Acsinte Gaspar

## Domnule preºedinte,

## Doamnelor ºi domnilor senatori,

În legãturã cu declaraþiile care s-au fãcut de cãtre reprezentanþii grupurilor parlamentare asupra proiectului de lege pe care Guvernul l-a promovat, vã rog sã îmi îngãduiþi sã fac câteva comentarii.

Biroul permanent al Senatului a solicitat, în martie 1999, punctul de vedere asupra propunerii legislative iniþiate de un grup de senatori. Examinând problema în cadrul Guvernului, s-a constatat cã în programul legislativ al Guvernului figureazã un proiect de lege de modificare a Legii nr. 115 din 1996. Ca atare, pentru a nu intra în conflict cu Legea nr. 24 din 2000 privind normele de tehnicã legislativã, care nu permit reglementãri paralele, Guvernul ºi-a însuºit ºi a preluat în textul sãu propunerile aflate în textul iniþial al Senatului.

A fost sesizatã în fond Comisia juridicã, de numiri, disciplinã, imunitãþi ºi validãri a Senatului cu examinarea acestui proiect. Comisia s-a adresat, din nou, Guvernului ºi a solicitat ca sã procure, prin intermediul Ministerului Afacerilor Externe, modul în care aceastã problemã este reglementatã ºi în alte state. Din examinarea legislaþiei strãine s-au tras douã concluzii: în nici un stat declaraþia de avere nu se publicã în foaia oficialã a statului, fie cã se numeºte ”Monitorul OficialÒ, fie cã se numeºte ”Buletin OficialÒ.

A doua concluzie. Modul de reglementare a acestei probleme este cu totul diferit. ªtim cu toþii cã în materie de legislaþie totdeauna privim spre Franþa. De-acolo

ne-am inspirat în cele mai multe proiecte de lege. ªi am sã vã dau citire în legãturã cu modul în care este reglementatã aceastã problemã. Este instituitã o comisie pentru transparenþa financiarã a vieþii politice, într-adevãr, care cuprinde personalitãþi marcante, dar se spune în lege urmãtorul lucru: ”Comisia asigurã caracterul confidenþial al declaraþiilor primite. Declaraþiile depuse nu pot fi comunicate decât la cererea expresã a declarantului sau de cei care au dreptul în numele sau la cererea autoritãþilor judiciare, când comunicarea lor este necesarã soluþionãrii unui litigiuÒ. ªi, mai mult, faptul de a publica sau de a divulga în orice mod sau o parte din declaraþiile sau observaþiile menþionate, aºa, în lege este pedepsitã conform art. 221 Cod penal. Deci se instituie infracþiune dacã cineva publicã în totalitate sau parþial ceva din declaraþia de avere. În Belgia, declaraþiile de avere se depun în plic sigilat, declaraþia de patrimoniu. Curtea de Conturi este garanta absolutei confidenþialitãþi privind documentele pe care trebuie sã le pãstreze în plic sigilat. Doar judecãtorul de instrucþie este abilitat sã consulte declaraþia unei persoane.

În Spania, Registrul de Bunuri ºi Drepturi Patrimoniale are caracter secret. Deci nici nu se pune problema.