Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·18 mai 2000
other
Dan Coriolan Simedru
Discurs
## Domnule preºedinte,
## Doamnelor ºi domnilor deputaþi,
Vreau sã mã refer astãzi la neregulile grave care se petrec la utilizarea Fondului special al drumurilor publice ºi în special la repartizarea acestora cãtre consiliile locale ºi judeþene.
Normele metodologice privind constituirea ºi utilizarea Fondului special al drumurilor publice nr. 4566 din 1999 conferã competenþe deosebite pentru unul din beneficiarii acestui fond, Agenþia Naþionalã a Drumurilor, în defavoarea celorlalþi beneficiari, consiliile judeþene ºi consiliile locale. Ministerul Transporturilor ºi Agenþia Naþionalã a Drumurilor profitã de aceste competenþe sporite ºi repartizeazã sumele pentru consiliile judeþene ºi consiliile locale, fãrã a respecta criterii obiective, cu totalã lipsã de transparenþã.
Criteriile prevãzute în normele metodologice menþionate sunt: lungimea reþelei de drumuri aflate în administrare, starea tehnicã a drumurilor ºi datele recensãmântului de trafic. Pentru ultimele douã criterii nu existã în prezent un algoritm de calcul obiectiv cunoscut ºi însuºit de toþi beneficiarii fondului special.
Având în vedere cã starea tehnicã a drumurilor ºi traficul sunt comparabile pentru drumurile judeþene ºi comunale din toate judeþele, singurul criteriu clar, obiectiv ºi de necontestat este lungimea reþelei de drumuri aflate în administrare. Totuºi, fãrã sã þinã cont de acest singur criteriu real, ministrul transporturilor Traian Bãsescu ºi Agenþia Naþionalã a Drumurilor introduc prin Ordinul nr. 82 din 24 ianuarie 2000, precizez, ordin nepublicat în ”Monitorul OficialÒ ºi deci lovit de nulitate, o altã condiþie
subiectivã, condiþie practic de neîndeplinit care aduce la bunul plac al ministrului întreaga repartizare a cotei din Fondul special al drumurilor cãtre autoritãþile locale. Ordinul ministrului transportului prevede cã Agenþia Naþionalã a Drumurilor va finanþa din Fondul special numai obiectivele pentru care se asigurã din bugetele locale finanþare în proporþie de 50%, lucru imposibil de realizat de cãtre consiliile locale.
În majoritatea judeþelor, drumurile judeþene ºi comunale au durata de serviciu depãºitã în proporþie de peste 70%, deoarece nu s-au mai executat lucrãri semnificative de peste 15 ani. Bugetele locale ºi, în special, bugetul consiliului judeþean ºi al consiliilor comunale nu permit alocarea de fonduri necesare nici pentru lucrãrile minime de întreþinere a drumurilor judeþene ºi comunale, pe timp de varã ºi de iarnã, fiind periclitatã siguranþa circulaþiei.
În aceste condiþii, alocarea sumelor corespunzãtoare din Fondul special al drumurilor publice este vitalã pentru administratorii drumurilor judeþene ºi comunale.
În încheiere, cer ca Guvernul României sã adopte ordonanþã de urgenþã prin care cota de 35% din fondul special sã fie alocatã consiliilor judeþene ºi consiliilor locale, fãrã nici un fel de intermediar gen Agenþia Naþionalã a Drumurilor sau Ministerul Transporturilor.