ªtefan Baban

Domnule preºedinte, Doamnelor ºi domnilor deputaþi, Parlamentul ºi ”mãrunþiºurileÒ legislative.

Actualul Guvern, deºi ºi-a criticat de câte ori a avut ocazia predecesorii, a împrumutat totuºi metodele de lucru ale acestora. Moda ordonanþelor de urgenþã emise în perioada cât Parlamentul se aflã în sesiune de lucru, precum ºi asumarea rãspunderii guvernamentale pentru legi care din start ridicã probleme la aplicarea lor, a fost preluatã cu brio de actuala putere.

Un raport de mediere la un proiect de lege privind înfiinþarea Universitãþii Europene ”DrãganÒ, la Lugoj, hotãrâri privind înfiinþarea unor comune în judeþele Bihor ºi Braºov, aprobarea unor ordonanþe de urgenþã ale Guvernului ºi ratificãri de acorduri ºi convenþii internaþionale, iatã pe scurt agenda de lucru a Camerei Deputaþilor pentru sãptãmâna care a trecut. Pe scurt, ”mãrunþiºurile legislativeÒ care îi determinã pe contribuabilii acestei þãri sã se întrebe, ºi pe bunã dreptate, care este obiectul de lucru al Parlamentului.

Putere distinctã a statului democratic, Parlamentul trebuie sã aprobe legile de guvernare ale democraþiei prin dezbaterea acestora ºi implicit îmbunãtãþirea lor. Parlamentul României, cel puþin în ultimele 6 luni, nu

prea a reuºit sã-ºi exercite acest drept. ªi asta, pentru cã acest Guvern a hotãrât cã trebuie sã procedeze la asumarea rãspunderii pentru unele legi care au o importanþã capitalã în dezvoltarea socio-economicã a României. Angajarea rãspunderii este o metodã excepþionalã prin care Executivul, asumându-ºi riscul unei moþiuni de cenzurã, impune Parlamentului sã adopte o lege fãrã dezbateri ºi fãrã nici un fel de modificare.

Pânã acum, Guvernul României a considerat absolut necesar sã recurgã la aceastã metodã pentru o declaraþie de politicã generalã, la împlinirea unui an de mandat, pentru Legea privind promovarea investiþiilor de peste un milion de dolari, pentru unele mãsuri de accelerare a privatizãrii, pentru adoptarea noului Cod al muncii ºi se pregãteºte sã foloseascã aceeaºi metodã pentru o lege complexã de combatere a corupþiei sau, cum îl intituleazã Executivul, de câteva sãptãmâni, de când îi anunþã apariþia, un pachet de mãsuri anticorupþie, pachet care se naºte cu forcepsul, ºi nu dintr-o realitate durã ºi agresivã, dominatã de ºantaj economic ºi politic, mituiri, reglãri de conturi ºi delimitãri de sfere de interese economice.

Într-un an decisiv pentru integrarea europeanã, din punct de vedere legislativ, Parlamentul României are din ce în ce mai puþin de lucru, deoarece metodele mai sus enumerate sunt din ce în ce mai des uzitate. Parlamentul þãrii nu mai dezbate nici un act normativ de substanþã, alegându-se astfel o rutã ocolitoare pentru promovarea ºi adoptarea unor prevederi legislative sensibile, cum ar fi cele referitoare la corupþie, în timp ce altele, precum cele referitoare la conflictul de interese, stau de ani de zile aºteptând sã le vinã rândul pe ordinea de zi.