Antal Istv‡n

Domnule preºedinte,

Doamnelor ºi domnilor colegi,

În conformitate cu prevederile art. 89 din Regulamentul Camerei Deputaþilor, Comisia pentru industrii ºi servicii a fost sesizatã în fond cu propunerea legislativã pentru modificarea Legii nr. 64/2002 pentru aprobarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 28/1999 privind obligaþia agenþilor economici de a utiliza aparatele de marcat electronice fiscale, iniþiatã de domnul deputat Constantin Niculescu.

La întocmirea prezentului raport, comisia a avut în vedere avizul negativ transmis de Comisia juridicã, de disciplinã ºi imunitãþi, punctul de vedere negativ al Ministerului Finanþelor Publice, punctul de vedere al Guvernului, exprimat prin Adresa nr. 22/21 octombrie 2002, care precizeazã cã acesta nu susþine adoptarea propunerii legislative, ºi avizul Consiliului Legislativ din 15 aprilie 2002.

În raport cu obiectul ºi conþinutul sãu, propunerea legislativã face parte din categoria legilor ordinare, conform prevederilor constituþionale.

La lucrãrile comisiei a participat, în calitate de invitat, doamna Adriana Bãnescu, din partea Ministerului Finanþelor Publice. ªi, din totalul de 26 de membri ai comisiei, la ºedinþã au participat 22 de deputaþi.

Dupã dezbateri, membrii comisiei au hotãrât, cu unanimitate de voturi, sã supunã plenului Camerei respingerea propunerii legislative din urmãtoarele motive: obligaþia agenþilor economici care desfãºoarã activitãþi de schimb valutar de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale nu s-a instituit o datã cu intrarea în vigoare a Legii nr. 64, ci la data de 1 ianuarie 2000 ºi, respectiv, 1 iulie 2000, în funcþie de nivelul veniturilor totale realizate, aºa cum s-a stabilit prin Ordonanþa de urgenþã a Guvernului nr. 128, aprobatã prin Legea nr. 236; introducerea obligaþiei caselor de schimb de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale a avut în vedere practica de notorietate a unor case de schimb de a modifica datele privind tranzacþiile efectuate ulterior emiterii buletinului de schimb valutar, inclusiv prin înlocuirea acestuia, dat fiind cã acesta este editat cu ajutorul tehnicii de calcul; buletinul de schimb valutar fiind un document cu regim special, dar nu facturã fiscalã, activitãþile de schimb valutar nu se încadreazã în prevederea art. 1 alin. 1 din Ordonanþa de urgenþã a Guvernului nr. 28 referitoare la obligaþia emiterii de facturi fiscale; tehnica de calcul prevãzutã la capitolul II punctul 2 lit. d) din Normele anexate la Regulamentul valutar nr. 3/1997, emis de Banca Naþionalã a României, poate îngloba ºi funcþiile specifice aparatelor de marcat electronice fiscale numai în cazul în care aceasta este dotatã cu memorie fiscalã ºi permite tipãrirea documentelor prevãzute la Ordonanþa de urgenþã a Guvernului nr. 28; pentru operaþiunile de schimb valutar nu se emit douã documente, ci doar bonul fiscal, emis cu aparatul de marcat electronic fiscal, care înlocuieºte buletinul de schimb valutar. Deci acestea fiind motivaþiile pentru care comisia propune respingerea acestui proiect de lege, eu supun atenþiei dumneavoastrã aceastã respingere. Vã mulþumesc.