Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·14 iunie 2002
Dezbatere proiect de lege · respins
ªtefan Baban
Discurs
Domnule preºedinte,
Doamnelor ºi domnilor deputaþi, ”Mafia alcoolului sãrãceºte bugetul de statÒ.
În România, în prezent, existã 87 de societãþi cu capital mixt sau privat specializate în producerea alcoolului, iar peste 500 au obiect de activitate producerea, îmbutelierea ºi comercializarea bãuturilor alcoolice. Toate acestea, mai mult sau mai puþin, au prejudiciat statul român în anul 2001 cu peste 700 de miliarde de lei în urma afacerilor ilegale cu alcool.
Existã forme ºi metode multiple de contrabandã, evaziune fiscalã ºi contrafacere de bãuturi alcoolice. Plecând de la constituirea unor reþele de tip mafiot, în care sunt implicaþi atât români, cât ºi strãini, ºi ajungându-se la sustragerea, cu regularitate, de la platã a unor sume de ordinul miliardelor, reprezentând contravaloarea obligaþiilor vamale ale impozitelor ºi taxelor prevãzute de lege.
Filiera este foarte simplã. Cetãþenii români, în complicitate cu strãinii, înfiinþeazã firme având ca obiect de activitate producerea ºi comercializarea de alcool, iar, dupã acumularea unor datorii cãtre bugetul statului, sunt concesionate altora. Folosindu-se de acte în realitate false, aceºtia se angajeazã în schimbul unui comision de 1015% din valoarea datoriei sã preia societatea respectivã, cu activul ºi pasivul existente, inclusiv evidenþele contabile, ºtampile, facturi ºi avize de expediþie aflate în stoc.
În acest fel, datornicul nu mai deþine nimic. Poliþia nu mai poate face nimic, iar circuitul poate fi reluat de la capãt în zilele urmãtoare. De fapt, cesionãrile sunt principala cauzã care duce la prejudicierea statului cu aceste sume exorbitante. Cesionarea este o acþiune simplã, care nu necesitã nici controale stricte din partea autoritãþilor ºi nici mult timp din partea celor ce o utilizeazã, necesitând doar vizitarea a douã instituþii: un notariat ºi Registrul Comerþului. Nu e de mirare deci cã, atunci când se verificã adresa declaratã, anchetatorii au surpriza sã descopere cã acesta este un garaj sau un teren viran.
Acest lucru nu ar fi posibil dacã ar exista colaborare între autoritãþi, în sensul cã Ministerul Finanþelor ar trebui ca, în momentul în care o firmã este cesionatã, s-o controleze pentru a stabili dacã are datorii cãtre stat ºi apoi sã-ºi dea sau nu acordul pentru operaþiune. Apoi, cei de la Registrul Comerþului ar trebui sã facã un minim de verificãri asupra firmei care preia, pentru a vedea dacã cel puþin aceasta existã sau este o firmã fantomã specializatã în acte comerciale ilegale.
De asemenea, ar trebui sã fie depuse, de cãtre cel care cerceteazã, garanþii materiale cel puþin egale cu valoarea datoriei. ªi, nu în ultimul rând, actele încheiate la notariat ar trebui autentificate într-un termen de minim 48 de ore, pentru a putea fi verificate.
Nu este de mirare, doamnelor ºi domnilor colegi, cã, prin nerespectarea unor reguli atât de elementare ºi de normale, statul român este prejudiciat atât de uºor ºi în fiecare an cu sute de milioane de lei de cãtre mafia care acþioneazã în industria alcoolului, cea care obþine venituri importante ºi impresionante, devenind, peste noapte, cea care poate dicta ºi hotãrî interesele unei þãri întregi.