Tudor Florescu

Domnule preºedinte,

Doamnelor ºi domnilor deputaþi,

Ð În anul 1998 Organizaþia Aviaþiei Civile Internaþionale OACI a relansat procesul de reformã a cadrului juridic

aferent responsabilitãþii transportatorilor aerieni, propunând actualizarea unor reglementãri de bazã ale transportului aerian internaþional, reglementãri care formeazã aºa-numitul sistem ”VarºoviaÒ.

Convenþia semnatã la Varºovia în 1929 stabileºte regulile de bazã referitoare la desfãºurarea activitãþilor de transport aerian internaþional de pasageri ºi marfã. La vremea adoptãrii sale, Convenþia de la Varºovia a reprezentat o realizare importantã, prin unificarea dreptului aerian, instaurând reguli comune referitoare la responsabilitate ºi reprezentând o unificare a dreptului cu privire la transportul internaþional pe calea aerului.

O datã cu trecerea timpului, au fost tot mai numeroase statele care au cerut modificarea Convenþiei de la Varºovia, cel puþin în ceea ce priveºte clauzele referitoare la limita rãspunderii transportatorilor ºi a jurisdicþiei.

Ca urmare a acestor evoluþii, în cadrul Conferinþei diplomatice organizate la MontrŽal de cãtre Consiliul Organizaþiei Aviaþiei Civile Internaþionale, a fost adoptatã la data de 28 mai 1999 o nouã Convenþie pentru unificarea anumitor reguli referitoare la transportul aerian internaþional, denumitã în continuare Convenþia de la MontrŽal.

Alinierea la noile standarde impuse prin Convenþia de la MontrŽal reprezintã o mãsurã de creºtere a gradului de protecþie a pasagerului, chiar dacã ridicarea limitei de rãspundere faþã de pasageri în caz de accident ar putea crea pentru transportatorii români aerieni anumite probleme temporare legate de posibilitãþile financiare ale acestora, de a suporta creºterea corespunzãtoare a sumelor prevãzute în contractele de asigurare încheiate.

De asemenea, trebuie menþionat faptul cã, în prezent, nici un transportator aerian român nu poate penetra pe o altã piaþã europeanã dacã nu are încheiate pentru aeronavele din dotare poliþe de asigurare care sã acopere cel puþin limita de rãspundere prevãzutã în Reglementarea nr. 2027/1997 a Comunitãþii Europene, similarã limitei impuse de noua Convenþie de la MontrŽal.

Convenþia de la MontrŽal va intra în vigoare la 60 de zile dupã depunerea instrumentelor de ratificare de cãtre 30 de state membre ale OACI.

Având în vedere cele de mai sus, am elaborat prezentul proiect de ordonanþã care, în forma prezentatã, a fost avizat ºi de celelalte ministere interesate ºi îl supunem spre adoptare dumneavoastrã. Vã mulþumesc.