Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·9 aprilie 2002
procedural · respins
Aron Belaºcu
Discurs
Domnule preºedinte de ºedinþã, Doamnelor ºi domnilor senatori,
Aºa cum, de altfel, am procedat ºi în cadrul Comisiei juridice, pentru numiri, disciplinã, imunitãþi ºi validãri, senatorii P.R.M. vor vota împotriva acestui proiect de lege. Motivele sunt atât de fond, cât ºi de ordin procedural. În prezent, circumstanþele de fapt în care societatea româneascã se aflã nu permit elaborarea unei legi colective de graþiere, deoarece starea infracþionalã se gãseºte într-o continuã creºtere, existã ºi graþiere individualã, împrejurarea cã unele infracþiuni deosebit de grave Ñ omor, tâlhãrie, furtul calificat, violul ºi altele Ñ sunt exceptate de la beneficiul graþierii nu justificã adoptarea acestei legi, întrucât, sub raport psihic, aceasta ar însemna nu o stopare a fenomenului infracþional ci, dimpotrivã, o încurajare a sãvârºirii faptelor cu caracter antisocial.
Se contureazã o contradicþie flagrantã între acest proiect de lege ºi ceea ce noi numim sporirea garanþiei ºi securitãþii persoanei. Degajarea locurilor de deþinere cu un numãr de circa 2.000Ñ3.000, bine ar fi sã fie aºa, dar nu va fi, cifra este mult mai mare, 2.000Ñ3.000 de persoane nu pot înlãtura impactul negativ ce se produce asupra moralului societãþii noastre.
Necazul cel mare este cã adevãraþii þepari ai economiei naþionale sunt liberi, nu sunt în puºcãrii.
Populaþia þãrii priveºte cu groazã acest proiect de lege, realitãþile zilnice dovedesc fãrã echivoc, aºa-ziºii infractori primari recidiveazã, cu siguranþã. Zilnic presa aduce la cunoºtinþã opiniei publice fapte dintre cele mai grave, omoruri, violuri, atacarea funcþionarilor publici, a lucrãtorilor din societãþile comerciale ºi în condiþii extrem de periculoase, cu arme de foc, arme albe, individual sau în grupuri de douã sau mai multe persoane, ceea ce pune grav în discuþie liniºtea publicã.
Au ajuns þãranii noºtri sã doarmã sub cerul liber sau în grajduri pentru a-ºi proteja de hoþi avuþia ºi animalele, pentru a exemplifica doar o secvenþã din ceea ce se întâmplã în þarã ºi care a fost redatã recent la posturile de televiziune.
Din punctul de vedere al modului de aplicare a legii, proiectul, astfel cum este redactat, ºi anume ca acesta sã se aplice numai în raport de rãmânere definitivã a hotãrârilor judecãtoreºti la data publicãrii în ”Monitorul OficialÒ, nu corespunde exigenþelor Constituþiei ºi legii penale.
Articolul 23 punctul 8 din Constituþia României ºi articolul 66 din Codul de procedurã penalã au instituit principiul prezumþiei de nevinovãþie în condiþiile în care aplicarea legii ar urma sã se producã nu în raport de data sãvârºirii faptei, ci în funcþie de data rãmânerii definitive a hotãrârii judecãtoreºti, pãrþile interesate se vor gãsi în situaþia de a renunþa la calea de atac a apelului ºi recursului ori de a încerca sã-ºi demonstreze nevinovãþia, procedeu care ar fi în contradicþie cu principiul de bazã al procesului penal, ºi anume cu cel al prezumþiei de nevinovãþie.