Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·20 martie 2000
Dezbatere proiect de lege · respins
Andreiu Oprea
Discurs
Domnule preºedinte,
Doamnelor ºi domnilor colegi,
Comisiile pentru buget, finanþe ºi bãnci ale Senatului ºi Camerei Deputaþilor au fost sesizate în fond pentru acest proiect de lege. S-au reþinut, în principal, urmãtoarele probleme.
În conformitate cu prevederile art. 67 alin. 2 din Legea bugetului de stat pe anul 1999 ºi art. 29 alin. 8 din Legea privind finanþele publice nr. 72/1996, Guvernul poate propune rectificarea bugetului de stat ºi a bugetelor fondurilor speciale pe anul 1999, ca urmare a
schimbãrilor intervenite în evoluþia ulterioarã a indicatorilor macroeconomici ºi adoptãrii unor mãsuri legislative cu efecte asupra veniturilor ºi cheltuielilor bugetare.
Prin ordonanþa de urgenþã, la veniturile ºi cheltuielile bugetului de stat prevãzute în Legea nr. 36/1999 s-au operat urmãtoarele influenþe, care, în sintezã, se prezintã astfel:
|fel:|| |---|---| |Bugetul de stat pe 1999<br>Ñ venituri|Ð miliarde lei Ñ| |Ñ buget actualizat|86.862,1| |Ñ buget rectificat|92.802,4| |Ñ cheltuieli|| |Ñ buget actualizat<br>Ñ buget rectificat<br>Ñ deficit<br>Ñ buget actualizat|93.944,5<br>111.249,5<br>-7.082,4| |Ñ buget rectificat|-18.447,1.|
Recalcularea indicatorilor a fost determinatã de evoluþiile macroeconomice din prima parte a anului 1999, concretizate în: scãderea producþiei industriale cu 9,8%, comparativ cu aceeaºi perioadã a anului 1998; reducerea investiþiilor realizate în economie în semestrul I cu 14,8%, faþã de aceeaºi perioadã a anului trecut; diminuarea exportului cu 7,8% ºi a importului C.I.F. cu 13,6% au dus la concluzia cã dinamica de Ð2% a produsului intern brut în anul 1999, avutã iniþial în vedere la elaborarea bugetului, nu va fi atinsã. Cifrele de mai sus au fost determinate pe baza unei dinamici de Ð4,8% a produsului intern brut ºi a unei inflaþii de 43%, comparativ cu 25%, þinta asumatã cu ocazia proiecþiilor bugetului de stat pe anul 1999.
Modul cum a evoluat activitatea economicã în trimestrul IV al anului 1999 demonstreazã cã ºi indicatorii pe baza cãrora s-au fundamentat prevederile din Ordonanþa de urgenþã nr. 140 au fost nerealiºti, fapt ce a determinat ca ºi aceºtia sã fie rectificaþi prin alte ordonanþe de urgenþã, emise de Guvern ulterior, cum sunt: nr. 161/1999, 191/1999 ºi 199/1999.
De asemenea, rata inflaþiei, determinatã pe baza preþurilor de consum al populaþiei, a fost în luna iulie 1999 de 33%, faþã de decembrie 1998, iar rata medie lunarã a inflaþiei a fost de 4,2%, faþã de 3,3%, în perioada corespunzãtoare a anului trecut.
Pentru prevederile corespunzãtoare la veniturile ºi cheltuielile totale din Legea nr. 36/1999 s-au introdus urmãtoarele influenþe:... Nu ºtiu dacã este cazul sã le prezint, se regãsesc în materialele care v-au fost distribuite ºi dumneavoastrã ºi trec la partea finalã.
Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de ordonanþã de urgenþã, cu unele observaþii, pe care Guvernul le-a reþinut în majoritate.