Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·30 noiembrie 2001
Dezbatere proiect de lege · adoptat
Emil Boc
Discurs
## Domnule preºedinte,
Am încercat sã fiu mai vigilent, nu cumva sã treacã, de aceea am fost mai aproape, aici.
Pentru a înþelege amendamentul de la art. 5, amendament pe care l-am formulat ºi care este respins, o sã încerc sã fac o foarte, foarte scurtã istorie, pentru a înþelege colegii noºtri despre ce este vorba, întrucât este vorba de o discuþie care a avut loc în laboratorul Comisiei juridice ºi la care ceilalþi n-au avut acces.
În forma înaintatã de Ministerul Justiþiei, articolul 5, în forma iniþialã, suna în felul urmãtor: ”Sancþiunile cu închisoare aplicate pentru contravenþii nu se mai executã, iar pentru contravenþiile sãvârºite pânã la intrarea în vigoare a prezentei legi nu se mai aplicã sancþiunea închisorii contravenþionale.Ò Acest articol a fost criticat de noi ºi de alþii, la acea vreme, pentru faptul cã în realitate constituie o invitaþie la sãvârºirea de contravenþii, întrucât se menþiona: ”pentru contravenþiile sãvârºite pânã la intrarea în vigoare a acestei legiÒ, pentru aceste contravenþii ”nu se aplicã sancþiunea închisorii.Ò Deci de la 26 iulie, de când a fost anunþat proiectul, pânã la intrarea în vigoare a prezentei legi se pot sãvârºi oricâte contravenþii, ºi ele nu vor fi sancþionate cu închisoarea.
Faþã de aceste critici, s-a gãsit un text în Comisia juridicã, propus, este adevãrat, de Ministerul Justiþiei, dar însuºit de colegul nostru, domnul deputat Ion Neagu, ºi acest amendament admis de Comisia juridicã cu majoritate de voturi sunã în felul urmãtor, ºi care se aflã în faþa dumneavoastrã acum: ”Sancþiunile cu închisoare aplicate prin hotãrâri judecãtoreºti definitive pentru contravenþii nu se mai executã.Ò Asta ce înseamnã? ªi acest articol se leagã de ultimul articol din lege, care vizeazã aplicarea în întregime a Legii de graþiere. Ce înseamnã acest articol? Cã sancþiunea cu închisoare pentru contravenþii nu se mai aplicã decât dacã hotãrârea judecãtoreascã va fi definitivã la data când aceastã lege va intra în vigoare. Nu ºtim când va fi acea datã. Va fi 1 decembrie, 1 ianuarie, 1 februarie, nu putem ºti acest lucru. ªi, din nou, se introduce un criteriu arbitrar, în funcþie de care se aplicã Legea de graþiere. Altfel spus, din nou, în funcþie de rapiditatea cu care se vor judeca diferite cauze, în diferite instanþe de judecatã, se va aplica Legea de graþiere.
Or, acest articol, articol care se regãseºte în formulã asemãnãtoare ºi la art. 9, cu privire la intrarea în vigoare a prezentei legi, va crea în practicã foarte multe probleme, va încuraja traficul de influenþã, va încuraja ”rapiditateaÒ proceselor judecãtoreºti, pentru a intra sau a nu intra sub incidenþa acestei Legi de graþiere.
Ce s-a fãcut pânã acum? În toate legile de graþiere era fixatã o datã, o datã fixã care se are în vedere cu privire la aplicarea Legii de graþiere. ªi în forma iniþialã, repet, era avutã în vedere: ”Dispoziþiile prezentei legi se aplicã numai faptelor sãvârºite pânã la data de 26 iulie.Ò Deci aceea este data la care ne raportãm. De atunci încolo lumea a luat cunoºtinþã de existenþa actului de graþiere, poate sãvârºi contravenþii, pentru cã dacã le judecã repede nu vor primi pedeapsã etc.