei care au sus˛inut necesitatea trecerii Oficiului Registrului Comer˛ului la Camera de Comer˛ ∫i Industrie nu au reu∫it s„ m„ conving„.

V„ mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 102/23.VI.2006

V„ mul˛umesc. V„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Tot la art. 4 alin. 1 lit. f) am amendament de eliminare a textului cu privire la organizarea ∫i func˛ionarea, respectiv administrarea Oficiului Registrului Comer˛ului, cu men˛iunea pe care mi-o sus˛in Ón continuare, pentru c„ Ón toat„ legea r„m‚ne îÓn sarcina Guvernului, ulterior“, de∫i domeniul este reglementat de o lege organic„, nr. 26/2005.

Deci Ómi men˛in amendamentul respins.

## **Domnul Bogdan Olteanu:**

V„ mul˛umesc.

Alte interven˛ii? Nu exist„ alte interven˛ii.

Exist„ dou„ amendamente respinse pe care le putem conexa, pentru c„ am‚ndou„ sunt de eliminare. Au fost am‚ndou„ sus˛inute, r„m‚ne s„

Deci elimin„m litera f).

## **Domnul Bogdan Olteanu:**

Da, p„i suntem la litera f), amendamentul de eliminare a literei f). Asta voi supune acum votului dumneavoastr„.

Deci, stima˛i colegi,

Cu 90 de voturi Ómpotriv„, 76 pentru, 4 ab˛ineri, amendamentele au fost respinse.

N-a func˛ionat? Exist„ de la vreun lider de grup vreo remarc„ c„ n-a func˛ionat?

Œmi cer scuze!

V„ rog, domnul vicelider.

Domnule pre∫edinte,

Nu v„ sup„ra˛i, dar trebuie l„sat p‚n„ c‚nd timpul de vot se epuizeaz„, ori acum nu s-a epuizat timpul de vot.

Domnule deputat, butonul nu e la mine!

## **Domnul Valeriu Tab„r„:**

## Eu nu ∫tiu.

Dumneavoastr„ a˛i anun˛at rezultatul Ónainte de a se epuiza acei Ónc„ 10 parlamentari care trebuiau s„ voteze.

Domnul deputat, am anun˛at Ón momentul Ón care se afi∫ase pe ecran.

Vre˛i s„ face˛i blat ca Ón fotbal?

## **Domnul Bogdan Olteanu:**

Eu v„ propun s„ mai vot„m o dat„, ca s„ nu existe nici un fel de dubiu.

Pe procedur„, domnul Tudor.

## **Domnul Marcu Tudor:**

## Domnule pre∫edinte,

Este un semn de Óntrebare. Au fost 180 de voturi ∫i abia 90 ∫i cu 80 fac 170, ceea ce nu reprezint„ 180. E o eroare pe undeva, nu ∫tiu ce-i, poate ne l„muri˛i dumneavoastr„.

## **Domnul Dumitru Dragomir**

**:**

Este ca ∫i cum meciul s-ar juca Ónc„ o dat„.

Domnul deputat, nu sunt obliga˛i to˛i parlamentarii s„ voteze.

Domnul Dragomir, v„ rog.

V„ dau cuv‚ntul, dac„-l cere˛i.

Domnule, e ca ∫i cum s-ar juca meciul Ónc„ o dat„, domnule, ce s„ spun? Nu se poate a∫a ceva!

Adic„ cum a˛i pierdut, acum face˛i blaturi! Ce-i asta, domnule? Las-o dracului!

Domnule deputat, v„ rog frumos!

Domnul Buzatu, ∫i dup„ aceea domnul Tab„r„.

Stima˛i colegi,

Am rug„mintea s„ trecem Ónc„ o dat„ Ón revist„ rezultatul votului, ca s„ fie foarte clar c„ nu s-a gre∫it nimic.

Deci au fost 90 Ómpotriv„, 4 ab˛ineri, 76 de voturi pentru ∫i ce se uit„ sunt cele 10 voturi care nu s-au exprimat.

Faptul c„ Ón sal„ exist„ 10 oameni care nu ∫i-au exprimat punctul de vedere Ón cele 10 secunde pe care le-au avut la dispozi˛ie este o chestiune care ˛ine de ei personal, ∫i nu de noi to˛i, aici.

Deci haide˛i s„ consemn„m acest rezultat al votului ∫i s„ putem merge mai departe.

Domnul deputat Tab„r„.

Dac„ se poate contesta corectitudinea num„r„rii votului s„ supunem la vot.

## **Domnul Valeriu Tab„r„:**

Domnule pre∫edinte,

Dac„ am hot„r‚t c„ timpul de vot este de 10 secunde, sunt 10 secunde care trebuie s„ se epuizeze, dup„ care ne pronun˛„m.

Œn al doilea r‚nd, domnule pre∫edinte, domnule coleg deputat, ∫i dau o replic„, sigur c„ meciurile nu se mai rejoac„, dar se anuleaz„ rezultatele pe teren?!

## **Domnul Dumitru Dragomir**

**:**

Nu!

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 102/23.VI.2006

V„ mul˛umesc. Domnul deputat Moisoiu.

Eu zic s„ fim domni, ∫i anume sunt 76 de voturi ∫i cu cele 10 pe care domnul Tab„r„ le dore∫te, 86.

Dup„ cuno∫tin˛ele mele 86 este mai mic dec‚t 90 ∫i,

Ón consecin˛„, nu avem ce s„ discut„m mai departe. V„ mul˛umesc.

Bravo!

## **Domnul Bogdan Olteanu:**

## Stima˛i colegi,

Conform art. 120 alin. 3, Ón cazul votului electronic, dac„ un lider de grup contest„ corectitudinea num„r„rii voturilor ∫i dac„ plenul Camerei aprob„ num„rarea voturilor, pre∫edintele va reanaliza aceasta.

S-a contestat corectitudinea num„r„rii votului. Œmi r„m‚ne s„ supun plenului Camerei propunerea de reluare a votului.

Deci supun aprob„rii dumneavoastr„ propunerea de reluare a votului.

Dac„ vota˛i îpentru“ Ónseamn„ c„ se reia votul. Dac„ vota˛i îcontra“ nu se reia.

V„ rog s„ vota˛i.

V„ rog s„ da˛i drumul la sistemul de vot.

P„stra˛i-v„ calmul, domnul deputat, c„ porne∫te! A pornit.

V„ rog s„ vota˛i.

A∫tept s„ se afi∫eze.

V„ rog s„ afi∫a˛i pe ecran ca s„ pot anun˛a.

V„ mul˛umesc.

S-a respins reluarea votului cu 103, 92, o ab˛inere.

Ca atare, litera f) r„m‚ne a∫a cum s-a aflat Ón raportul comisiilor.

Dac„ la punctul 7 din raport mai exist„ alte obiec˛ii, observa˛ii?

V„ rog, domnul deputat Bivolaru.

## Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Œnseamn„ c„ litera f) va trebui s„ fie supus„ aprob„rii Camerei Deputa˛ilor c‚nd Ói va veni r‚ndul.

Vreau s„ fac urm„toarea amendare.

Este o problem„, dac„ vre˛i s„ o considera˛i, de fond, am dreptul s„ o ridic. Camera are dreptul s„ hot„rasc„ ce face.

Sigur c„ din toate fr„m‚nt„rile ∫i toate presiunile care s-au f„cut la nivelul celor dou„ comisii de fond, din punctul acesta de vedere, la capitolul trecerea Registrului de colo-colo, sigur c„ s-au introdus prevederi aici, Ón aceast„ lege, care au fost prevederi de compromis, uneori dincolo de limita legalit„˛ii.

La litera f) administrarea ∫i func˛ionarea acestui Registru, cum ar dori s„ se realizeze prin votul Camerei Deputa˛ilor ulterior, se Óntinde p‚n„ la nivel na˛ional.

Acest lucru este aberant din punctul acesta de vedere ∫i, Ónainte de a supune aprob„rii litera f), v„ rog s„ supune˛i aprob„rii eliminarea sintagmei î∫i la nivel na˛ional“, pentru c„ la nivel na˛ional Registrul este ˛inut

de c„tre Oficiul Na˛ional, care este institu˛ie public„ ∫i nu poate s„ fie dat„ de-o parte Ón acest moment, chiar prin aceast„ lege.

Deci eliminarea sintagmei î∫i la nivel na˛ional“. Noi discut„m de principiu trecerea Registrului la nivelul Camerelor teritoriale.

Dar v„ Óntreb, ca pre∫edinte al Comisiei pentru regulament, care este procedura s„ elimin„m sintagma?

## Domnule pre∫edinte,

Eu am f„cut o propunere de eliminare a acestei sintagme. Dac„ aceast„ Camer„ consider„ c„ sintagma respectiv„ reprezint„ un important amendament pe fond, dac„ aceast„ Camer„ consider„ c„ este amendament de fond, solicit, Ón condi˛iile astea, retrimiterea la comisie.

Œn˛eleg c„ dumneavoastr„ considera˛i c„ este un amendament de natur„ tehnico-legislativ„ ∫i doar Camera se poate pronun˛a altfel.

Camera are dreptul s„ considere orice.

Am Ón˛eles. Ini˛iatorul nu se reg„se∫te printre noi. Ini˛iator? Domnul Buzatu.

Œmi pare r„u c„ nu reu∫im s„ dep„∫im aceast„ chestiune.

Eu v„ voi citi Ónc„ o dat„ articolul 4, doar litera f), pentru a ne fi tuturor foarte clar. Este vorba despre Camerele de Comer˛. Camerele jude˛ene au urm„toarele atribu˛ii, printre altele: îAsigur„ administrarea ∫i func˛ionarea Oficiului Registrului Comer˛ului ∫i eviden˛a permanent„ a situa˛iei firmelor comerciale din unitatea administrativ-teritorial„ respectiv„ la nivel jude˛ean, al municipiului Bucure∫ti ∫i la nivel na˛ional“.

Sintagma îla nivel na˛ional“ trebuie s„ r„m‚n„, pentru c„ ele trebuie corelate de c„tre Camerele de Comer˛. De altfel, autorul acestei formul„ri este chiar Comisia pentru industrii ∫i servicii.

V„ asigur, stima˛i colegi, c„ toate lucrurile acestea s-au discutat ∫i s-au Óntors pe toate p„r˛ile Ón toate fazele intermediare, drept pentru care v„ rog s„ vot„m a∫a cum se g„se∫te Ón raportul comun al comisiilor.

V„ mul˛umesc.

Domnul Vainer, dup„ aceea domnul Bivolaru.

Pentru vitez„, nu mai folosesc polite˛uri.

Cred c„ e o solu˛ie de tip stru˛o-c„mil„. De ce? Registrul Comer˛ului, ca func˛ie, nu numai ca institu˛ie organizatoric„, trece la Camerele de Comer˛ ∫i, ca atare, Oficiul Na˛ional face corp comun cu oficiile teritoriale. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Domnul deputat Bivolaru.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 102/23.VI.2006

Eu mul˛umesc ini˛iatorului, c„ a ie∫it. De fapt m„ interesa un punct de vedere. Speram s„ recunoasc„ c„ este o gre∫eal„. Vede˛i c„ a˛i c„zut Óntr-o capcan„!

Sigur, p„rerea mea este c„ e mai mult o redactare nepotrivit„, nu este o problem„ de fond. Fondul este Ón titlul articolului ∫i titlul articolului spune: îCamerele de Comer˛ jude˛ene au urm„toarele atribu˛ii...“.

Nu putem s„ d„m atribu˛ii la nivel na˛ional Camerelor de Comer˛ jude˛ene. Acest lucru se poate discuta c‚nd vom discuta Capitolul îCamera Na˛ional„ de Comer˛“. Acolo se poate discuta s„ ˛in„ Oficiul Na˛ional al Registrului Comer˛ului. Nu se poate da Oficiul Na˛ional al Registrului Comer˛ului Camerelor jude˛ene.

Deci Ón˛elege˛i c„ nu este nici m„car amendament de fond. Œmi pare r„u pentru ini˛iator.

## Œnclin s„ v„ dau dreptate.

Cred c„ este un amendament de corelare lingvistic„, Óntruc‚t Ón capitolul acesta nu se poate reglementa altceva dec‚t spune titlul capitolului. De aceea, v„ fac propunerea s„ lu„m act de amendamentul propus de domnul deputat Bivolaru, iar atunci c‚nd se va discuta despre Camerele Na˛ionale de Comer˛, se poate discuta acolo despre acea chestiune.

Eu propun votului dumneavoastr„ acest amendament de corelare lingvistic„ prin care s„ se elimine sintagma î∫i la nivel na˛ional“ din acest capitol, unde nu-∫i are locul, urm‚nd a se relua discu˛ia la discu˛ia despre Camera Na˛ional„ de Comer˛.

