Vasile Moiº

Domnule preºedinte, Domnilor colegi,

Declaraþia politicã a subsemnatului vizeazã Legea nr. 215/2001 ºi mai ales aplicarea acesteia.

Pe parcursul elaborãrii Legii nr. 215/2001 privind administraþia publicã localã, subsemnatul am ridicat numeroase obiecþii, atât în nume propriu, cât ºi în numele grupului parlamentar din care fac parte. Aceste obiecþii vizau probleme constituþionale, dar ºi probleme de aplicare a legii.

Din nefericire, grupul parlamentar majoritar ºi aliaþii sãi din acel moment nu au þinut cont de observaþiile, criticile ºi amendamentele noastre, astfel cã în final a ieºit o lege ºchioapã.

Am fãcut o ultimã tentativã de corijare a acestui act normativ, dar sesizarea grupului nostru adresatã Curþii Constituþionale a fost respinsã ºi legea promulgatã cu mult tam-tam, fiind prezentatã ca o mare realizare democraticã.

Din pãcate, previziunile noastre sumbre s-au adeverit ºi aplicarea în practicã a acestui hibrid legislativ, nãscut prematur, ridicã numeroase probleme insurmontabile, dintre care amintim:

1) Legea nr. 215/2001 a intrat în vigoare la data de 23 mai 2001, datã la care vechiul act normativ, Legea nr. 69/1991 a fost abrogatã.

Guvernul susþine cã prevederile art. 30 din lege referitoare la incompatibilitãþile consilierilor, primarilor ºi viceprimarilor vor fi aplicate numai din anul 2004, cu toate cã nu existã nici un text legal în acest sens.

Guvernul nu putea sã dea o astfel de interpretare, de a exclude cadrul legii, deoarece intrarea în vigoare a unor texte la alte termene decât actul normativ în care sunt cuprinse este de strictã interpretare ºi trebuie sã fie expres stipulatã.

2) Prin interpretarea Guvernului se creeazã douã categorii de consilieri, primari ºi viceprimari, dintre cei desemnaþi la alegerile locale din anul 2000.

O categorie, primari ºi viceprimari, dintre cei aleºi, care sunt validaþi înainte de intrarea în vigoare a Legii nr. 215/2001, cãrora nu li se aplicã prevederile referitoare la incompatibilitãþi, ºi a doua categorie de consilieri, primari ºi viceprimari validaþi dupã intrarea în vigoare a legii, cãrora li se aplicã _in extenso_ prevederile legale respective.

În acest fel se încalcã în mod grosolan prevederile art. 16 alin. 1 din Constituþie, care prevede cã: ”Cetãþenii sunt egali în faþa legii ºi a autoritãþilor publice, fãrã privilegii ºi fãrã discriminãriÒ. Iar alineatul 2: ”Nimeni nu este mai presus de legeÒ.

Prin intrarea ºi prin interpretarea abuzivã a Legii nr. 215/2001 s-au creat douã categorii de aleºi, cu toate cã au acelaºi mandat, ceea ce, evident, nu este admisibil într-o þarã civilizatã.

3) Pentru a-ºi mulþumi clientela politicã, Guvernul a comis o eroare gravã de interpretare a Legii

nr. 215/2001, privind art. 60, care reglementeazã încetarea de drept a mandatului aleºilor locali.