Marþian Dan

Domnule preºedinte, Doamnelor ºi domnilor deputaþi,

Proiectul de lege pe care îl examinãm reprezintã un moment important în conturarea modului în care statul român trebuie sã acþioneze în vederea îndeplinirii consecinþelor ce decurg din calitatea de membru a României în Consiliul Europei ºi din acceptarea principiilor pe care le instituie Convenþia Europeanã a Drepturilor Omului ºi, mai ales, obligativitatea deciziilor, a sentinþelor pronunþate de Curtea Europeanã a Drepturilor Omului, care este un element articulant esenþial al acestei convenþii.

Aºa cum spunea ºi domnul secretar de stat Baias, sunt aici prevãzute modalitãþile de reprezentare a statului român în faþa Curþii Europene a Drepturilor Omului, sunt reglementate problemele referitoare la modul în care trebuie luate în seamã ºi traduse în viaþã deciziile pe care le adoptã Curtea Europeanã a Drepturilor Omului. De asemenea, sunt reglementate problemele cu privire la obligaþia pe care o au diferite instituþii ale statului de a pune la dispoziþia agentului guvernamental pentru relaþiile cu Curtea Europeanã a Drepturilor Omului în legãturã cu cauze în care sunt prezentate acesteia.

De asemenea, sunt reglementate aspectele referitoare la modul în care trebuie asumate de cãtre un organ anume al statului, Ministerul Finanþelor, desemnat prin aceastã ordonanþã, sã efectueze plãþile în cazul în care România a fost condamnatã prin sentinþã a Curþii Europene a Drepturilor Omului.

Sunt, de asemenea, cuprinse în corpul acestei ordonanþe unele lucruri legate de instituirea rãspunderii civile a magistraþilor pentru sentinþele pe care le-au dat ºi care au fost reclamate la Curtea Europeanã a Drepturilor Omului ºi, în urma acestei reclamaþii, aceasta a condamnat statul român la plata unor despãgubiri.

Mai sunt ºi alte elemente, dar nu vreau sã insist asupra lor, pentru cã au constituit obiectul problemelor care fundamenteazã expunerea de motive a acestui proiect de lege ºi a le repeta, a le recenza în faþa dumneavoastrã, care cu singuranþã cã aþi lecturat cu atenþie acest proiect de lege, nu mi se pare a fi o iniþiativã productivã.

Comisia noastrã a fost sesizatã în fond cu acest proiect de lege ºi l-a examinat, iar în urma acestor examinãri a elaborat raportul care v-a fost prezentat Domniilor voastre. Acest raport conþine ºi unele amendamente.

În primul rând, existã un amendament cu privire la formularea mai exactã a textului acestei ordonanþe care, dacã va fi aprobatã, va deveni lege ºi, în acest sens, în momentul în care se va trece la examinarea concretã a proiectului de lege, veþi vedea în ce constã acest amendament ºi motivaþia care îl fundeazã.

În al doilea rând, s-au examinat aspectele legate de modul în care trebuie urmatã procedura în ceea ce priveºte desemnarea judecãtorilor din partea României la Curtea Europeanã a Drepturilor Omului. Amendamentul prezentat de comisie încearcã din acest punct de vedere sã instituie o procedurã care sã angajeze o examinare foarte responsabilã, obiectivã, nonpartizanã a acestor candidaturi ºi, în orice caz, nu criteriile politice dintre un moment sau altul sã fie cele care sã aibã prevalenþa în desemnarea judecãtorilor.