Norica Nicolai

## Domnule preºedinte,

Noi vorbim de demilitarizare, dar nu este cazul în acest proiect de lege, pentru cã intrãm într-o chesiune de dezbatere constituþionalã. În conformitate cu art. 117 din Constituþie, Poliþia face parte din sistemul forþelor armate.

Pentru a proceda la demilitarizare va trebui sã adoptãm aceastã situaþie doar printr-o lege organicã, ºi nu printr-una ordinarã, cum suntem puºi sã facem în acest moment. Deci încãlcãm procedurile de adoptare a acestei legi. Aceasta este o primã chestiune pe care o discutãm.

20 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 154/29.X.2001

A doua chestiune, discutãm despre un proces de reformã care se face conjunctural Ñ eu nu spun clientelar Ñ fãrã o analizã de costuri ºi fãrã o analizã de eficienþã.

În Ordonanþa Guvernului nr. 291/2001, adoptatã prin Legea nr. 306/2001, ºi din nou lege organicã, se face vorbire de crearea acestui Inspectorat Naþional pentru Evidenþa Informatizatã a Persoanei. Se înfiinþeazã, în perioada de abilitare, din punctul meu de vedere, ºi atunci cu depãºirea competenþelor constituþionale se elaboreazã acest act normativ.

Care sunt efectele? Fãrã îndoialã, demilitarizarea Poliþiei este o chestiune beneficã. Ea va trebui sã fie fãcutã însã prin legea cadru de demilitarizare, deci prin Legea cadru de organizare ºi funcþionare a Poliþiei Române, lege care este acum pe rolul Senatului ºi care sigur va consacra acest principiu.

Ce aduce aceastã ordonanþã? Aduce o creºtere a birocraþiei, pentru cã în acest moment, în Ministerul de Interne, Direcþia informatizatã a persoanei este condusã de un director. Va fi condusã de un secretar de stat, de doi subsecretari de stat ºi de _n_ directori, pentru cã un stat, la acest nivel, are ºi el nevoie sã-ºi justifice existenþa, deci posturi vor fi.

În aceste condiþii, în cadrul direcþiei funcþioneazã o Direcþie de informaticã, care este o direcþie de informaticã unicã, cuprinde toatã baza de date, inclusiv date cu caracter special, deci date ce þin de circulaþia persoanelor, de cazierul judiciar, de urmãriþi general, de persoane suspectate pentru comiterea unor infracþiuni pe teritoriul României. Unde descentralizãm aceste baze de date tehnice? La nivel de comunã, probabil, în urmãtorii 2, 3, 4 ani.

## Domnule preºedinte,

Dacã aprobãm o lege, ea trebuie sã intre în vigoare, dar dacã ne uitãm în Legea bugetului care se aflã acum spre studiu, vom afla cã, pe bazã de protocoale, treptat ºi când va fi cazul, se va proceda la susþinerea bugetarã a acestui proiect de lege.

Eu cred cã descentralizarea este o chestiune realã, nu-i o chestiune pe care trebuie s-o facem doar de dragul Europei. Descentralizãm când avem bani sã dãm comunitãþii locale sã susþinã aceste proiecte, ca ea sã fie eficientã, ºi nu descentralizãm de principiu, pentru a mai bifa un punct pe acquis-ul comunitar.