La articolul 33.

## Pofti˛i?

La art. 33, desigur, c‚nd ajungem, discut„m.

V„ rog s„ v„ exprima˛i.

Exist„ obiec˛ii sau comentarii la acest amendament de corelare lingvistic„? Nu exist„.

Œn˛eleg c„ ni-l Ónsu∫im, atunci.

Dac„ la punctul 7 mai exist„ alte obiec˛ii sau observa˛ii? Nu mai exist„.

- V„ rog frumos.

Domnul deputat Dan Ioan Popescu sau domnul pre∫edinte, dac„ vorbi˛i Ón numele comisiei.

## Domnule pre∫edinte,

La litera i), dup„ îdefinite ∫i irevocabile ale instan˛elor competente“, îprimite Ón baza dispozi˛iilor alin. 1 al art. 7 din Legea nr. 26/1990 privind Registrul Comer˛ului, republicat„, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare“.

## **Domnul Bogdan Olteanu:**

Dac„ exist„ obiec˛ii sau comentarii la aceast„ completare care este, evident, de natur„ tehnico-juridic„ ∫i practic se face trimiterea la actul normativ?

- Nu exist„ obiec˛ii ∫i observa˛ii.

- Facem atunci aceast„ completare.

Alte observa˛ii la punctul 7? Nu exist„ alte observa˛ii la punctul 7.

Supun la vot punctul 7 a∫a cum a fost formulat Ón urma...

P„i, domnul Bivolaru, n-am de ce s„ supun la vot, c„ nu s-a adoptat nici un amendament la el, sunt doar amendamente de corelare.

## **Domnul Ioan Bivolaru**

**:**

Supune˛i, ca s„ nu existe discu˛ii.

## **Domnul Bogdan Olteanu:**

Da, ca s„ nu existe discu˛ii, supun la vot atunci punctul 7, a∫a cum este formulat Ón raportul comisiei ∫i cu cele dou„ amendamente, unul lingvistic ∫i unul tehnico-juridic.

- V„ rog s„ vota˛i punctul 7 din raport.

-

- V„ mul˛umesc.

- S-a votat cu 142 voturi pentru, 32 Ómpotriv„,

- 3 ab˛ineri.

Dac„ la punctul 8 exist„ obiec˛ii, observa˛ii? Nu exist„ obiec˛ii, observa˛ii la punctul 8.

- Amendamentele respinse se sus˛in? Nu se sus˛in. Adoptat, atunci, punctul 8.

- Dac„ la punctul 9 exist„ obiec˛ii, observa˛ii? Nu exist„

- obiec˛ii, observa˛ii la punctul 9 Ón formularea comisiilor. Adoptat.

- Punctul 10, Ón formularea comisiilor.

- Exist„ obiec˛ii, observa˛ii? Nu exist„ obiec˛ii, observa˛ii

- la punctul 10.

- Adoptat.

- Punctul 11.

- Exist„ obiec˛ii, observa˛ii? Nu exist„ obiec˛ii, observa˛ii. Adoptat.

Punctul 12, Ón formularea comisiilor, adic„ eliminarea art. 9.

- Exist„ obiec˛ii, observa˛ii? Nu exist„ obiec˛ii, observa˛ii. Adoptat.

- Punctul 13.

- Exist„ obiec˛ii, observa˛ii? Nu exist„ obiec˛ii, observa˛ii. Adoptat.

Punctul 14.

- Exist„ obiec˛ii, observa˛ii? Nu exist„ obiec˛ii, observa˛ii. Adoptat.

Punctul 15.

- Adoptat.

- Punctul 16. Adoptat.

Punctul 17. Adoptat.

- Punctul 18. Adoptat.

- Punctul 19. Adoptat.

Punctul 20. Adoptat. Punctul 21. Adoptat. Punctul 22. Adoptat. Punctul 23. Adoptat. Punctul 24. Obiec˛ii, observa˛ii? Nu sunt. Adoptat. Punctul 25. Adoptat. Punctul 26. Adoptat.

18 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 102/23.VI.2006

Punctul 27. Adoptat. Punctul 28. Adoptat. Punctul 29. Adoptat. Punctul 30. Adoptat. Punctul 31. Adoptat. Punctul 32. Adoptat. Punctul 33. Obiec˛ii, observa˛ii? Adoptat. Punctul 34. Adoptat. Punctul 35. Obiec˛ii, observa˛ii? Adoptat. Punctul 36. Nu se sus˛in amendamentele respinse. Adoptat. Punctul 37. Adoptat. Punctul 38. Adoptat. Punctul 39. Adoptat. Punctul 40. Obiec˛ii, observa˛ii? Adoptat. Punctul 41. Adoptat. Punctul 42. Adoptat. Punctul 43. Adoptat. Punctul 44, varianta comisiei. Adoptat. Punctul 45. Exist„ ∫i amendamente respinse. Se sus˛in? Nu se sus˛in Adoptat. Punctul 46. Domnule Vainer, a˛i cerut cuv‚ntul? Nu v„ aud, Ómi cer scuze, veni˛i la microfon.

Domnule pre∫edinte, V„ rog s„ anun˛a˛i c‚nd trecem la Capitolul îCamera de Comer˛ ∫i Industrie a Rom‚niei“...

Cu cea mai mare pl„cere.

...pentru c„ sunt diferite materiale care au circulat ∫i putem interveni a∫a.

V„ mul˛umesc. V„ anun˛ de pe acum c„ e la punctul 49.

Fiind un actor principal, v„ invit, dac„ vre˛i, s„ sta˛i mai Ón fa˛„.

V„ mul˛umesc. Eram la 46, dac„ nu gre∫esc. Adoptat. Punctul 47. Amendamentele respinse se sus˛in? Nu. Adoptat ∫i 47. Punctul 48. Observa˛ii, comentarii? Exist„ ∫i amendamente respinse? Nu se sus˛in amendamentele. Punctul 48, adoptat. La solicitarea domnului deputat Vainer v„ anun˛ c„ trecem la organizarea ∫i func˛ionarea Camerei de Comer˛ ∫i Industrie a Rom‚niei. Punctul 49, varianta comisiei. Observa˛ii, comentarii? Nu sunt. Adoptat. Punctul 50, titlul sec˛iunii. Observa˛ii, comentarii? Nu sunt. Adoptat. Punctul 51, art. 42.

Acesta este articolul cu membrii?

Nu, nu. La art. 44 sunt membrii, domnule deputat. Deci o s„ men˛ionez ∫i num„rul articolului, ca s„ fie lucrurile mai clare.

Deci punctul 51, art. 42, 30, Ón versiunea modificat„. Adoptat. Punctul 52, propunerea de eliminare. Adoptat. Punctul 53, e vorba de art. 44, art. 31 Ón noua numerotare. Membrii.

Domnul deputat Vainer, ave˛i amendament respins. Pe care dintre ele Ól sus˛ine˛i?

A∫a cum am spus, legea e foarte bun„, are o caren˛„ de fond, trateaz„ diferen˛iat problema membrilor ∫i a organelor de conducere, Óntr-un fel la Camerele teritoriale ∫i Ón alt fel la Camera Rom‚niei.

™i atunci amendamentul meu prevede urm„toarele, privind membrii: îmembrii Camerei de Comer˛ ∫i Industrie a Rom‚niei sunt“ — sau îpot fi“, pentru c„ ei vin benevol — îmembri individuali, comercian˛i persoane fizice ∫i persoane juridice cu activitate reprezentativ„ pe plan na˛ional, membri colectivi, Camere de Comer˛ ∫i Industrie teritoriale, organiza˛ii neguvernamentale de nivel na˛ional ∫i membri de onoare“. Acestea sunt categoriile de membri care urmeaz„ s„ aib„ ∫i vot deliberativ.

Œn concep˛ia actual„ a legii se creeaz„ aceast„ stare, cred c„ nu de normalitate, c‚nd exist„ membri de drept ∫i membri asocia˛i. Or, dac„ este organiza˛ie, to˛i sunt asocia˛i. Ea se na∫te prin asociere.

™i ca argument suplimentar: Camera de Comer˛ ∫i Industrie a Rom‚niei a ap„rut cu un statut propriu bine definit Ón decretul-lege din 1990. Acolo ∫i atunci s-au stabilit toate categoriile acestea de membri.

Acum, prin noua reglementare, Ói d„m afar„ pe cei care au fost de ani ∫i ani ∫i zicem: îNu, nu mai ave˛i nici un cuv‚nt la voturi importante“.

De aceea, v„ rog frumos s„ sus˛ine˛i acest amendament propus de mine ∫i s„-l vota˛i favorabil. V„ mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 102/23.VI.2006

Œn˛eleg, domnule deputat, ∫i din ce s-a discutat mai devreme ∫i din sus˛inerea dumneavoastr„ la dezbaterea general„, c„ sus˛ine˛i amendamentul f„cut Ómpreun„ cu domnul deputat Zamfir, care spune c„ îpot fi“.

Am Ón˛eles.

Deci este vorba, din colec˛ia bogat„ de amendamente respinse la acest articol, este vorba de amendamentul formulat de domnii deputa˛i Aurel Vainer ∫i Gabriel Zamfir, care spune: îmembrii Camerei de Comer˛ ∫i Industrie pot fi...“, dup„ care urmeaz„ cinci litere. Domnul deputat Márton Árpád.

## Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor,

Aici eu poate Ón˛eleg ceea ce se dore∫te, dar, din punct de vedere al logicii structurale, pentru mine este ininteligibil ceea ce se propune aici.

Deci avem Camere de Comer˛ jude˛ene, din care fac parte acele entit„˛i, persoane, comercian˛i, m„ rog, astfel de structuri la nivel jude˛ean ∫i avem o organizare la nivel de ˛ar„. Mi se pare normal c„ din acel ceva fac parte cele teritoriale ∫i nu are cum Camera de Comer˛ a Jude˛ului Timi∫ s„ aib„ un vot egal cu un comerciant din Tulcea, care ∫i el este membru al Camerei Na˛ionale.

Deci nu mi se pare nici logic, nici etic. Adic„, cum, are o singur„ persoan„, pentru c„ s-a afiliat singur la nivel na˛ional...?! Ar fi... cum ar fi, de exemplu, Ón cazul partidelor: ar exista filiale jude˛ene ∫i persoane care fac direct parte din structura na˛ional„ a partidului respectiv ∫i au acela∫i drept de vot ∫i reprezentativitate pe care le are un jude˛.

Deci din punct de vedere structural nu se include, n-are cum s„ fie inclus„, din punctul meu de vedere. Poate gre∫esc.

## V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Vreau doar s„ v„ informez c„, interpret‚nd Ómpreun„ cu celelalte articole, ace∫ti membri vor fi primi˛i doar cu acordul a dou„ treimi din Camerele de Comer˛ jude˛ene. Domnul deputat Dan Ioan Popescu.

## Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Eu am tot respectul fa˛„ de toate propunerile ∫i munca pe care domnul Vainer a depus-o Ón dezvoltarea Camerelor de Comer˛ din Rom‚nia, pentru c„ asta este realitatea. Œn fapt, prin aceast„ lege, noi am dorit s„ Ónt„rim Camerele de Comer˛ teritoriale.

Camera de Comer˛ a Rom‚niei — ∫i asta a fost concep˛ia Ón cadrul comisiei, unde au fost foarte multe dezbateri — este un cumul al Camerelor de Comer˛ teritoriale. To˛i agen˛ii economici vor dori, normal, s„ se Ónscrie, a∫a cum spune prietenul Mitic„ Dragomir, numai Ón Divizia Na˛ional„. N-ar mai trece nimeni prin divizia jude˛ean„, Divizia C, Divizia B, ca s„ accead„ la Divizia Na˛ional„.

De aceea, noi am mers pe ideea ca agen˛ii economici s„ fie membri ai Camerelor jude˛ene pentru a Ónt„ri ∫i aceste Camere, for˛a acestor Camere, reprezentativitatea acestor Camere, iar prin intermediul Camerelor jude˛ene s„-∫i spun„ punctul de vedere la Camera Na˛ional„.

De aceea, Ón cadrul comisiei, repet, dup„ foarte multe dezbateri, am mers pe acest punct de vedere, pe care noi Ól sus˛inem.

Ierta˛i-m„, domnule pre∫edinte, dar eu, Ón amendamentul comisiei, v„d c„ prevede˛i c„ membrii Camerei de Comer˛ îpot fi“ comercian˛i persoane juridice cu activitate la nivel na˛ional.

La nivel na˛ional.

