Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·21 septembrie 2002
other · respins
Smaranda Dobrescu
Discurs
## Domnule preºedinte,
## Stimaþi colegi,
În primul rând, comisia nu considerã acordarea nediferenþiatã a indemnizaþiei pentru ºomaj o demonstraþie egalitaristã. De ce, ºi iertaþi-mã cã mai spun a ”nÒ oarã de la tribuna Parlamentului: acest sistem, sistemul asigurãrilor pentru ºomaj, este un sistem bazat pe solidaritate, adicã un sistem în care un asigurat îºi asumã, îºi asigurã acest risc potenþial, care poate sã nu aparã însã niciodatã. Este exact ca ºi sistemul, bazat tot pe solidaritate, cel al sãnãtãþii, în care un om, dacã îl ajutã mediul înconjurãtor ºi Cel de Sus, nu se îmbolnãveºte niciodatã, nu are niciodatã nevoie sã-ºi compenseze contribuþia prin servicii medicale. De aceea, în aceste sisteme poþi sã plãteºti foarte mult, poþi sã contribui la un salariu maxim ºi sã nu beneficiezi niciodatã.
Al doilea motiv: dupã cum ºtiþi, inflaþia ºi ºomajul sunt cele douã elemente macroeconomice care sunt avute în vedere în programul de guvernare în primul rând. A modifica politica de acordare a indemnizaþiei de ºomaj, care înseamnã de fapt politica de ocupare a forþei de muncã ºi de creare de locuri de muncã, aºa cum o face în mod reformator Legea nr. 76 a ºomajului, deci a modifica datele acestui lucru înseamnã cã va trebui sã modificãm, în final, parametrul pe care îl dimensionãm alãturi de inflaþie, rata ºomajului. Acest lucru nu se poate face decât în cadrul unui program de guvernare. Acest lucru am dorit sã îl înþeleagã ºi colegii iniþiatori care, fãrã doar ºi poate, au o iniþiativã corectã, corectã din punct de vedere al necesitãþii omului care se aflã în ºomaj, dar nu din punct de vedere al ideii reformatoare a legii care, în primul rând, îºi propune sã scoatã ºomerii cât mai repede din acest statut, sã le oferim cât mai multe servicii de consultanþã, de formare profesionalã, de mãsuri active, de facilitare, de ocupare de locuri de muncã atât pentru ei, cât ºi pentru angajatori.
Deci aceastã lege, pentru prima datã, pune un accent deosebit pe mãsurile active de creare de locuri de muncã ºi mai puþin pe cele pasive, asistenþiale, ca pânã acum.
Deci în afarã de faptul cã propunerea presupune un efort financiar care nu a fost cuantificat, dar chiar dacã acesta ar fi fost cuantificat, în acelaºi timp, politica acestui Guvern este de scãdere a fiscalitãþii datorate taxelor sociale. Or, dacã ºomajul, pânã acum, a avut excedente întregistrate la buget Ñ ºi aceasta este una din explicaþiile iniþiatorilor, de finanþare a surplusului cuantumului indemnizaþiilor, chiar dacã el a avut pânã acum excedent, sã nu uitãm cã suntem cu toþii de acord cã este o mãsurã
de încurajare a creãrii unor noi locuri de muncã, exact scãderea fiscalitãþii. Este nu numai o înþelegere a pactului social încheiat între Guvern ºi sindicate, deci reprezentanþii lucrãtorilor ºi ai potenþialilor ºomeri, ca aceastã fiscalitate în anul viitor sã scadã cu 5 procente.
Deci din afara Guvernului, adicã cel care face socotelile macro ale politicii macro, nu poþi sã vii ºi sã propui o schimbare a sumelor necesare ºomajului.