ªtefan Baban

## Domnule preºedinte,

Doamnelor ºi domnilor deputaþi,

Întreprinderile mici ºi mijlocii trag, rând pe rând, obloanele. Întreprinderile mici ºi mijlocii, mai numite ºi I.M.M.-uri, prescurtat, din România, se confruntã cu bariere importante, impuse de administraþia localã ºi centralã, atât la nivelul creãrii unor societãþi, cât ºi la nivelul supravegherii activitãþii acestora din punct de vedere administrativ ºi financiar. Aceste bariere fac dificilã munca de zi cu zi a acestor întreprinderi, dar mai ales a investitorilor puºi în faþa unor obstacole birocratice, adesea de netrecut. La acestea se adaugã ºi pierderea facilitãþilor prevãzute de Legea 133/1999. Prin acest act normativ, I.M.M.-urile obþinuserã dreptul de a avea niºte facilitãþi speciale care sã le ajute în concurenþa de piaþã, în raport cu firmele mari, dar, deºi aceastã lege a fost votatã în unanimitate de Parlament ºi promulgatã de Preºedintele României, prin douã Ordonanþe de urgenþã ale Guvernului, nr. 215 ºi nr. 217, aceste facilitãþi au fost practic anulate în mai puþin de 6 luni de la promulgarea legii.

În spijinirea I.M.M.-urilor Uniunea Europeanã a lansat în România trei instrumente de suport financiar: ISPA, SAPARD, PHARE. Cu toate acestea, accesul la credite este îngreunat de condiþiile impuse de instituþiile prin care se deruleazã. Finanþarea oferitã de Uniunea Europeanã este doar un balon de oxigen pentru investitori ºi nu este suficientã, atâta timp cât climatul financiar rãmâne nefavorabil, iar legile adoptate nu sunt puse în aplicare.

I.M.M.-urile reprezintã totodatã ºi forþa motrice a dezvoltãrii zonelor defavorizate, de reconversie profesionalã a ºomerilor ºi de reducere a numãrului acestora ºi, nu în ultimul rând, de atragere a unor importante surse de finanþare, precum ºi vãrsarea la bugetul statului ºi bugetelor locale a taxelor ºi impozitelor aferente.

Principalele probleme cu care se confruntã micii întreprinzãtori sunt: I.M.M.-urile nu au acces la credite din cauza sistemului de lucru al bãncilor româneºti, reprezentat de nivelul ridicat al dobânzilor ºi garanþiilor solicitate. Întreprinzãtorilor care au nevoie de sume mici pentru demararea unor afaceri le este practic interzis accesul la credite. Aceeaºi situaþie se întâlneºte ºi în cazul potenþialilor investitori care au neºansa sã locuiascã într-o zonã unde nu exisitã filiale ale bãncilor prin care se deruleazã creditele.

Salvarea acestor I.M.M.-uri este datã de o hotãrâre de Guvern, care încã nu a fost pusã în aplicare, ce prevede ca o întreprindere cu cel mult 10 angajaþi sã beneficieze de un credit de 100 milioane, nerambursabil.

Probleme legate de calitatea producþiei ºi a competitivitãþii pe piaþa externã, de sursele de finanþare, de structura ºi procedurile administrative guvernamentale, de cadrul legal în care opereazã, de informaþiile ºi bazele de date la care au acces foarte greu, fiscalitatea ridicatã reprezintã, prin numãrul mare de impozite ºi taxe ºi nivelul lor excesiv, o frânã. Blocarea accesului la imensele spaþii ºi utilaje, la numeroasele echipamente aflate în proprietatea statului ºi care nu sunt utilizate, ruinarea sau reducerea substanþialã a activitãþii I.M.M.-urilor datoritã blocajului financiar, inflaþia excesivã cu multiple consecinþe economice ºi sociale negative, corupþia care se manifestã la nivelul I.M.M.-urilor, în special, în domeniul administraþiei ºi al aparatului judiciar ºi, în sfârºit, birocraþia