La nivel na˛ional, da, da, da! P„i ∫i Ón amendament este la fel. ™i Ón amendament se p„streaz„ aceea∫i formulare. Diferen˛a este c„ nu scrie c„ îsunt de drept“ Camerele jude˛ene. Aceasta este diferen˛a.

Vreau s„ fim explici˛i.

Este prev„zut Ón text c„ trebuie s„ aprobe. Domnul deputat Boureanu.

## Stima˛i colegi,

Œnainte de a trece la votarea amendamentului, a∫ vrea s„ spun c„ avem o problem„ de principiu pe care o discut„m aici. ™i Óntr-un caz, ∫i Ón cel„lalt, membrii persoane fizice, persoane juridice, comercian˛i îpot“ deveni membri ai Camerei de Comer˛ ∫i Industrie a Rom‚niei.

Œn prima situa˛ie, Ón varianta propus„ de comisie, membrii de drept sunt Camerele de Comer˛ jude˛ene. Ei sunt cei care au dreptul de vot, ei sunt cei care au reprezentativitatea na˛ional„.

Am urm„rit s„ respect„m principiul reprezentativit„˛ii. Œn al doilea r‚nd, am hot„r‚t s„ respect„m principiul transparen˛ei. ™i, Ón acest caz, am hot„r‚t c„ putem avea societ„˛i comerciale puternice, reprezentative la nivel na˛ional, care trebuie s„ participe la toate activit„˛ile Camerei de Comer˛ ∫i Industrie a Rom‚niei, care au dreptul s„ fie informate despre deciziile importante care se iau la nivel na˛ional ∫i care sunt reprezentative pentru Rom‚nia Ón ac˛iunile interna˛ionale pe care le Óntreprinde aceast„ Camer„.

Œn acela∫i timp, am dori ca aceste societ„˛i mari s„ se implice Ón jude˛ele din care fac parte. Societ„˛ile puternice din Timi∫oara s„ participe la activit„˛ile Camerei de Comer˛ ∫i Industrie a Jude˛ului Timi∫ ∫i s„ Ónt„reasc„ activitatea acestei Camere de Comer˛ ∫i Industrie, iar la nivel na˛ional dorim s„ elimin„m posibilitatea unor jude˛e de a avea voturi duble sau voturi triple.

Exist„ reprezentativitatea jude˛ului prin Camera de Comer˛ jude˛ean„ pentru nivelul na˛ional, dar, Ón acela∫i timp, Ónc„ o dat„, dorim s„ asigur„m informare ∫i transparen˛„.

De aceea s-a mers pe ideea de membri de drept. Camerele de comer˛ ∫i industrie bilaterale, care pot fi c‚t„ frunz„ ∫i iarb„, vor fi membre la nivel na˛ional, dar nu vor avea vot, pentru c„ nu putem s„ d„m un vot unei Camere de Comer˛ jude˛ene egal cu un vot al Camerei de Comer˛, nu ∫tiu, a Rom‚niei ∫i... alege˛i dumneavoastr„ un stat mai pu˛in important Ón schimburile bilaterale.

Asocia˛iilor profesionale, de asemenea, dorim s„ le d„m posibilitatea de a fi prezente la dezbateri, de a avea acces la informa˛iile importante, dar, Ón acela∫i timp, ele au structuri proprii, unde au drept de decizie.

V„ mul˛umesc. Domnul deputat Bivolaru. V„ rog.

## Stima˛i colegi,

Exist„ acum, Ón Camera Na˛ional„ de Comer˛, o situa˛ie destul de dezechilibrat„, ca s„ spunem a∫a, Ón ceea ce prive∫te reprezentativitatea camerelor teritoriale.

Prin ma∫ina˛iunile de rigoare — ∫i nici nu mai spun sub care guverne, nu are importan˛„, pentru c„ povestea este mai lung„ acolo — s-a ajuns ca Ón aceast„ Camer„ de Comer˛ Na˛ional„ reprezentativitatea camerelor jude˛ene s„ fie, practic, zero.

Din punctul acesta de vedere, Camerele de Comer˛ jude˛ene nu au nici un fel de importan˛„ Ón ceea ce prive∫te deciziile care se iau la nivelul Camerei Na˛ionale de Comer˛, pentru c„ sunt acoperite de votul a fel de fel de asocia˛ii, organiza˛ii, O.N.G.-uri, asocia˛ii patronale, sindicale, de multe ori s-au realizat ∫i profesionale, s-au realizat chiar astfel de asocia˛ii Ón mod voluntar, ca s„ biruie la vot.

Trebuie Ón˛eles un singur lucru: Camera Na˛ional„ este reprezentativ„ numai pentru Camerele de Comer˛. Am fost de acord ca Ón aceast„ Camer„ Na˛ional„ cei care nu vor s„ fie reprezenta˛i prin intermediul Camerelor jude˛ene s„ aib„ un cuv‚nt de spus, la maniera consultativ„. Restul, Camera Na˛ional„ trebuie s„ fie reprezentanta, prin asocierea Camerelor jude˛ene. Asta este logic.

V„ mul˛umesc.

Domnul deputat Aurel Vainer.

Da˛i-mi voie s„ folosesc o formul„ des uzitat„ Ón Parlament, cu tot respectul pentru domnul deputat Bivolaru, dar este o inexactitate!

Ast„zi, Ón Colegiul de conducere al Camerei Rom‚niei particip„ 19 Camere teritoriale, la nivel de pre∫edinte. Doi.

La adunarea general„ de alegeri de p‚n„ acum, Camerele teritoriale au avut drept de vot 40% din total. Iat„ c„ aceasta este realitatea. Dar a prelua, a transforma prin aceast„ lege Camera Rom‚niei Óntr-o uniune nu este prev„zut, nu este structurat„ ca o uniune. Ea este o Camer„ Na˛ional„, cum func˛ioneaz„ Ón multe

˛„ri. ™i atunci nu este corect, nu este normal s„ avem dou„ categorii de membri: asocia˛i ∫i de drept.

Œn primul r‚nd, participarea la Camera Rom‚niei nu este obligatorie, pentru c„ îde drept“ Ónseamn„ ∫i îobligatoriu“ pentru Camerele teritoriale. Vrea s„ fie, este; nu vrea, nu este.

Ca atare, v„ rog frumos s„ medita˛i asupra acestei probleme.

Eu v„ propun, ca o solu˛ie de compromis, ca s„ putem dep„∫i... s„ retrimite˛i la comisie acest punct asupra c„ruia s„ mai lucr„m Ómpreun„.

V„ mul˛umesc.

Domnule deputat, dac„-l retrimitem la comisie, vorba domnului Pu∫ca∫, Uniunea European„ ne apuc„! Doamna deputat Aura Vasile.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

N-o s„ fiu de acord ca numai 19 Camere teritoriale s„ aib„ reprezentativitate la nivel na˛ional, iar asocia˛ii rom‚no-... nu ∫tiu care ˛ar„ care func˛ioneaz„ Ón Rom‚nia s„ aib„ reprezentare Ón Camera Na˛ional„, cu drept de vot, at‚t timp c‚t Rom‚nia, Ón ansamblul acestei asocia˛ii cu ˛ara respectiv„, Ón ˛ara respectiv„ nu are drept de vot, din start.

Deci s„ mergem pe principiul reprezentativit„˛ii ∫i s„ d„m dreptul s„ voteze celor care trebuie s„ ne reprezinte!

## V„ mul˛umesc, doamna deputat.

A∫ vrea s„ mai aduc o dat„ o clarificare: Ón amendamentul domnului Vainer se vorbe∫te doar despre scoaterea men˛ion„rii calit„˛ii de membru de drept al Camerelor jude˛ene. Urmeaz„, de altfel, alin. 2, care spune c„ aceste Camere Ó∫i dob‚ndesc calitatea de membri de drept prin aderare. Deci dac„ doresc s„ adere, evident, ceea ce este absolut normal...

Deci avem amendamentul pe care domnul deputat Aurel Vainer Ól propune, care prevede c„ membrii Camerei de Comer˛ ∫i Industrie a Rom‚niei pot fi: Camerele jude˛ene, Camerele bilaterale ∫i a∫a mai departe, sunt cinci litere.

V„ rog, domnule deputat.

Voiam s„ spun ce se supune la vot, dar dac„ vre˛i s„ mai interveni˛i pe aceast„ chestiune...?

V„ rog s„ lua˛i cuv‚ntul dac„ ave˛i alt„ pozi˛ie.

## Domnule pre∫edinte,

Este foarte important c„ dumneavoastr„ ave˛i uneori ∫i obiec˛iuni Ón leg„tur„ cu modul cum s-au redactat aceste prevederi, argumente ∫i amendamente.

L„sa˛i cele dou„ comisii, pentru c„ acest subiect s-a discutat at‚t de mult c„ aproape, v„ spun sincer, neacademic v„ declar, c„ ne-am ∫i plictisit de acest subiect.

Œn condi˛iile acestea, Camerele acestea, fiind membri de drept, v„ rog s„ re˛ine˛i, stima˛i colegi, urm„torul lucru: ele trebuie s„ se reorganizeze acum pe principiul Ordonan˛ei nr. 26. Principiile Ordonan˛ei nr. 26 nu le-am reiterat Ón aceast„ lege, pentru c„ Ordonan˛a nr. 26, Ón sine, privind asocia˛iile ∫i funda˛iile va face obiectul Óntregirii statutului Camerei de Comer˛.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 102/23.VI.2006 Se pune problema discontinuit„˛ii: din momentul respectiv p‚n„ la reorganizare ce se Ónt‚mpl„ cu aceste Camere existente la ora actual„? Ele se men˛in ca membri de drept ∫i r„m‚n ca membri de drept, pentru c„ este singura solu˛ie. A˛i v„zut, mai departe, c„ statutul Camerei Na˛ionale nu se voteaz„ dec‚t dac„ Ón acest vot exist„ ∫i dou„ treimi din num„rul voturilor Camerelor jude˛ene care sunt membri de drept. Are logic„ aceast„ no˛iune, de îmembri de drept“, c„ altfel vine Camera bilateral„ rom‚no-irakian„, care are sediul la Cucuie˛ii din Deal, nici m„car nu este problem„ de reciprocitate, are vot deplin.

Acestea sunt ma∫ina˛iunile care s-au provocat ∫i se provoac„ Ón continuare, acolo, la Camera Na˛ional„.

Da. Domnul deputat Buzatu.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Eu cred c„ este bine s„ citim Ónc„ o dat„ amendamentul domnilor Zamfir ∫i Vainer.

V„ cer permisiunea s„ se fac„ acest lucru ∫i o s„ v„ rog, imediat dup„ aceea, s„ corel„m cu alin. 2 din raportul comun, din art. 31 al raportului comun.

Deci: îMembrii Camerei de Comer˛ ∫i Industrie a Rom‚niei pot fi: Camere jude˛ene, Camere de Comer˛ bilaterale, asocia˛ii profesionale ∫i organiza˛ii patronale cu reprezentativitate la nivel na˛ional, comercian˛i persoane juridice cu activitate la nivel na˛ional, membri de onoare, persoane atrase cu acordul adun„rii generale“. Iat„ deci c„, Ón ceea ce prive∫te asocia˛iile profesionale ∫i comercian˛ii persoane juridice, ace∫tia, pentru a fi membri ai Camerei de Comer˛ ∫i Industrie a Rom‚niei, trebuie s„ aib„ activitate ∫i reprezentativitate la nivel na˛ional.

Œn ceea ce prive∫te chestiunea membrului de drept, v„ rog s„ remarca˛i c„ ace∫ti membri ai Camerei de Comer˛ ∫i Industrie sau parte dintre ei, respectiv Camerele de Comer˛ jude˛ene devin membri de drept prin aderare, o dat„ cu intrarea Ón vigoare a prezentei legi, pentru c„, dac„ aceast„ lege va fi adoptat„ — ∫i sper c„ acest lucru se va Ónt‚mpla —, va urma o perioad„ Ón care Camerele de Comer˛ jude˛ene trebuie s„ adere Ón baza acestei legi la Camera de Comer˛ ∫i Industrie a Rom‚niei.

Deci nu se face nici un fel de discriminare Ón acest sens ∫i acest lucru este vizibil corel‚nd amendamentul domnului Vainer, propunerea domnului Vainer pentru alin. 1 al art. 31 cu alin. 2 al aceluia∫i articol.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Dac„ nu mai exist„ interven˛ii, voi supune atunci amendamentul domnului deputat Aurel Vainer. Reamintesc c„ este vorba de acel amendament de la art. 44 alin. 1.

V„ rog s„ vota˛i.

Vot pentru Ónseamn„ introducerea art. 44 alin. 1 Ón formularea f„cut„ de domnul deputat Vainer.

V„ rog s„ vota˛i.

