Iuliu Pãcurariu

Domnule preºedinte,

## Doamnelor ºi domnilor senatori,

Joi, 20 februarie a.c., la Comisia pentru administraþie localã a Camerei Deputaþilor a avut loc întâlnirea cu delegaþia Comisiei puterilor locale ºi regionale compusã din domnii Jean Claude Fre•on, raportor pentru România din partea acestei instituþii, ºi Ricardo Priore, ºeful Secretariatului Comisiei Instituþionale.

Deplasarea la Bucureºti a reprezentanþilor Congresului a fost stabilitã în ºedinþa Comisiei Instituþionale din data de 13 noiembrie 2002, în cadrul cãreia a fost prezentat documentul subsemnatului privind finanþele publice locale din România.

În esenþã, acest mare material arãta cã din cauza viciilor existente în legislaþia româneascã, pentru care sunt responsabile toate guvernele de dupã 1990, transferurile de resurse cãtre unitãþile administrative sunt influenþate pe considerente politice.

Alte sesizãri cãtre Congres au fost adresate de cãtre domnul deputat Ioan Oltean, preºedintele Comisiei pentru administraþie localã a Camerei Deputaþilor, de cãtre primarul general al Capitalei, domnul Traian Bãsescu, ºi de cãtre primarul municipiului Cluj-Napoca, domnul Gheorghe Funar.

Comisia Instituþionalã a Congresului a hotãrât ca necesarã deplasarea în România a raportorului Jean Claude Fre•on, cu sarcina de a verifica faptele sesizate care acuzau grave încãlcãri de la principiul democraþiei locale, aºa cum este exprimat în Carta Europeanã a Autonomiei Locale.

În funcþie de rezultatele deplasãrii delegaþiei Congresului la Bucureºti, Comisia Instituþionalã poate fi pusã în situaþia de a cere o nouã monitorizare a României pe tema administraþiei publice locale.

Pentru a vã face o imagine corectã asupra dezbaterilor care au avut loc sãptãmâna trecutã, vã prezint concluziile exprimate de raportorul Congresului, care a insistat asupra a 5 probleme desprinse din discuþiile desfãºurate.

1. Legea finanþelor publice locale este problema cea mai importantã a administraþiei locale din România. Aceastã lege trebuie sã redea un echilibru corect între naþional ºi local, iar în al doilea rând, sã asigure un transfer pe criterii simple, clare ºi concise, al fondurilor cãtre administraþia publicã localã, care nu trebuie supusã nici unei condiþionãri în alocare banilor.

O asemenea lege nu este perfectã nicãieri în Europa, ea trebuie amendatã în fiecare an, dar modificãrile aduse trebuie sã ducã la dezvoltarea democraþiei locale ºi nu la o limitare a ei. Domnul Jean Claude Fre•on ºi-a manifestat nemulþumirea faþã de faptul cã domnul ministru Cozmâncã se angajase cu câteva luni în urmã sã prezinte o nouã lege în materie, lucru nerealizat însã.

Azi am satisfacþia sã transmit majoritãþii din Senat cã, în discuþia din Guvern cu delegaþia Congresului, pe 19 februarie, domnul ministru Cozmâncã s-a angajat sã prezinte, în cel mult o lunã, o nouã lege a finanþelor publice locale. În acest sens, raportorul Congresului a arãtat disponibilitatea acestei instituþii europene de a acorda asistenþa necesarã elaborãrii acestui act normativ. Asta înseamnã 20 martie, când îl voi întreba pe domnul Cozmâncã, de la aceastã tribunã, dacã ºi-a achitat sau nu angajamentul respectiv.