Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·25 septembrie 2003
procedural · adoptat
Romeo Octavian Hanganu
Aprobarea ordinii de zi ∫i programului de lucru
Discurs
Domnule pre∫edinte, Stimate ∫i stima˛i colegi,
Declara˛ia politic„ de azi se nume∫te îGuvernul a pus ochii ∫i pe banii de la C.A.R.“.
Œn luna aprilie 2003, Ón Monitorul Oficial nr. 267 din 17 aprilie, era publicat„ Legea nr. 135 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 122 din 1996 privind regimul juridic al caselor de ajutor reciproc ale salaria˛ilor.
Œn calitate de ini˛iator, am lucrat aproape doi ani la acest proiect de lege, l-am transmis de dou„ ori la Guvern ∫i la Consiliul Legislativ. Am ˛inut cont de toate propunerile f„cute ∫i Ón special de cele ale colegilor senatori din Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, pentru al c„ror sprijin efectiv le-am mul˛umit public la momentul respectiv. Cu toate avizele necesare, cu votul unanim al Senatului ∫i al Camerei Deputa˛ilor, legea a fost promulgat„. Ea nu schimba nimic Ón leg„tur„ cu modul de atragere a economiilor la fondurile sociale ale membrilor ∫i nici Ón modul de acordare a Ómprumuturilor, a∫a cum sunt stabilite de statutele proprii ale C.A.R., ci doar le explicita. Ceea ce stabilea, Óns„, Legea nr. 135/2003 era un cadru institu˛ionalizat, un mod de organizare la nivel teritorial ∫i na˛ional ∫i, Ón special, instaurarea activit„˛ii de supraveghere ∫i control al caselor de ajutor reciproc, absolut necesar„ asigur„rii siguran˛ei depunerilor membrilor ∫i evit„rii instrument„rii Legii C.A.R. Ón folosul unor grupuri de interese ce nu au nimic comun cu spiritul de Óntrajutorare al acestui sistem.
Nu m-am g‚ndit nici un moment c„ aceast„ ini˛iativ„ va trezi apetitul Guvernului ∫i al B„ncii Na˛ionale pentru banii de la C.A.R. Astfel, apare Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 74 din 28 august 2003, care desfiin˛eaz„, practic, C.A.R.-urile, iar punerea ei Ón aplicare ar Ónsemna confiscarea economiilor depuse de membri.
Œn toat„ istoria func˛ion„rii, membrii au depus la C.A.R. economii sub form„ de fond social rambursabil,
care au constituit sursa Ómprumuturilor. Ordonan˛a men˛ionat„ vine s„ stabileasc„, ca surs„ pentru fondul respectiv, cotiza˛iile lunare, la care se pot ad„uga taxe, dob‚nzi, dona˛ii, sponsoriz„ri. Este greu de crezut c„ ini˛iatorul nu cunoa∫te faptul c„ o cotiza˛ie, conform dic˛ionarului limbii rom‚ne, îcontribu˛ie b„neasc„ la o cheltuial„ comun„“, ca ∫i taxele, reprezint„ sume depersonalizate din momentul depunerii, ceea ce Ónseamn„ anularea posibilit„˛ii membrilor de a-∫i recupera fondurile sociale proprii.
Dac„ mai ad„ug„m articolul nou introdus, 1[2] alin. (2) — îCasele de ajutor reciproc nu pot atrage depozite de orice natur„ sau fonduri rambursabile dec‚t cele prev„zute la alin. (1).“ —, este clar„ inten˛ia de a bloca func˛ionarea acestui sistem.
De altfel, Ónceputul acestei ac˛iuni este Ónc„ din luna aprilie a acestui an, c‚nd, chiar Ón ziua Ón care ap„rea Legea nr. 135 Ón Monitorul Oficial, viceguvernatorul Bogza, al B„ncii Na˛ionale, Óntr-o declara˛ie de pres„, afirma: îNoua lege va conduce la formarea unor b„nci populare ∫i se vor putea acorda Ómprumuturi ∫i altora dec‚t membrilor C.A.R.“