V„ mul˛umesc.

Cu 102 voturi Ómpotriv„, 49 de voturi pentru ∫i o ab˛inere, amendamentul domnului Vainer a fost respins.

Dac„ la art. 44, devenit art. 31, este vorba de punctul 53 din proiect, mai exist„ alte amendamente care se sus˛in?

Alin. 2 ∫i alin. 3 r„m‚n Ón formula actual„.

Nu se sus˛in alte amendamente? Nu.

V„ propun atunci s„ vot„m art. 31, Ón actuala formulare, Ón propunerea comisiei.

Este vorba de punctul 53 din raportul comisiei, a∫a cum a fost propus de c„tre comisie.

V„ rog s„ vota˛i.

Dac„ vota˛i îda“, formularea r„m‚ne cea din raportul comisiei.

- V„ rog s„ vota˛i.

- V„ mul˛umesc.

Punctul 53 a fost aprobat.

Punctul 54.

Exist„ obiec˛ii, observa˛ii sau comentarii? Nu sunt. Aprobat.

Punctul 55.

- Da, v„ rog, domnule deputat. La art. 46, devenit

- art. 33.

Da, v„ rog frumos.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

La art. 46, devenit, precum prevede numerotarea, art. 33 Ómi men˛in amendamentul de eliminare cu privire la organizarea ∫i func˛ionarea Oficiului Na˛ional al Registrului Comer˛ului ∫i cu textul, cu motiva˛ia pe care mi-am expus-o la amendament, cu men˛iunea de fundamentare, pentru c„ textul este prev„zut de Legea nr. 26/1990, Ón func˛iune la aceast„ dat„.

Deci vorbi˛i de alin. 2 lit. a)? Da. Comisia? Comisia Ó∫i men˛ine... Domnul Bivolaru. V„ rog frumos.

Pentru c„ ie∫irea mea a creat fibrila˛ie Ón comisie, spun c„ este Ón nume propriu. Aten˛ionez Ónc„ o dat„ pe onorabilii colegi c„ suntem Ón fa˛a unei prevederi total neconstitu˛ionale.

Oficiul Na˛ional al Registrului Comer˛ului s-a stabilit de c„tre Parlament c„ este institu˛ie public„ aflat„ Ón subordinea, organizarea ∫i autoritatea Ministerului Justi˛iei. Deci acest Oficiu Na˛ional este institu˛ie public„. Œn condi˛iile acestea, o institu˛ie public„ nu poate fi dat„ prin concesiune unui subiect de drept privat. V„ rog s„ analiza˛i foarte serios.

™i, domnule pre∫edinte, numai din punct de vedere principial, solicit reprezentantului Ministerului Justi˛iei, aici, s„ ne spun„ foarte serios cum st„ aceast„ problem„, f„r„ nici un fel de partizanat. Nu m„ intereseaz„ personal, Ón interven˛ia respectiv„, dac„ sunt de acord sau nu sunt de acord.

™i, din punct de vedere legal, cum este posibil ca o institu˛ie public„ s„ fie dat„ prin concesiune unei institu˛ii de drept privat?

Doamna secretar de stat, interveni˛i acum sau la sf‚r∫it? La sf‚r∫it. La sf‚r∫it, atunci. Dac„ mai sunt dezbateri? Domnul Vainer.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 102/23.VI.2006

Dac„-mi permite˛i, n-a∫ putea s„ cred c„ Registrul teritorial nu este institu˛ie public„, iar Registrul Na˛ional este institu˛ie public„. Iar„∫i rezolv„m lucrurile cu dou„ unit„˛i de m„sur„.

P„rerea mea personal„, f„r„ a avea preg„tire juridic„: nu este nimic defectuos ca Oficiul Na˛ional al Registrului Comer˛ului s„ func˛ioneze cum a func˛ionat 12 ani de la Ónfiin˛are, cu o trud„ extraordinar„.

Domnul pre∫edinte Dan Ioan Popescu a spus ceva. Am muncit acolo pe rupte ∫i a venit o zi mare ∫i ne-a luat totul, ne-a l„sat — da˛i-mi voie s„ m„ exprim neelegant — oarecum, cu fundul... mai departe spune˛i dumneavoastr„!

Cu fundul gol s„ Ón˛eleg c„ era problema, domnule deputat!

V„ rog s„ trat„m lucrurile cu aceea∫i unitate de m„sur„.

Œn˛eleg c„ ne cerem scuze pentru folosirea cuv‚ntului îgol“!

Domnul deputat Pambuccian ∫i urmeaz„ domnul deputat Márton.

Am s„ v„ spun eu, stima˛i colegi, cum poate fi dat Ónapoi: a∫a cum au fost date Ónapoi casele na˛ionalizate, a∫a cum au fost date Ónapoi toate propriet„˛ile Ón ˛ara asta ∫i a∫a cum este normal s„ fie Óntr-o societate civilizat„. Ce este de drept privat este de drept privat. ™i statul este bine s„ fac„ bine s„ se retrag„ din ce Ón ce mai mult din societate, s-o lase Ón pace s„ tr„iasc„ liber„. A∫a pot fi date Ónapoi!

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule deputat. Domnul deputat Márton Árpád.

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor,

De-abia atunci noi am face ceva neconstitu˛ional, dac„ aici am decide altfel dec‚t am decis Ón partea cealalt„, la art. 4 lit. f), Ón cazul Camerelor de Comer˛ jude˛ene, c„ altfel am avea ni∫te Camere de Comer˛ jude˛ene Ón domeniul privat, care este nu controlat, ci dirijat Ón s‚nul Camerei Na˛ionale de Comer˛, Ón domeniul public.

Deci ceva care apar˛ine privatului este diriguit de ceva public, nu controlat. Controlul este altceva, ceea ce, Óntr-adev„r, este ∫i ilogic ∫i este ∫i neconstitu˛ional.

Deci trebuie s„ fim consecven˛i.

Am tran∫at prin vot c„ este nevoie ca ∫i la nivel na˛ional s„ existe o coordonare a acestei activit„˛i ∫i acesta este — printre altele — unul dintre rolurile Camerei de Comer˛ ∫i Industrie la nivel na˛ional.

Deci o coordonare a acestor activit„˛i ∫i o comunicare cu Ministerul Justi˛iei Ón domeniul monitoriz„rii a ceea ce exist„ la Ónregistrarea acestor societ„˛i comerciale. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule deputat. V„ rog frumos.

## Domnilor colegi,

Eu, la un moment dat, nu-mi dau seama dac„ noi discut„m despre activitatea Ón sine, domnule pre∫edinte, a Registrului sau discut„m, leg„m aceast„ activitate de patrimoniu direct, pentru c„ am impresia c„ toat„ lumea se opre∫te Ón patrimoniu. Dup„ mine, activitatea de Registru poate s„ fie ∫i de stat, ∫i privat„, nu conteaz„. Dac„ ne oprim Ón patrimoniu, ce Ónseamn„ cl„diri ∫i utilit„˛i ∫i alte lucruri, normal c„ Óncepem s„ ne punem probleme.

La fel, eu cred ∫i sper s„ apar„ ∫i Camere de Comer˛ private. ™i nu v„d de ce aceast„ activitate a Registrului Comer˛ului nu poate s„ fie ∫i privat„, activitatea. Nu neap„rat trebuie s-o leg„m de un patrimoniu sau de alte averi ∫i s„ ne crampon„m c„ sunt ba publice, ba de stat, ba private.

Deci eu m„ refer ca activitate, dac„ e s-o g‚ndim, cum o judec„m?

V„ mul˛umesc.

Domnul deputat Cristian Boureanu.

## Stima˛i colegi,

Cred c„ ar fi momentul s„ discut„m din nou despre principii.

Patrimoniul este foarte important ∫i nu trebuie s„ ne ascundem dup„ deget, dar haide˛i s„ vedem cum a fost constituit acel patrimoniu ∫i, foarte pe scurt, a fost constituit prin munca ∫i prin efortul Camerelor de Comer˛ ∫i Industrie jude˛ene. Acest patrimoniu, ∫i Ómi asum cuv‚ntul, a fost na˛ionalizat peste noapte, s-a Óncercat o reparare, deci timp de doi ani de zile au fost folosite toate aceste active de c„tre statul rom‚n printr-o institu˛ie oarecare, nu conteaz„, activitatea ∫i bugetul Camerei de Comer˛, a Oficiului Na˛ional a fost constituit nu prin bani de la buget, de la Ministerul Justi˛iei, ci prin fonduri ob˛inute din activitatea prestat„ ini˛ial timp de 12 ani de Camerele de Comer˛ ∫i Industrie jude˛ene.

Ast„zi nu facem altceva dec‚t s„ repar„m aceste lucruri. Patrimoniul r„m‚ne la Registru. Dac„ un Legislativ, peste ani de zile, va dori s„ treac„ din nou acest Registru la Ministerul Justi˛iei va putea s„ o fac„, cu tot cu patrimoniu.

Œn momentul de fa˛„, noi nu dorim altceva dec‚t s„ facem o repara˛ie. Prin urmare, mi se pare foarte normal s„ adopt„m acest articol Ón forma Ón care a fost propus de Comisia pentru industrii ∫i servicii din care fac parte ∫i s„ p„str„m spiritul acestei legi cap-coad„. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Domnul deputat Nica ∫i domnul deputat Cr„ciunescu.

## **Domnul Dan Nica:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

E un lucru pe care foarte mul˛i dintre cei din aceast„ sal„ se prefac c„ nu Ól Ón˛eleg ∫i a∫ vrea s„ spunem mai direct.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 102/23.VI.2006 Deci Ón momentul Ón care vorbim de cei care fac, lucreaz„, Ón momentul Ón care beneficiaz„ de o pozi˛ie de monopol, pentru c„ Ón Rom‚nia nu se poate s„ se duc„ o firm„ s„ se Ónregistreze unde vrea, se duce, prin lege, doar la Registrul Comer˛ului. A∫a a fost timp de 12 ani c‚nd era la Camera de Comer˛, a∫a fost ∫i din 2002. ™i Óntrebarea pe care ne-o punem, Ón momentul Ón care dezvol˛i un monopol pun‚nd taxe al c„ror cuantum nu este controlabil putem accepta ca acest monopol s„ se desf„∫oare Ón continuare? Eu cred c„ nu. ™i atunci sunt dou„ viziuni.

Dac„ dori˛i, ∫i am auzit aici foarte multe interven˛ii, de parc„ discutam despre nu ∫tiu ce Fond îProprietatea“, sigur, s„ fie activitate desf„∫urat„ la liber. Cine vrea Ón ˛ara asta s„-∫i fac„ Oficiu pentru un Registru al Comer˛ului s„ poat„ s„ ∫i-l fac„, s„ fie concuren˛„. Am fost ∫i voi fi Óntotdeauna Ómpotriv„ ca Ón Rom‚nia s„ existe monopoluri private. Singurele monopoluri acceptate Ón toat„ lumea sunt cele de stat, statul av‚nd obliga˛ia s„ le reglementeze ∫i av‚nd obliga˛ia s„ fie sigur c„ prin taxele ∫i impozitele pe care le percepe nu Ómpiedic„ o anumit„ activitate. Dac„ dori˛i s„ fi˛i corec˛i, ∫i m„ refer la to˛i colegii care au f„cut aici o teorie foarte interesant„ ∫i Ón privin˛a furtului, ∫i a libert„˛ii, ∫i a implic„rii sau neimplic„rii statului Ón economie, trebuie s„ fi˛i corec˛i p‚n„ la cap„t.

Œn nici o ˛ar„ civilizat„ din lume nu este acceptat„ existen˛a monopolurilor private, iar, dac„ exist„ monopoluri private, acestea trebuie reglementate de 10 ori mai bine dec‚t atunci c‚nd avem un monopol de stat, care, de multe ori, Óndepline∫te o misiune social„. Aceasta este, de fapt, problema.

™i, ca s„ mai r„spund la un alt punct care mi s-a p„rut extrem de interesant Ón aceast„ discu˛ie, noi nu discut„m aici nici despre cum se desf„∫oar„ activitatea, nici despre altceva. Miza este dac„ entit„˛i private pot s„ pun„ m‚na pe un patrimoniu ∫i pe fluxul de numerar care este generat Ón urma desf„∫ur„rii respectivei activit„˛i ∫i, dac„ da, Ón ce cuantum? Asta este Óntreaga miz„.

V„ mul˛umesc, domnule deputat. Domnul deputat Vainer.

M„ ierta˛i, domnule Cr„ciunescu, v„ dau cuv‚ntul dup„ domnul Vainer.

Revin la formulare, cu tot respectul, pentru domnul deputat Nica...

™i cu am‚ndou„ microfoanele, domnule Vainer.

