Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·25 mai 2001
Dezbatere proiect de lege
Acsinte Gaspar
Discurs
## Domnule preºedinte, Stimaþi colegi,
Într-adevãr, plenul Camerei se confruntã cu o problemã deosebitã din punct de vedere procedural, ca urmare a faptului cã regulamentului i s-au adus modificãrile, cele aprobate de dumneavoastrã în luna ianuarie, cã prevederile noi care au fost introduse încã n-au fost asimilate foarte bine de toþi parlamentarii ºi mai ales legat de faptul cã nu se înþelege exact care este poziþia Comitetului ordinii de zi în structura Camerei Deputaþilor.
Vreau sã vã spun cã în legãturã cu instituirea Comitetului ordinii de zi, cât ºi a competenþelor pe care acesta le are, un grup de deputaþi au sesizat Curtea Constituþionalã. ªi Curtea Constituþionalã, printr-o decizie, a stabilit foarte clar cã aceastã structurã intrã în structura generalã de lucru a Camerei Deputaþilor ºi cã acest Comitet al ordinii de zi are atribuþiile care îi sunt conferite, adicã de a stabili ordinea de zi ºi programul ºi în acelaºi timp sã poatã sã le modifice.
Ce se întâmplã? Procesul legislativ se deruleazã începând de la sesizarea Camerei ºi se încheie o datã cu votul exprimat asupra proiectului de lege respectiv. Ceea ce s-a întâmplat în ºedinþa din data de 10 mai, unde erau puse în discuþie cele 98 de proiecte de legi, s-a exprimat un vot care nu a fost asupra proiectului de lege, ceea ce trebuia Camera sã voteze era aprobarea sau respingerea proiectului de lege respectiv. Camera, în acel moment, nu putea sã aducã o modificare, în sensul de a retrimite la comisie proiectul de lege respectiv. Prin aceasta au fost încãlcate atât dispoziþiile art. 68, cât ºi dispoziþiile art. 102 din regulament, în care se aratã foarte clar în ce fazã plenul poate sã decidã trimiterea spre reexaminare la comisie a unui proiect de lege. De asemenea, au fost încãlcate ºi dispoziþiile art. 92, potrivit cãrora propunerile legislative se supun dezbaterii Camerei în succesiunea prevãzutã pe ordinea de zi, iar aceastã regulã este valabilã ºi pentru votul final care se exprimã.
Iatã de ce considerãm cã introducerea sau scoaterea de pe ordinea de zi de cãtre Camera Deputaþilor este neregulamentarã. ªi cine poate sã constate acest lucru decât cel care are competenþa de a stabili proiectul ordinii de zi sau de a-l modifica? În atare împrejurare, cred cã cel îndrituit, potrivit regulamentului, a fost Comitetul ordinii de zi, care a constatat cã într-adevãr, prin votul care a fost exprimat în Comitetul ordinii de zi, acest vot dat în plenul Camerei Deputaþilor este nul, cã în realitate propunerea legislativã se aflã pe ordinea de zi ºi, deci, în acest moment plenul nu are de fãcut altceva decât sã se exprime prin vot asupra aprobãrii sau respingerii proiectului respectiv.
Deci, domnule preºedinte, sigur cã toate argumentele care au fost aduse aici sunt argumente de cãtre colegii noºtri fãcute pe o anumitã gândire, dar, din pãcate, aceste argumente sunt stopate de ceea ce realitatea ne-o aratã prin instituirea acestui organism care este Comitetul ordinii de zi. Deci, ceea ce puteþi dumneavoastrã face în momentul de faþã, având în vedere cã proiectul este rãmas pe ordinea de zi, sã supuneþi votului aprobarea sau respingerea proiectului. Nu mai trebuie nici un vot, nici de reînscriere, pentru cã proiectul se aflã deja pe ordinea de zi.