Damian Brudaºca

Domnule preºedinte, Domnilor miniºtri, Doamnelor ºi domnilor colegi,

Constat cã nimic nu este nou sub soare ºi cã evoluþia este, într-adevãr, ciclicã. Asistãm la o tentativã de reînfiinþare a fostului CEPECA. Deci, din acest punct de vedere, inventivitatea iniþiatorilor nu este prin nimic surprinzãtoare. Ceea ce însã surprinde este vorba de crearea acestei instituþii de la bugetul de stat, în timp ce existã deja forme de pregãtire universitarã ºi postuniversitarã a cãror competenþã nu este de pus sub semnul întrebãrii.

Pe de altã parte, aº admite înfiinþarea unui asemenea institut în condiþiile în care situaþia funcþionarilor publici în România ar fi normalã, fireascã, ar exista continuitate, dar mã întreb ºi vã întreb ºi pe dumneavoastrã ce rost are sã investim într-o asemenea formã atâta vreme cât, tot timpul, deasupra capului funcþionarului public stã securea schimbãrilor de ordin politic; se schimbã Guvernul, se schimbã ºi funcþionarii publici. Legea funcþionarilor publici, aprobatã în acest sens, a fost absolut ineficientã în momentul în care a început o datã cu schimbarea de regim ºi schimbarea la nivelul instituþiilor administraþiei publice. ªi atunci ce rost are sã investim în pregãtirea ºi repregãtirea unor oameni care, oricum, peste 2, 3, 4 ani urmeazã sã îi dãm de o parte ºi sã aducem oamenii noºtri? Nu mã refer aici, în mod deosebit, la un anumit partid, mã refer la aceastã practicã cu totul ºi cu totul periculoasã ºi neîntâlnitã în nici una din þãrile civilizate. Un institut naþional de administraþie ar fi justificat în condiþiile în care funcþionarul public s-ar ºti protejat de lege ºi ar avea, dacã vreþi, sistemul de inamovibilitate în condiþiile în care îºi desfãºoarã activitatea corespunzãtor, dovedeºte profesionalism ºi competenþã, dar, atâta vreme cât existã aceastã permanentã teamã cã mâine va fi schimbat, o asemenea instituþie nu este decât o îngreunare inutilã a bugetului de stat pentru a crea niºte funcþii pentru alþi potentaþi, alþi reprezentanþi ai partidelor aflate la putere.

În consecinþã, în condiþiile date, în condiþiile în care existã o Agenþie Naþionalã a Funcþionarilor Publici, în condiþiile în care existã forme de pregãtire universitarã, unde existã cadre specializate ºi cu o înaltã pregãtire academicã în materie, nu vãd ce altã specializare s-ar putea asigura în acest Institut Naþional pentru Administraþie. Nu vãd cum cadrele ce ar fi selecþionate pentru un asemenea institut ar fi superioare ca pregãtire ºi competenþã cadrelor universitare care asigurã pregãtirea, inclusiv în domeniul administraþiei publice.

În consecinþã, nu vãd necesitatea înfiinþãrii unui asemenea nou CEPECA decât eventual ca o nostalgie a celor care au propus o asemenea iniþiativã.