... pe care Ól cunosc foarte bine ∫i ne cunoa∫tem. E un om foarte valabil, numai c„ aici e vorba de ni∫te cuvinte. Cred c„ nu avem de-a face cu un monopol, ci e vorba de o func˛ie public„ delegat„. ™i dac„ legea... ∫i vreau s„ fie extrem de clar, Legea nr. 26 din 1990, corectat„ Ón decursul anilor, prevede ceva extrem de important. Registrul Comer˛ului se desf„∫oar„ la Camerele de Comer˛, justi˛ia are o participare, o prezen˛„ permanent„ fiind acei judec„tori-delega˛i pentru care, Ón legisla˛ia de dinainte de 2002, Ministerul Justi˛iei primea 8% din Óncas„rile Registrelor Comer˛ului. Iat„ c„ nu e vorba chiar a∫a! Se d„ ∫i fac ce vor.

Mai mult, Óncep‚nd cu anul 2001, Guvernul Rom‚niei adopta hot„r‚ri de stabilire a taxelor ∫i tarifelor la Registrul Comer˛ului. Nu ne-a dat voie Guvernul timp de 3 ani s„ aplic„m o prevedere de indexare, care era acolo ∫i a zis: îNu, l„sa˛i, aia e alt„ dat„“.

Deci v„ rog frumos, re˛ine˛i, haide˛i s„ trat„m lucrurile ca o func˛ie public„ delegat„ Óntr-un stat democratic care merge spre ce vre˛i dumneavoastr„ s„ numi˛i, economie de pia˛„ ∫.a.m.d. ™tim ce se Ónt‚mpl„ cu Óntreprinderi de stat care Ó∫i men˛in monopolul ∫i Ón jurul lor se Ónt‚mpl„ ce se Ónt‚mpl„.

Aici e vorba de Camerele de Comer˛ care chiar prin aceast„ lege sunt categorisite ca organiza˛ii neguvernamentale de utilitate public„. Or, utilitatea public„ este s„ fie Ón serviciul public ∫i s„ fie Ón serviciul ˛„rii ∫i a∫a mai departe.

V„ mul˛umesc.

Da.

Domnul deputat Cr„ciunescu.

O s„ am rug„mintea dac„ putem un pic s„ mai scurt„m interven˛iile ∫i s„ ascult„m ∫i pozi˛ia Ministerului Justi˛iei ∫i s„ tran∫„m chestiunea.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Eu personal am primit c‚teva telefoane pe celular Ón care foarte mul˛i cet„˛eni ne urm„resc, Ón direct, pe internet, dezbaterile despre acest proiect de lege. ™i, pentru ca acei oameni s„ Ón˛eleag„ c‚teva lucruri, hai s„ fim de acord cu dou„ principii. Registrul Comer˛ului este o institu˛ie public„. Nu exist„ nici un fel de dubiu asupra acestui lucru. Camerele de Comer˛ sunt entit„˛i private, autonome, cu statut propriu. Dac„ noi, acum, discut„m despre perioada 1990—2001—2002, c‚t au existat Camerele de Comer˛, aminti˛i-v„, stima˛i colegi, care erau pre˛urile la Bistri˛ia, la Ia∫i, la Satu Mare pe taxele puse de Camerele de Comer˛. Erau diferen˛e de milioane de lei. La ora actual„, pre˛ul unui act scos de la Oficiul Na˛ional al Registrului Comer˛ului se ridic„ la 300 de mii de lei Ón mod obi∫nuit ∫i dac„ e tax„ de urgen˛„ este 450 de mii lei.

Eu v„ Óntreb: dac„ Registrul Comer˛ului trece la Camerele de Comer˛, care sunt autonome, vom mai putea controla aceste pre˛uri? Iar, repet, nu ˛inem cont de cei peste 800 de mii de oameni care trebuie s„ aib„ leg„turi cu Registrul Comer˛ului. L„s‚nd deoparte patima, eu spun c„ am venit Ón Parlament, eu personal, ∫i cred c„ a∫a ca mine sunt foarte mul˛i colegi, am venit chiar s„ facem ni∫te legi Ón interesul sau spre binele oamenilor de afaceri. Sunt liberal, deci nu m„ duc pe problema de social-democra˛ie, s„ d„m gratis, s„ facem, s„ ajut„m. Eu, ca liberal, vreau s„ ajut oamenii de afaceri. ™i cei

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 102/23.VI.2006 peste 800 de mii de oameni de afaceri doresc ca Registrul Comer˛ului s„ r„m‚n„ Ón aceast„ faz„, pentru c„ func˛ioneaz„ bine.

V„ mul˛umesc.

Da.

V„ mul˛umesc. Domnul deputat Boureanu ∫i Óncheiem dezbaterile. Œmi cer scuze! ™i domnul deputat Márton.

Stima˛i colegi,

Œnc„ o dat„, taxele ∫i tarifele nu fac subiectul acestei legi. Deci noi, Ón momentul de fa˛„, vorbim numai de administrarea patrimoniului ∫i de func˛ionarea acestor structuri. Noi nu discut„m aici de libertatea Camerei de Comer˛ ∫i Industrie a Rom‚niei, respectiv jude˛ene de a fixa taxe ∫i tarife. ™i sus˛in Ón continuare pozi˛ia pe care au avut-o comisiile, de fapt raportul comun al celor dou„ comisii, s„ d„m Ónc„ o dat„ Camerelor de Comer˛ jude˛ene ceea ce au avut timp de 12 ani ∫i ceea ce au cl„dit prin for˛e proprii.

Œn al doilea r‚nd, cu tot respectul pentru colegii mei, Ón momentul Ón care se pune problema de a alege Óntre un monopol de stat ∫i un monopol privat, ca liberal, sus˛in monopolul privat, cu un control ∫i cu o reglementare din partea statului, a∫a cum se Ónt‚mpl„ Ón momentul de fa˛„. Ministerul Justi˛iei este cel care fixeaz„ taxele ∫i tarifele.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule deputat. Domnul deputat Árpád Márton.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi, O observa˛ie de procedur„.

Aici se discut„ pe l‚ng„ tem„. S-a decis deja, s-a votat la art. 4 lit. f) c„ toate aceste probleme trec la Camerele de Comer˛ jude˛ene. Nu mai putem reveni la acest vot. Asta s-a dat. Ceea ce se discut„ acum, cine coordoneaz„ activitatea acestora, este ministerul sau Camera de Comer˛ Na˛ional„, despre asta se discut„. Pute˛i dumneavoastr„... crede˛i c„ trebuie s„ fie ceva particular, s„ fie coordonat, condus de cel de stat? Vota˛i Ón consecin˛„, dar nu mai pute˛i vorbi despre r„m‚nerea sau ner„m‚nerea la Camerele de Comer˛ jude˛ene a acelei activit„˛i pe care a˛i tran∫at-o deja. Acolo sunt!

## **Domnul Bogdan Olteanu:**

Da.

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Doamna secretar de stat Kibedi, Ón Óncheierea dezbaterilor, dup„ care

## **Doamna Kibedi Katalin Barbara:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Dinstins„ Camer„,

Din punct de vedere al Ministerului Justi˛iei, de∫i foarte multe s-au spus aici, nu avem interes patrimonial ∫i a∫a este corect, ∫i cine a dorit s„ verifice aceast„ afirma˛ie a putut s-o verifice. Nu avem nici un alt fel de

interese dec‚t cele care sunt reglement„ri legale ∫i ceea ce a Ónvestit Ministerul Justi˛iei prin actele normative modificate ∫i care nu sunt, iar„∫i, o dorin˛„ sau o fantezie a lor, ci sunt Ón baza angajamentelor pe care le-am asumat Ón domeniul a ceea ce Ónseamn„ societ„˛ile comerciale, Ón domeniul insolven˛ei, Ón domeniul evaziunii fiscale, Ón domeniul r„spunderii persoanei juridice. ™i, pentru c„ se pierde acest registru al comer˛ului, am pus un mare semn de Óntrebare Ón ce m„sur„ vom putea asigura aplicarea Ón practic„ a acestor prevederi legale care deja au fost votate de c„tre dumneavoastr„.

Din punct de vedere al naturii, a ceea ce a Ónsemnat Oficiul Na˛ional al Registrului Comer˛ului ∫i Ónc„ mai Ónseamn„, pentru c„ Legea nr. 26 este Ón vigoare, ea nu este modificat„ prin aceast„ lege, Oficiul Na˛ional are o defini˛ie concret„ exact„: este o institu˛ie public„, spune legea. S„ nu uit„m c„ Legea Registrului Comer˛ului este o lege organic„. Pute˛i s-o verifica˛i ∫i pe aceasta Ón îMonitorul Oficial“ ∫i pot s„ v„ dau un singur argument pentru ca dumneavoastr„ s„ v„ dumiri˛i de ce este a∫a, pentru c„ Ón m„sura Ón care o lege con˛ine ∫i capitol de infrac˛iuni, atunci e suficient acest argument ca ea s„ fie de natur„ organic„.

Noi am semnalat ∫i am aten˛ionat Comisiei juridice, la vremea respectiv„, c„ modificarea acestei Legi nr. 26 ar pretinde ca prin ceea ce se modific„ s„ fie lege organic„, ∫i nu lege ordinar„. Este adev„rat c„ Senatul a cotat-o la vremea respectiv„ ca lege ordinar„, dar a revenit asupra acestei pozi˛ii ∫i ini˛iativa legislativ„ care vine din partea P.S.D.-ului pe aceea∫i tem„, deja ve˛i putea verifica raportul plenului Senatului, a cotat-o Ón mod corect tot lege organic„.

De aceea, ceea ce a∫ mai dori s„ aten˛ionez, pentru c„ s-au spus ∫i s-au discutat foarte multe cu privire la natura patrimoniului, faptul c„ un patrimoniu deriv„ din taxe percepute din domeniul privat, nu aceasta hot„r„∫te natura ∫i caracterul acelui patrimoniu, dac„ el este de domeniu public sau de domeniu privat, ci destina˛ia fondurilor percepute din aceste taxe. Altfel, am ajunge la situa˛ia bizar„ ca, de pild„, taxele de timbru... oamenii care merg la instan˛„ sunt persoane fizice sau juridice. Majoritatea sunt private.

## **Domnul Bogdan Olteanu:**

V„ mul˛umesc, doamna secretar de stat.

Am luat not„ ∫i de punctul de vedere pe care l-a˛i exprimat pentru art. 59 c‚nd vom ajunge acolo.

Suntem acum la art. 33 alin. 2 lit. a). Avem o propunere de eliminare, autor domnul deputat Valeriu Ungureanu, domnul deputat Grigore Cr„ciunescu.

Este amendament respins.

Voi supune votului dumneavoastr„ acest amendament respins.

Votul îpentru“ presupune eliminarea competen˛ei de a asigura organizarea ∫i func˛ionarea Oficiului Na˛ional al Registrului Comer˛ului la Camerele de Comer˛.

Votul îcontra“ presupune p„strarea lit. a) la alin. 2, deci Camera Na˛ional„ de Comer˛ r„m‚ne cu asigurarea

- ∫i organizarea func˛ion„rii Oficiului.

- Dac„ la punctul 55 exist„ alte observa˛ii, obiec˛ii sau

- comentarii? Exist„? Nu exist„.

-

- 57 Ómpotriv„ ∫i 4 ab˛ineri.

- Trecem la punctul 56.

- Obiec˛ii, observa˛ii, comentarii? Nu sunt. Adoptat.

- Punctul 57. Adoptat.

- Punctul 58. Adoptat.

- Punctul 59. Adoptat.

- Punctul 60.

- Aici avem ∫i amendamente respinse.

Œntreb dac„ se sus˛in. E vorba despre dreptul de vot. V„ rog, domnule deputat Vainer.

Ave˛i amendament la alin. 2.

L-am formulat ∫i normal este s„ mi-l sus˛in. Din p„cate, acolo s-a spus a∫a: îmembrii de drept ∫i membrii asocia˛i“. ™i acum cei de drept au drept de vot deliberativ, iar ceilal˛i, consultativ.

Amendamentul meu este c„ to˛i membrii au drept de vot deliberativ. Urmeaz„ ca prin statut s„ se stabileasc„ modul de reprezentare Ón adunarea general„ ∫i ponderea votului. A∫a s-a f„cut, a∫a se face, dar s„ dai drept de

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 102/23.VI.2006 vot numai la 42 de Camere teritoriale care au avut sau n-au avut un aport semnificativ la ce are ast„zi Camera Rom‚niei este nedrept. Asta este toat„ problema.

V„ rog s„ vota˛i, c„ toat„ lumea are vot deliberativ, chiar dac„ am men˛inut acolo aceste categorii de membri. At‚t!

