Acsinte Gaspar

## Domnule preºedinte, Stimaþi colegi,

Aºa cum a spus ºi domnul deputat Bolcaº, problema ridicatã este una teoreticã, dar, în acelaºi timp, vreau sã-i spun cã nu îºi are suportul în textele constituþionale. Art. 114 alin. (2) din Constituþie prevede cã legea de abilitare va stabili douã lucruri, în mod obligatoriu: domeniul ºi data pânã la care se pot emite ordonanþe. Ordonanþele nu pot fi emise de cãtre Guvern decât din momentul în care temeiul juridic, legea de abilitare promulgatã de Preºedinte, a intrat în vigoare prin publicarea în ”Monitorul OficialÒ. Abia din acel moment Guvernul poate sã emitã ordonanþe.

Dacã noi vom trece, de pildã, cã abilitarea opereazã de la data încheierii sesiunii, sã spunem, ºi încheierea sesiunii, potrivit Constituþiei, reprezintã sfârºitul lunii iunie, deci 30 iunie, iar aceastã lege de abilitare va fi promulgatã ºi publicatã în ”Monitorul OficialÒ în luna iulie, ea nu poate sã se aplice cu caracter retroactiv, pentru cã tot Constituþia este cea care spune cã legea se aplicã pentru viitor. Deci este inutilã aceastã precizare, ca emiterea ordonanþelor de cãtre Guvern sã se facã de la sfârºitul acestei sesiuni parlamentare. Repet, Constituþia a avut în vedere numai timpul, data pânã la care se pot emite ordonanþe, iar aceste ordonanþe se pot emite pânã la începutul celei de a doua sesiuni ordinare a Parlamentului din acest an.

Gândiþi-vã cã în cadrul procesului legislativ pot sã intervinã o serie de operaþiuni, o mediere cu Senatul, Preºedintele are la dispoziþie 20 de zile pentru a promulga legea, ºi nicidecum nu se va întâmpla ca legea sã aparã ºi sã fie publicatã înainte de încheierea sesiunii parlamentare. Cred cã, din punctul acesta de vedere, lucrurile nu pot fi contrazise sub nici o formã.

Domnule preºedinte, ca sã vin în întâmpinarea colegilor de la P.R.M., propun urmãtoarea formulare: ”Guvernul sã fie abilitat sã emitã ordonanþe de la data intrãrii în vigoare a prezentei legi, dar nu înainte de sfârºitul sesiunii parlamentareÒ.