Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·25 mai 2001
Dezbatere proiect de lege
Gheorghe-Eugen Nicolãescu
Discurs
## Domnule preºedinte de ºedinþã,
În urma aplicãrii prevederilor Legii 18/1991, în perioada 1991-1996 s-au retrocedat aproximativ 360.000 de hectare de pãdure. Dintre acestea, aproximtiv 50.000 au fost supuse furtului sau au fost distruse în totalitate, fapt care a provocat inundaþii ºi dezastre economice, cu precãdere în ultimii 2 ani. Cauzele distrugerii zecilor de mii de hectare arãtate anterior s-au datorat, pe de o parte, faptului cã reconstituirea dreptului de proprietate, conform prevederilor legale, s-a fãcut în lipsa reglementãrilor privind administrarea ºi gospodãrirea în regim silvic a acestor suprafeþe de pãdure, dar mai ales din cauza inexistenþei la nivel central ºi teritorial a unor structuri silvice care sã controleze modul cum au fost gospodãrite ºi administrate aceste pãduri.
În toamna anului 1998 s-a elaborat ºi aprobat Ordonanþa Guvernului nr. 96 privind reglementarea ºi administrarea fondului forestier naþional, act normativ aprobat prin Legea 141/1999 de Parlamentul României, inclusiv de P.D.S.R. La cap.IV din legea anterior menþionatã se aratã foarte clar: controlul respectãrii reglementãrilor pentru întregul fond forestier naþional se exercitã de cãtre autoritatea publicã centralã, care rãspunde de silviculturã, ºi prin inspectoratele silvice teritoriale aflate în subordinea acesteia. Art. 21 alin.2 ºi 3 precizeazã: ”Personalul de specialitate din inspectoratele silvice teritoriale se va asigura în raport cu suprafeþele pãdurilor ºi cu numãrul de hectare, astfel încât pentru o suprafaþã medie de 20.000 de hectare sã fie arondat un inspector inginer silvic, iar pentru lucrãrile de teren ºi pentru executarea controalelor se va asigura un inginer silvic sau un tehnician pentru o suprafaþã mai mare de 10.000 de hectareÒ. În deplinã concordanþã cu aceste prevederi legale, la nivel central s-a înfiinþat în primãvara anului 1999 Direcþia de regim silvic, iar în teritoriu, începând cu luna ianuare a anului 2000 au luat fiinþã 7
inspectorate silvice teritoriale, unitãþi cu personalitate juridicã. Având în vedere cã suprafaþa totalã a fondului forestier naþional ºi a vegetaþiei forestiere din afara fondului forestier naþional este de 6,7 milioane hectare ºi þinând cont de prevederile legale arãtate anterior, rezultã cã în cadrul inspectoratelor silvice teritoriale ar trebui sã fie angajaþi aproximativ 1000 de specialiºti silvici.
Din datele pe care le deþinem, constatãm cã pânã la 31 decembrie 2000 au fost angajaþi aproximativ 550 de oameni, ingineri ºi tehnicieni silvici, ºi s-a cheltuit suma de aproximativ 16,5 miliarde lei necesarã dotãrilor: maºini, mobilier, biroticã etc., în vederea desfãºurãrii unei activitãþi eficiente. Din pãcate, imediat dupã instalarea în portofoliile Puterii, actualul Guvern nu numai cã nu a fãcut nimic pentru îmbunãþirea ºi eficientizarea acestor structuri teritoriale (este vorba despre inspectoratele silvice pentru controlul aplicãrii regimului silvic) dar, mai grav, procedeazã la disponibilizarea personalului tehnic silvic din cadrul acestor structuri deja insuficiente faþã de prevederile legale Ñ aºa cum am arãtat.