V„ mul˛umesc.

Da.

V„ rog. Interven˛ii, observa˛ii? Domnul Márton Árpád Francisc.

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Dup„ cum ∫ti˛i, dumneavoastr„, de fapt, Ónsu∫i acel articol despre a∫a ceva a vorbit, c„ exist„ anumite entit„˛i, deci exist„ o structur„ ∫i, Ón aceast„ structur„, votul deliberativ apar˛ine subelementelor din structur„, adic„ organismelor jude˛ene, ∫i nicidecum unei persoane, unei societ„˛i comerciale afiliate sau, dup„ cum s-a trimis la ni∫te uniuni de Camere de Comer˛, Rom‚nia plus o alt„ ˛ar„ care, la un moment dat, dumneavoastr„ a˛i spus, ajungeau la peste 60% din vot. Œnseamn„ c„ 41 de jude˛e din ˛ara asta au drept de vot ∫i tot ceea ce e comer˛ Ón 41 de jude˛e din ˛ara asta au un drept de vot de 40% Ón Camera Na˛ional„? Nu cred c„ este acceptabil. Deci singurul sistem acceptabil este un organism na˛ional care are subdiviziuni teritoriale ∫i votul deliberativ apar˛ine acestora.

Domnul Vainer, v„ rog.

Iar„∫i, cu tot respectul pentru domnul Márton care a sus˛inut Ónainte c„ noi nu constituim o uniune acum, nu-i o uniune. Œntr-o uniune, cei din uniune vin to˛i cu o participare ∫i un vot. Noi suntem Camera Rom‚niei la care vin, prin afiliere-asociere, Camerele teritoriale. ™i, atunci, cum adic„? Cele 42, eu vreau s„ fiu mai concret, 42 de Camere de Comer˛ teritoriale Ó∫i aleg numai ele Ón adunarea general„ colegiul de conducere, format din 11 Camere de Comer˛. Acum, Ón Colegiul Rom‚niei sunt 19. Ce reprezentare are? V„ rog s„ v„ g‚ndi˛i, nu vreau s„-mi r„spunde˛i.

Retoric, deci, repet, nu suntem o uniune. Camera Rom‚niei nu e o uniune, este o entitate autonom„, distinct„, neguvernamental„ ∫i de utilitate public„. Nu uita˛i acest lucru! At‚t.

™i v„ mul˛umesc.

Da.

V„ mul˛umesc. Domnul deputat Bivolaru.

## Stima˛i colegi,

Camera Na˛ional„, prin tot ce am votat p‚n„ acum, toate amendamentele ∫i articolele respective, nu este dec‚t o form„ asociativ„ realizat„ pe scheletul celor 41 de Camere jude˛ene, conform Ordonan˛ei Guvernului nr. 26.

Mai mult de at‚t, deja s-a votat c„ acestor Camere jude˛ene li se va da serviciul acesta de utilitate public„ de a ˛ine Registrul Comer˛ului. Este f„r„ discu˛ie. Modul cum s-a f„cut aceast„ lege ∫i s-a stabilit, mai mult dec‚t clar, c„ aceste Camere jude˛ene sunt de drept membre ale Camerei Na˛ionale, pentru c„ sunt de˛in„toare de activitate de Registru, nu mai pot s„ mai accepte s„ r„m‚n„ Ón afar„ sau nu.

Dac„ r„m‚n Ón afar„, nu vor primi Registrul, ca s„ se Ón˛eleag„ foarte clar ce am vrut s„ rezolv„m Ón aceast„ problem„.

Deci aceste de˛in„toare de Registru vor avea ponderea tuturor deciziilor Ón Camera Na˛ional„, mai ales c„ mai adineauri s-a ∫i votat pe undeva ca ∫i Oficiul Na˛ional s„ revin„ Camerei Na˛ionale. S-a f„cut aceast„ leg„tur„ intrinsec„ din acest punct de vedere. Deci numai Camerele jude˛ene, Ómpreun„ cu aceast„ Camer„ Na˛ional„ care este exponentul Camerei jude˛ene, ∫i nicidecum al altor organisme, trebuie s„ realizeze toat„ activitatea Óntre ele, cu deciziile pe care le iau. Ceilal˛i sunt bine veni˛i ∫i sigur c„ vor avea dreptul s„-∫i spun„ punctele de vedere ∫i s„ aib„, bineÓn˛eles, un vot consultativ.

Colegul Árpád a sesizat ∫i dumnealui, ca to˛i ceilal˛i, c„ to˛i ceilal˛i, Ón afar„ de ceea ce se dore∫te Ón aceast„ Camer„ Na˛ional„, nu de˛in p‚n„ acum dec‚t ponderea de 40% din voturi. Puteau s„ pun„ ∫i 42, ∫i 43, puteau s„ fie genero∫i. Important este s„ aib„ mai mult de 50.

## **Domnul Bogdan Olteanu:**

Da.

V„ mul˛umesc.

Mai exist„ interven˛ii? Nu mai exist„ interven˛ii.

Avem amendamentul domnului deputat Aurel Vainer ∫i al domnului deputat Gabriel Zamfir.

Alin. 2: îFiecare membru al Camerei de Comer˛ a Rom‚niei are dreptul la un vot deliberativ“.

- V„ rog s„ vota˛i. Da.

V„ mul˛umesc.

Amendamentul a fost respins cu 136 voturi Ómpotriv„, 11 voturi pentru ∫i o ab˛inere.

Dac„ la art. 50, devenit 37, mai exist„ alte observa˛ii sau comentarii? Nu mai exist„ alte observa˛ii, comentarii.

- Ómpotriv„, 5 ab˛ineri.

Punctul 61. Observa˛ii, comentarii? Adoptat. Punctul 62. Observa˛ii, comentarii? Adoptat. Punctul 63. Observa˛ii, comentarii? Adoptat. Punctul 64. Adoptat. Punctul 65. Adoptat. Punctul 66. Adoptat. Punctul 67.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 102/23.VI.2006 Adoptat. Punctul 68. Adoptat. Punctul 69. Adoptat. Punctul 70. Adoptat. Punctul 71. Adoptat. Punctul 72. Adoptat.

Vreau s„ atrag aten˛ia comisiilor c„ nu exist„ punctul 72, e 73 direct.

Deci o s„ rog s„ se corecteze eroarea material„. Punctul 73, Ón actuala formulare a raportului. Adoptat.

Punctul 74. Adoptat. Punctul 75. Adoptat. Punctul 76. Adoptat. Punctul 77. Adoptat. Punctul 78. Adoptat. Punctul 79. Adoptat. Punctul 80. Adoptat. Punctul 81. Adoptat. Punctul 82. Adoptat. Punctul 83. Adoptat. Punctul 84. Adoptat. Punctul 85. Adoptat. Punctul 86. Adoptat. Punctul 87. Obiec˛ii, observa˛ii, comentarii? Adoptat. Punctul 88. Da. V„ rog, domnule deputat. Suntem la art. 69, devenit 59.

™i pentru c„ la amendamente respinse am propus eliminarea textului prev„zut Ón art. 69, cel cu un termen de 90 de zile, Ómi men˛in amendamentul de eliminare a textului, ∫i nu al celui propus de comisie, a∫a cum de fapt sus˛in ∫i eu ideea n„stru∫nic„ men˛ionat„ de doamna secretar de stat.

V„ rog, domnule deputat Bivolaru.

Eu o s„-mi permit s„ comentez c„ la cum e redactat textul Ón limba rom‚n„ trebuie neap„rat eliminat, Óntruc‚t ne facem de ru∫ine, c„ nu putem s„ zicem îpreluarea bazelor ∫i al aplica˛iilor.“ îPreluarea al aplica˛iilor“! E îa aplica˛iilor“.

V„ rog, domnule Bivolaru.

Era un amendament de corelare lingvistic„, dar Ól discut„m la sf‚r∫it.

Domnule pre∫edinte, Dac„ ave˛i vreun amendament, spune˛i-l, c„ m-a ˛inut colegul.

O s„-mi permit s„-l spun, dar de la tribun„, nu de aici, bineÓn˛eles.

Ei, nu, v„ permitem a∫a! Stima˛i colegi,

Am discutat acum cu comisia îpe picior“ ∫i, Óntr-adev„r, observa˛ia f„cut„ ∫i de reprezentantul Guvernului este mai mult dec‚t extrem de corect„. Printr-un act normativ emis de Guvern nu se poate bate o lege organic„ ∫i legea va fi organic„ fa˛„ de cum e problema, nu numai de sanc˛iuni, e problema ∫i de preluare de patrimonii ∫i a∫a mai departe. ™i v„ propunem ca, Ón finalul acestui text, îse vor reglementa p‚n„ la data de 1 ianuarie 2007, prin lege“. Asta este singura solu˛ie de a ie∫i din acest impas.

Iar Ón ce prive∫te preluarea, inclusiv îal aplica˛iilor“, aplica˛iile sunt ni∫te activit„˛i care sunt materializate. Din cauza aceasta, ele intr„ Ón baza material„. Dac„ la asta f„cea˛i trimitere, domnule pre∫edinte.

V„ mul˛umesc, domnule deputat. Domnul deputat Árpád Marton. Da.

Domnul Bivolaru mai are o completare.

Stima˛i colegi,

Sigur c„ au avut o logic„ Ón ∫irul acestor amendamente respinse ∫i amendamentele f„cute de c„tre o serie de colegi. De data aceasta, comisia nu este de acord s„ sus˛inem eliminarea textului de la 59, ∫i textul de la 59, de fapt, este singurul text care repar„, Óntr-un fel, sau poate s„ repare ceea ce se dore∫te de c„tre unii s„ se repare.

V„ mul˛umesc, domnule deputat. Domnul deputat Márton Árpád.

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor, Domnule secretar de stat,

Œntr-adev„r, o lege nu poate fi modificat„ dec‚t printr-o alt„ lege. Normele legale Ónseamn„ ∫i altceva dec‚t lege ∫i legile se aplic„, de obicei, conform normelor de aplicare pe care le adopt„, Óntr-adev„r, prin hot„r‚re de Guvern, Guvernul.

Dac„ aceste norme sunt necesare pentru aplicarea unui articol de lege, sunt uzitate, legale ∫i constitu˛ionale. Mai mult, trebuie s„ v„ spun un exemplu concret care se Ónt‚mpl„ aproape s„pt„m‚nal Ón Guvernul din care ∫i reprezentantul Ministerului Justi˛iei face parte.

Conform unei legi care prevede c„, Ón anumite situa˛ii, de la Autoritatea Na˛ional„ îRomsilva“ se trec drumurile forestiere Ón administrarea, Ón proprietatea consiliilor locale, deci exist„ o prevedere legal„, dar trecerea Ón fiecare caz Ón parte de la îRomsilva“ la consiliul local respectiv se face pe baz„ de hot„r‚re de Guvern.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 102/23.VI.2006 Œnseamn„ c„ toate aceste zeci de hot„r‚ri pe care le-a˛i scos sunt neconstitu˛ionale? Nu sunt neconstitu˛ionale. Sunt total constitu˛ionale ∫i tocmai prin textul de lege a˛i primit aceast„ abilitare de a primi, de a emite astfel de hot„r‚ri de Guvern.

Prin acest text de lege ve˛i primi abilitarea de a formula o hot„r‚re de Guvern prin care se va aplica aceast„ trecere dintr-un patrimoniu Ón cel„lalt patrimoniu.

Deci mie mi se pare constitu˛ional, dar, Óntr-adev„r, ∫i aici trebuie s„ v„ dau dreptate prin faptul c„ se trece dintr-un patrimoniu Ón cel„lalt patrimoniu ca o consecin˛„ a acestei legi, legea probabil c„ este una organic„ ∫i va solicita un astfel de vot.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Domnul deputat Nica.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Sigur c„ Ón numele unor idealuri nobile putem s„ ne prefacem c„ nu b„g„m de seam„ c„ e vorba despre transferul unui patrimoniu de la stat la o entitate privat„. Sigur c„ putem s„ Ón˛elegem c„ Ón numele unor idealuri nobile putem s„ ne prefacem c„ nu ∫tim c„ pentru ca un transfer s„ se produc„ din patrimoniul public trebuie, mai Ónt‚i, s„ fie trecut„ Ón proprietatea privat„ a statului. Ulterior, se poate face trecerea din proprietatea privat„ a statului printr-o lege, la o alt„ entitate privat„.

