Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·16 iunie 2003
Dezbatere proiect de lege · respins
Petre Roman
Discurs
## Domnule pre∫edinte,
## Stimate ∫i stima ˛ i colegi,
A∫ dori s„ ridic o chestiune politic„ ∫i principial„.
Œn Raportul Comisiei Europene pe anul 2002, punctul la care Rom‚nia prime∫te cele mai severe critici este cel care prive∫te folosirea cu totul Ón exces, îabuziv„“ este termenul pe care Ól g„si ˛ i acolo, a ordonan ˛ elor ∫i ordonan ˛ elor de urgen ˛ „. Acel raport a fost f„cut cunoscut Ónc„ de la sf‚r∫itul lunii octombrie anul trecut, ∫i angajamentul de atunci al Guvernului fa ˛ „ de o chestiune politic„ at‚t de Ónsemnat„, care prive∫te drumul nostru c„tre Uniunea European„, angajamentul Guvernului a fost acela de a reduce masiv interven ˛ ia prin ordonan ˛ e ∫i ordonan ˛ e de urgen ˛ „. Din p„cate, ∫i nu acesta este subiectul pe care vreau s„-l discut acum, din p„cate, ritmul adopt„rii ordonan ˛ elor de urgen ˛ „ ∫i ordonan ˛ elor a crescut, s-a intensificat ∫i m„ g‚ndesc ce va mai
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 74/16.VI.2003 cuprinde raportul pe anul acesta al Comisiei Europene, dac„ anul trecut el a fost at‚t de sever Ón critica sa.
Acum, Ón fa ˛ a acestei Legi de abilitare este necesar s„ fac observa ˛ ii care privesc aceast„ tem„, repet, politic„.
Din cele 45 de puncte ale Legii de abilitare, 45 de puncte, fiecare punct nu Ónseamn„ o reglementare, fiecare punct poate Ónsemna mai multe reglement„ri. Aceast„ Lege de abilitare va permite ca Guvernul s„ emit„ poate 100 sau 200 de ordonan ˛ e, pentru c„ unele puncte se refer„ la domenii cuprinz„toare, cum ar fi punctul 2 de la II — îreglementarea unor m„suri Ón materie financiar-fiscal„“ – aici pot fi cine ∫tie c‚te – dar constat c„, din aceste 45 de puncte, 16 reprezint„ modific„ri de ordonan ˛ e. Din acestea 16, dou„ sunt modific„ri de ordonan ˛ e care Ónc„ nu au devenit lege. Am fost adesea, vorbesc noi, to ˛ i, Parlamentul Rom‚niei, Guvernul, Rom‚nia, Ón ansamblu, am fost adesea interpela ˛ i Ón leg„tur„ cu faptul c„ legisla ˛ ia noastr„ este modificat„ foarte des, c„ modific„rile se succed una dup„ alta ∫i c„ acestea creeaz„ instabilitate. ™tim foarte bine c„ Rom‚nia, dintre ˛ „rile candidate, st„ cel mai r„u la capitolul investi ˛ ii directe.
Eu aici a∫ dori ca din partea Guvernului s„ ni se spun„ c‚nd Ón ˛ elege Guvernul Rom‚niei s„-∫i asume aceast„ realitate, repet, politic„, pentru c„ Guvernul Rom‚niei, Ónainte de toate, face politic„. Legi ar trebui s„ facem noi, Guvernul s„ ne propun„ proiecte de legi ∫i noi s„ facem legi, nemaivorbind de faptul c„ guvernele – nu unul, ci succesive, din p„cate –, au abuzat masiv de prevederea constitu ˛ ional„ prin care Guvernul poate emite ordonan ˛ e de urgen ˛ „ Ón situa ˛ ii excep ˛ ionale, care au devenit hiperordinare.
Aceast„ realitate politic„ a∫ vrea s„ primeasc„ cel pu ˛ in un angajament din partea Guvernului, care s„ conduc„, c‚t de c‚t, la ideea c„ se va Óncerca o respectare, nu mai vorbesc de statutul Parlamentului Rom‚niei, ci ∫i de rela ˛ ia cu Comisia European„.