Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·30 decembrie 2002
procedural · respins
Sergiu Nicolaescu
Discurs
## Domnule preºedinte,
Comisia noastrã a hotãrât, cu unanimitate de voturi, sã adopte raport de admitere, cu modificãrile prevãzute
Domnule preºedinte,
Stimaþi colegi,
Proiectul de lege care ne este supus atenþiei, dincolo de intenþiile foarte bune, conþine o serie de reglementãri pe care nu putem sã nu le înregistrãm cu o motivatã îngrijorare.
În primul rând aº observa faptul cã art. 8, urmat de art. 9, nu face decât sã complice modalitatea de aprobare a manifestãrilor publice.
Dacã pânã acum organizatorii adunãrilor publice depun declaraþie scrisã la consiliul local, art. 8 prevede cã se înfiinþeazã o comisie de avizare. Se complicã ºi se creeazã o structurã birocraticã în plus, ceea ce excede, în mod normal, atribuþiile primarului ºi ale consiliului local. Nu numai cã se depune cerere la consiliul local ºi la primar, se depune o cerere ºi la unitãþile de jandarmi competente teritorial. În comisia de avizare este cuprinsã ºi instituþia Poliþiei ºi a Jandarmeriei.
Sunt mãsuri excesive, mãsuri care, repet, nu pot decât sã îngreuneze aprobarea pentru aceste adunãri publice.
Un lucru care trebuie sã ne dea serios de gândit sunt formulãrile de la art. 19 ºi art. 20 referitor la intervenþia în forþã. Aprobarea intervenþiei în forþã nu este necesarã în cazul în care asupra forþelor de ordine se exercitã violenþe. Este o formulare mult prea laxã, mult prea supusã aprecierii subiective ºi consecinþele pot fi dintre cele mai neplãcute. Art. 20 Ñ folosirea forþei se face numai dupã avertizarea ºi somarea participanþilor, la art. 20 paragraful 2 Ñ avertizarea ºi somarea nu sunt necesare în cazul în care asupra organelor de ordine se exercitã violenþe.
Se renunþã la niºte norme obligatorii referitor la avertizare ºi somare ºi se lasã la libera apreciere a conducãtorului grupei sau plutonului, unitãþii de jandarmi sau de poliþie a felului în care violenþa poate sã devinã într-adevãr un pericol real. A da ordin de intervenþie în forþã fãrã avertizare ºi somare mi se pare cu totul ºi cu totul nemotivat ºi deschide calea unor grave abuzuri cu consecinþe dintre cele mai neplãcute.
Acest discurs nu este încă acoperit de analiza de discurs (acoperire curentă: 2020 →). Vezi metodologia.