Dar trebuie s„ v„ men˛ionez aici c„, Ón acest moment Ón care Óncepem s„ discut„m despre transferul unui patrimoniu de la stat c„tre o entitate privat„, aceast„ opera˛iune nu poate fi realizat„ dec‚t printr-o lege. Aceast„ lege este o lege cu caracter organic ∫i vreau s„ fim extrem de aten˛i, ca s„ nu producem un prejudiciu Ón ceea ce Ónseamn„ imaginea noastr„ Ón momentul Ón care discut„m despre o proprietate care apar˛ine statului ∫i Ón nici un caz Ón beneficiul unor b„ie˛i ∫mecheri!

Aceasta este pozi˛ia noastr„ ∫i v„ rog s„ vota˛i Ón consecin˛„.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Alte interven˛ii la propunerea de eliminare a art. 59, Ón integralitatea sa? Nu exist„ interven˛ii.

Punctul de vedere al comisiei.

Vre˛i s„ mai spune˛i o dat„ la microfon, v„ rog?

Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Este un amendament de eliminare a art. 59. Dac„ nu se accept„ eliminarea, comisiile reunite propun finalul îp‚n„ la data de 1 ianuarie 2007, prin lege“, deci nu prin acte normative, ci prin lege.

## **Domnul Bogdan Olteanu:**

Da.

## Am Ón˛eles.

Evident c„ Ónt‚i vom pune la vot propunerea de eliminare a textului ∫i dup„ aceea vom vedea dac„ aceast„ propunere, care e de corelare legislativ„, se pune la vot sau se asum„ de to˛i colegii prezen˛i Ón sal„.

Deci avem, stima˛i colegi, la punctul 88, art. 69 Ón versiunea Senatului, art. 59, Ón versiunea comisiilor, propunere de eliminare a articolului.

- Cu 117 voturi Ómpotriv„, propunerea de eliminare a

- fost respins„.

- Avem o propunere din partea comisiei, de corelare

- legislativ„, care s„ spun„ Ón Óncheierea textului comisiei: îprin lege“.

- Exist„ obiec˛ii sau comentarii la aceast„ propunere? V„ rog, domnule deputat Bogdan Niculescu Duv„z.

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Din punct de vedere al procedurilor legislative e clar c„ noi trebuie s„ facem o interven˛ie aici ∫i s„ d„m dimensiunea unei legi pentru a face ceea ce aceast„ norm„ trebuie s„ pun„ Ón aplicare.

Problema este c„ noi nu putem s„ comand„m un termen, Óntr-o lege, Parlamentului, de adoptare a unei alte legi. Deci acest termen... eu Óncerc s„ sensibilizez comisia s„ g„sim o formul„ care s„ fie proprie vie˛ii parlamentare. G‚ndi˛i-v„ c„ exist„ în“ situa˛ii, inclusiv, ∫i de ce nu, situa˛ia poate s„ reclame alegeri anticipate, reformarea Parlamentului. Nu po˛i s„-i spui Parlamentului, ast„zi, s„ legifereze p‚n„ la 1 ianuarie ceva.

Deci eu cred c„, din acest punct de vedere, trebuie o formul„ mai elaborat„. Poate c„ e nevoie s„ ne lu„m un timp de g‚ndire la acest articol ∫i s„-l rediscut„m. Exist„ formule juridice posibile, exist„ formula juridic„ ca acest lucru s„ fie reglementat prin lege ∫i p‚n„ la aprobarea acesteia de c„tre Parlament s„ nu se poat„ pune Ón aplicare restul de prevederi.

Exist„ foarte multe lucruri care pot fi discutate, dar Ón nici un caz nu e Ón uzan˛a Parlamentului s„ stabileasc„ un termen p‚n„ la care tot Parlamentul s„ adopte o alt„ lege.

V„ mul˛umesc.

Domnul deputat Árpád Márton.

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor,

Œntr-adev„r, se poate discuta mult despre acest articol 59 propus de comisie, dar articolul ini˛ial este corect. Deci articolul ini˛ial, a∫a cum este formulat, putem s„ r„m‚nem la acel articol, pentru c„ spune clar c„, Ón termen de 90 de zile, toate acelea care sunt Ón∫iruite trec acolo unde le este locul, conform prevederilor acestei legi.

Ceea ce putem face pentru tehnic„ legislativ„, pentru c„ asta se Ónt‚mpl„ Ón 90 de zile, un alineat 2 prin care zicem c„ înormele de aplicare a prevederilor alin. 1 vor fi elaborate de Guvern Ón termen de 30 de zile“. ™i e corect ∫i constitu˛ional. N-avem nevoie de lege. Legea spune clar, art. 60, fost 60, a∫a cum este formulat Ón ini˛iativ„, spune clar, c„ tot ceea ce a apar˛inut p‚n„

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 102/23.VI.2006 acum Ministerului Justi˛iei trece la Camerele de Comer˛. Asta este clar ∫i sincer.

Spune legea clar. Citi˛i articolul ini˛ial!

V„ mul˛umesc.

Domnul Duv„z vrea s„ fac„ o completare ∫i, dup„ aceea, domnul deputat Florin Iordache.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Una dintre posibilit„˛i este s„ stabilim ca Guvernul s„ ini˛ieze p‚n„ la un termen o lege, dar Ón nici un caz nu putem s„ cerem Parlamentului s„ adopte p‚n„ la un termen o lege.

V„ mul˛umesc, domnule deputat. Domnul deputat Florin Iordache.

## Domnule pre∫edinte,

Eu a∫ propune Ónlocuirea sintagmei îp‚n„ la data de 1 ianuarie“ cu înu mai devreme de 1 ianuarie 2007, prin lege“. Adic„, preluarea datelor ∫i logisticii nu se poate face înu mai devreme de 1 ianuarie“, iar toat„ aceast„ preluare se poate face prin lege. Œn momentul Ón care apare legea, c„ apare legea Ón 2008 sau Ón 2009, dar nu mai devreme de 1 ianuarie 2007.

Domnul deputat Cristian Boureanu.

## **Domnul Cristian Alexandru Boureanu:**

## Stima˛i colegi,

Œn momentul Ón care spunem acest lucru Ónseamn„ c„ ast„zi am muncit degeaba ∫i, de fapt, tot ceea ce am f„cut pentru Camerele de Comer˛ jude˛ene, le-am dat voie s„ se organizeze ∫i Ón continuare s„ activeze doar a∫a, s„ se plimbe prin jude˛e, pentru c„ banii vor r„m‚ne Ón continuare Ón administrarea altora.

Structurile pe care le-au creat...

Da, da, da! Eu Ómi asum s„ vorbesc despre bani, pentru c„ vorbim despre acest lucru. Sunt bani care se str‚ng din tarifele percepute de la firme ∫i noi mergem pe principiul ca ace∫ti bani s„ r„m‚n„ Ón jude˛ele unde s-au colectat, ∫i nu s„ se str‚ng„ la Ministerul Justi˛iei. Este motivul pentru care am f„cut aceast„ lege, ca s„ Óncuraj„m Camerele s„ func˛ioneze Ón teritoriu.

Prin urmare, v„ propun s„ Óncerc„m s„ mergem pe varianta propus„ de colegul nostru de la U.D.M.R. pentru a da posibilitatea ca la 1 ianuarie 2007 aceste structuri s„ Ónceap„ s„ func˛ioneze.

Altfel, ast„zi am muncit degeaba aici ∫i ne-am b„tut joc de timpul nostru.

Mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Œnainte de a da cuv‚ntul domnului Bivolaru, vreau s„ v„ informez c„ la punctul 87 am votat deja c„ transferul se face de la data de 1 ianuarie 2007, pentru c„ prevederile literelor f) ∫i g) ale alin. 1 art. 4 se aplic„ de la data de 1 ianuarie 2007, articol votat.

Domnule Bivolaru, v„ rog.

## Stima˛i colegi,

Am c„zut Óntr-un fel de acord ∫i n-au fost obiec˛iuni c„ acest transfer patrimonial ∫i cu toate regulile de rigoare trebuie s„ se Óncadreze Óntr-o anumit„ logic„. ™i singura logic„ cu care, Ón principiu, s-a c„zut de acord a fost c„ trebuie s„ apar„ o lege. Este singurul lucru care poate s„ reglementeze aceast„ problem„ care este foarte ciudat„. Dar ca s„ c„dem pe textul ini˛ial al art. 69, cum propune colegul Árpád, ∫i s„ nu reglement„m aceast„ treab„ printr-o lege, nici printr-un act normativ care ni s-a p„rut c„ e ciudat, cum bine a spus de data asta Ministerul Justi˛iei, Ón schimb Ól vom rezolva prin proceseverbale ∫i prin protocoale scrise pe col˛ul mesei. Haide˛i s„ fim serio∫i!

Deci solu˛ia este bine dat„ Ón felul acesta. Singura problem„ care se ridic„, ∫i Óntr-adev„r domnul Duv„z are dreptate, nu putem s„ ne d„m noi Ón∫ine directive c„ la 1 ianuarie, mort-copt, trebuie s„ facem o lege. ™i atunci se pune problema schimb„rii sintagmei îprin lege“, îprintr-un proiect de lege“, dup„ aceea vine îp‚n„ la 1 ianuarie“, Guvernul s„ emit„ un proiect de lege... pe care, dup„ aceea, Parlamentul Ól ia Ón discu˛ie ∫i va hot„rÓ Ón cuno∫tin˛„ de cauz„.

Œn consecin˛„, conform termenului stabilit citat mai Ónainte de domnul pre∫edinte...

Deci nu îprin lege“, ci îprintr-un proiect de lege“.

## Da.

V„ mul˛umesc. Domnul deputat Boureanu. ™i Óncerc„m s„ Óncheiem.

V„ rog s„ analiz„m totu∫i o situa˛ie. Œn momentul de fa˛„ toate aceste baze de date ∫i aplica˛ii sunt Ón proprietatea Oficiului Na˛ional al Registrului Comer˛ului. Noi nu dorim ca aceste baze s„ treac„ Ón proprietatea Camerelor de Comer˛ jude˛ene. Dimpotriv„, dorim doar ca administrarea acestui Oficiu s„ fie f„cut„ de Camerele de Comer˛ jude˛ene. Am ∫i precizat Óntr-o interven˛ie anterioar„ c„ dac„ un alt Parlament va hot„rÓ trecerea Ónapoi a Oficiului patrimoniul r„m‚ne Ón continuare al Oficiului.

Deci noi, Ón momentul de fa˛„, discut„m o lege prin care s„ vedem cine administreaz„ acest Oficiu, cu patrimoniul pe care-l are Ón dotare. Prin urmare, chiar dac„ nu sunt jurist, consult‚ndu-m„ cu c‚˛iva colegi, Ómi pun foarte serios problema dac„ discut„m aici ∫i de transfer de proprietate. Noi discut„m numai de administrarea acestui Oficiu, cu patrimoniul pe care Ól are Ón dotare.

R„m‚n Ón continuare la p„rerea c„... except‚nd, bineÓn˛eles, impunerea Parlamentului pentru un termen de legisla˛ie, c‚˛iva juri∫ti s„-∫i dea cu p„rerea, exist„ opinii c„ se poate face prin hot„r‚re de Guvern, deci putem s„ r„m‚nem pe varianta ini˛ial„, except‚nd termenul de 1 ianuarie 2007.

## **Domnul Bogdan Olteanu:**

## V„ mul˛umesc.

O s„

O s„ porneasc„. Vorba aceea, domnilor colegi, îmerge ∫i a∫a“.

V„ rog s„ porni˛i sistemul, totu∫i. A pornit.

Da.

S-a respins propunerea de eliminare.

Avem o propunere de corelare tehnico-legislativ„, pe care, dac„ vre˛i, domnule Iordache, s-o mai spune˛i o dat„ la microfon, ca s„ fim c‚t se poate de bine l„muri˛i.

Nu, haide˛i s-o citeasc„ la microfon, s„ aud„ to˛i colegii, s„ Ón˛elegem bine.

îPreluarea bazelor de date, al aplica˛iilor de Óntre˛inere...“ ∫i textul curge î...se vor reglementa nu mai devreme de 1 ianuarie 2007, prin lege“.

## **Domnul Bogdan Olteanu:**

îNu mai devreme de...“

Nu. Sta˛i pu˛in, c„ lingvistic discut„m dup„ aia, c„-s mai multe. Deci se va reglementa înu mai devreme de 1 ianuarie 2007, prin lege“.

V„ mul˛umesc.

67 voturi Ómpotriv„, 3 ab˛ineri.

Nu mai pun Ón discu˛ie celelalte formul„ri, Ón concluzie.

Doresc, de asemenea, s„ v„ supun aten˛iei c‚teva amendamente de corelare lingvistic„. îPreluarea bazelor de date, a aplica˛iilor, a bunurilor se va reglementa...“ Dac„ exist„ obiec˛ii sau comentarii? Nu exist„.

Ne Ónsu∫im textul.

Supun aprob„rii dumneavoastr„ punctul 88 din raport,

a∫a cum a fost modificat prin amendamentul admis.

V„ rog s„ vota˛i.

_139 voturi pentru, 6 voturi Ómpotriv„, o ab˛inere.)_ Da.

V„ mul˛umesc.

S-a aprobat cu 139 de voturi pentru.

Punctul 89.

Observa˛ii, comentarii?

V„ rog, domnule deputat.

Domnule pre∫edinte,

La amendamente respinse sunt men˛ionat al„turi ∫i de domnul Cr„ciunescu, c„ nu ni se admite amendamentul de eliminare...

Mul˛umesc.

Deci drept de autor, Ónt‚i, noi, cei care am f„cut respinse, ∫i pe urm„ comisiile.

## **Domnul Bogdan Olteanu:**

Cu acordul de care sunt convins, al plenului, rog s„ se consemneze dreptul de autor al celor doi colegi. Nu, nu, e ∫i domnul Cr„ciunescu.

V„ rog frumos. E ∫i domnul Cr„ciunescu. Domnule Cr„ciunescu, e un amendament admis. Œn aplauzele publicului, ave˛i cuv‚ntul.

Domnule pre∫edinte,

Eu mul˛umesc foarte mult comisiei pentru c„ a acceptat acest amendament, numai c„, Ón contextul a ceea ce am votat noi p‚n„ acum ∫i dac„ Oficiul Na˛ional al Registrului Comer˛ului trece la Camer„, eu vreau s„-mi retrag acest amendament de eliminare ∫i v„ spun de ce.

Este vorba de peste 1.300 de angaja˛i la Oficiul Na˛ional al Registrului Comer˛ului. La ora actual„, exist„ o...

Domnule deputat, nu v„ pute˛i retrage amendamentul, a fost Ónsu∫it de comisie.

V„ mul˛umesc.

M„car at‚t s„ spun c„ Ón acest context...

## **Domnul Bogdan Olteanu:**

Pute˛i s„ spune˛i la explicarea votului, la vot final. V„ mul˛umesc.

Deci la 89 nu sunt obiec˛ii sau comentarii, Ón˛eleg. V„ mul˛umesc.

Adoptat.

Punctul 90. Adoptat. Punctul 91. Adoptat.

Œntruc‚t nu ne afl„m Ón cvorum, votul final mar˛i. Urm„torul proiect pe ordinea de zi... Stima˛i colegi,

V„ atrag aten˛ia c„ este ora 12,20. Programul de lucru este p‚n„ la ora 12,30 ∫i urmeaz„ un proiect de lege privind prioritatea legislativ„ de integrare ∫i care poart„ stegule˛ galben, drept care v„ propun s„ dezbatem p‚n„ la finalizarea acestui proiect, dac„ ve˛i fi de acord. Œn acest mod vom ar„ta ∫i hot„r‚rea Parlamentului Rom‚niei de a sprijini procesul de integrare european„.

Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 39/2005 privind cinematografia.

Legea are caracter ordinar, adoptat„ de Senat. Nu s-a depus raportul.

Atunci a∫tept„m p‚n„ luni.

Doamna pre∫edinte, dac„ vre˛i s„ merge˛i la microfon.

## **Domnul Bogdan Olteanu:**

## S-a admis.

Este o eroare Ón raport, cred. Amendamentul e admis, dar Ónsu∫it de comisiile de industrii ∫i juridic„.

Acest proiect de lege a fost dezb„tut ieri Ón comisie. S-a Óntocmit raportul suplimentar, n-am reu∫it s„-l depunem Ón timpul util ∫i va fi dezb„tut s„pt„m‚na viitoare, la prima ∫edin˛„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 102/23.VI.2006 ## **Domnul Emil Radu Moldovan**

**:**

P.N.L.-ul nu sus˛ine integrarea Ón Uniunea European„.

P.S.D.-ul a zis? V„ mul˛umesc.

Dac„ exist„ dorin˛a de a se dezbate f„r„ raport? Nu exist„.

Trecem la punctul 5 pe ordinea de zi, proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 26/2006 pentru modificarea ∫i completarea Legii bibliotecilor nr. 334/2002.

Legea are caracter ordinar, adoptat„ de Senat, este prioritate legislativ„, suntem Camer„ decizional„.

Avem raport pentru ambele ini˛iative de adoptare de la Comisia pentru cultur„, mijloace de informare Ón mas„ pentru o ini˛iativ„ de adoptare. De asemenea, se discut„ cu proiectul de Lege pentru modificarea anexei la Legea bibliotecilor nr. 334/2002, republicat„, pentru care avem raport de respingere.

Invit ini˛iatorul.

Domnule secretar de stat Onisei, v„ rug„m, scurt.

## **Domnul Ioan Onisei** — _secretar de stat Ón Ministerul Culturii ∫i Cultelor_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor,

Este vorba de Ómbun„t„˛irea Legii bibliotecilor, punerea de acord a tehnologiei cu cea a UNESCO ∫i a Federa˛iei interna˛ionale de specialitate, mai buna reglementare a atribu˛iilor Bibliotecii Na˛ionale, a Bibliotecii Universitare ∫i a celor jude˛ene.

De asemenea, reglementarea, prin anex„, a structurii bibliotecilor din sistemul Ministerului Educa˛iei ∫i Cercet„rii ∫i, nu Ón ultimul r‚nd, reglementarea inspec˛iei Ón biblioteci, astfel Ónc‚t normele legale Ón materie s„ fie respectate de toate autorit„˛ile care au Ón subordine aceste institu˛ii de cultur„.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Comisia, v„ rog. Domnul deputat Str„chinaru.

## Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Comisia pentru cultur„, arte, mijloace de informare Ón mas„ a primit avize favorabile de la celelalte comisii implicate Ón analiza acestui proiect.

Comisia a ˛inut cont de aceste avize ∫i, potrivit procedurilor, v„ propune adoptarea proiectului de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 26 privind modificarea ∫i completarea Legii bibliotecilor ∫i respingerea proiectului de Lege privind modificarea ∫i completarea Legii bibliotecilor nr. 334.

Motiva˛ia respingerii se Óntemeiaz„ pe faptul c„ prevederile proiectului de Lege pentru modificarea anexei la Legea bibliotecilor nr. 334, republicat„, au fost preluate, Óntr-o form„ agreat„ de ini˛iator, Ón modific„rile aduse de comisie la proiectul de Lege pentru aprobarea ordonan˛ei Guvernului.

V„ propunem adoptarea acestui proiect de lege, cu modific„rile adoptate de comisie.

V„ mul˛umesc.

Dezbateri generale? Nu sunt. Trecem la dezbaterea pe articole.

Sunt dou„ amendamente respinse.

Dac„ de la punctul 1 la punctul 5 sunt obiec˛ii, observa˛ii, comentarii? Nu sunt.

Adoptate.

Dac„ de la punctul 6 la punctul 10... Sunt dou„ amendamente respinse.

Se sus˛in? Nu se sus˛in.

De la punctul 6 la punctul 10 nu sunt obiec˛ii, observa˛ii, comentarii.

Au fost adoptate.

De la punctul 11 la punctul 15? Nu sunt.

Adoptate.

De la punctul 16 la punctul 20? Nu sunt.

Adoptate.

De la punctul 21 la punctul 25? Nu sunt.

Adoptate.

De la punctul 26 la punctul 30? Adoptate.

De la punctul 31 la punctul 35? Adoptate.

De la punctul 36 la punctul 40? Adoptate.

De la punctul 41 la punctul 50? Adoptate.

De la punctul 51 la punctul 53? Nu sunt obiec˛ii, observa˛ii. Adoptat.

R„m‚ne la vot final.

Trecem la punctul 6 de pe ordinea de zi, proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea art. 12 din Legea nr. 15/1990 privind reorganizarea unit„˛ilor economice de stat ca regii autonome ∫i societ„˛i comerciale.

Legea are caracter ordinar, adoptat„ de Senat.

Raport de adoptare de la Comisia pentru politic„ economic„, reform„ ∫i privatizare. Suntem Camer„ decizional„.

Dac„ ini˛iatorul dore∫te s„ ia cuv‚ntul? Ini˛iatorul nu dore∫te s„ ia cuv‚ntul. Comisia, domnul deputat Vainer, v„ rog.

Comisia s-a Óntrunit Óntr-un cvorum legal, 22 din 24, a adoptat un raport care propune spre aprobare acest proiect, cu urm„toarea modificare: Ón titlu ∫i Ón text, Ón locul cuv‚ntului îcompletare“ s„ nu mai apar„ nimic, c„-i îmodificarea ∫i completarea“.

Noi cerem s„ r„m‚n„ numai îmodificarea“.

Œn rest, suntem de acord ∫i v„ propun s„ vota˛i. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule deputat. Dezbateri generale?

Nu sunt observa˛ii fa˛„ de modificarea tehnicolegislativ„ propus„ de comisie? Nu sunt.

Œntruc‚t nu sunt amendamente admise sau respinse, r„m‚ne la vot final.

Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 506/2004 privind prelucrarea datelor

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 102/23.VI.2006 cu caracter personal ∫i protec˛ia vie˛ii private Ón sectorul comunica˛iilor electronice.

Ini˛iatorul? Nu dore∫te s„ sus˛in„.

Comisia? Comisia nu dore∫te s„ se exprime.

Trecem la dezbaterea pe articole, la amendamente admise.

N-avem amendamente respinse.

Punctul 1.

Observa˛ii, comentarii? Nu sunt. Punctul 2. Observa˛ii, comentarii? Nu sunt. Adoptat.

R„m‚ne la vot final.

Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 19/2006 privind cre∫terile salariale ce se vor acorda personalului militar ∫i func˛ionarilor publici cu statut special din institu˛iile publice de ap„rare na˛ional„, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„.

Ini˛iatorul? Nu insist„ s„ sus˛in„.

V„ rog, domnule Stan, este 12,29.

Pe procedur„, ave˛i cuv‚ntul.

Pe procedur„, domnule pre∫edinte, dar f„r„ raportul comisiei ∫i f„r„ ini˛iator nu putem s„ facem aici ast„zi un simulacru de legiferare.

V„ rog frumos, haide˛i s„ punem punct. Nu se poate s„ legifer„m ast„zi. Trebuie s„ ∫tim care a fost raportul comisiei.

Exist„ obiec˛ii la acest proiect?

Domnul deputat Duv„z, ave˛i cuv‚ntul.

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi, cei care mai sunte˛i de fa˛„,

Am rug„mintea, domnule pre∫edinte, sigur, Ón˛eleg‚nd ∫i nevoia de a legifera, ∫i nevoia de a legifera rapid, ∫i impetuozitatea v‚rstei, s„ d„m totu∫i Parlamentului ceea ce trebuie sau ceea ce a mai r„mas.

Haide˛i s„ ducem dezbaterile, din punct de vedere procedural, corect.

Exist„ un raport la map„, sunt de acord cu dumneavoastr„, dar neprezentarea raportului de c„tre cei care au Óndrituirea s-o fac„, din partea comisiei, ne pune Óntr-o situa˛ie Ón care nu putem s„ ne apuc„m, Óntr-adev„r, dec‚t s„ simul„m c„ legifer„m.

V„ rug„m, domnule pre∫edinte, s„ trecem la proceduri normale. De ce? Pentru c„ asemenea obi∫nuin˛e c„p„tate Óncet-Óncet pot conduce din ce Ón ce mai mult de a lipsi, de fapt, de sens dezbaterile parlamentare.

™i v„ asigur c„ probabil nici eu, ∫i probabil nici dumneavoastr„ nu dori˛i asta.

V„ mul˛umesc.

Cred c„ am vorbit un minut, suficient ca s„...

Ba chiar a˛i dep„∫it timpul de dezbateri.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Bogdan Olteanu:**

Raportul comisiei Ól ave˛i Ón mape, domnule deputat. El se poate prezenta, conform regulamentului.

A∫tept Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„ s„ prezinte raportul.

Nu dore∫te s„ sus˛in„ raportul.

Vom m„ri salariile luni, nu-i nici un fel de problem„! Œntruc‚t este ora 12,30, programul de lucru s-a Óncheiat.

V„ doresc un week-end pl„cut Ón circumscrip˛ii.

**EDITOR: PARLAMENTUL ROM¬NIEI — CAMERA DEPUTAfiILOR**

Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, Str. Parcului nr. 65, sectorul 1 **,** Bucure∫ti; C.U.I. 427282; Atribut fiscal R, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti ∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, tel./fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“

&JUYDGY|124110]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 102/23.VI.2006 con˛ine 32 de pagini.** Pre˛ul: 6,72 lei noi/67.200 lei vechi