Tiberiu Sergius Sbârcea

Domnule preºedinte,

Stimaþi colegi,

Mesajul meu politic se va referi la bugetul pe anul 2003.

Spre dezamãgirea opoziþiei, este al doilea an consecutiv când, dupã cucerirea puterii, Partidul Social Democrat, prin Guvernul Adrian Nãstase, reuºeºte sã punã la dispoziþia Parlamentului proiectul de buget pe anul viitor în luna octombrie a anului în curs, aºa cum prevãd legile în vigoare. Sigur cã legea ce prevede aceastã obligaþie a Guvernului era în vigoare ºi atunci când la putere se aflau forþele politice de dreapta, dar ea, ca multe alte legi, a fost terfelitã în picioare de Guvernele Ciorbea, Vasile sau Isãrescu. Aceste guverne, prin indolenþa ºi nepãsarea faþã de interesele naþiunii, au prezentat proiecte de buget pe anul în curs la jumãtatea acelui an, astfel încât cifrele înscrise în buget nu mai prezentau nici un fel de credibilitate.

Aºadar, ce îi supãrã pe cei din opoziþie: faptul cã Guvernul Nãstase respectã legea sau cele cuprinse în proiectul de buget? Evident cã supãrarea cea mai mare rezidã din faptul cã cei ce nu au respectat niciodatã legea nu acceptã ideea cã alþii pot face acest lucru.

Cifrele înscrise în proiectul de buget pot fi comentate, dar nu în sensul în care unii analiºti bugetari din partidele de opoziþie încearcã sã le persifleze sau sã le interpreteze în funcþie de interesele lor. Sã fii parlamentar de ani de zile ºi sã nu ºtii cã nu poþi repartiza decât ce ai produs e o ruºine ºi acest aspect este descalificabil.

Sã comentãm puþin cifrele proiectului de buget. Proiectul pe anul 2003 a fost construit pe baza evoluþiei prognozate a principalului indicator macroeconomic, ºi anume creºterea economicã cu 5,2%, indicele preþului de consum 14%, faþã de decembrie 2001, rata ºomajului 8,9 procente, precum ºi a obiectivelor politice, fiscale ºi bugetare. Veniturile bugetului general consolidat sunt estimate la 30,1% din P.I.B., cheltuielile de 30,7% din P.I.B., iar deficitul la 2,65% din P.I.B. Aceastã construcþie bugetarã promoveazã un buget orientat cãtre susþinerea proiectului de integrare europeanã ºi îmbunãtãþirea condiþiilor sociale prin sprijinirea politicilor din domeniul protecþiei sociale, sãnãtãþii, educaþiei, mediului, apãrãrii, ordinii publice ºi siguranþei naþionale.

Foarte interesant este faptul cã proiectul de buget reorienteazã întreaga gestiune publicã cãtre domeniul performanþei prin extinderea metodei de finanþare pe bazã de programe. Astfel, pentru anul viitor, ordonatorii principali de credite au elaborat deja peste 190 de programe direcþionate cãtre toate domeniile de activitate, urmãrinduse asigurarea cu eficienþã a fondurilor publice. Aceste fonduri publice au fost orientate cu precãdere cãtre: protecþia socialã Ð 10,1%, învãþãmânt Ð 4%, sãnãtate Ð 3,8%, agriculturã Ð 3,3%, gospodãrirea apelor ºi protecþia mediului Ð 0,2% din P.I.B.

În domeniul apãrãrii naþionale, principalele acþiuni vizeazã realizarea obiectivelor de parteneriat, îndeplinirea angajamentelor asumate în România la NATO privind operaþionalizarea comandamentelor marilor unitãþi din cadrul forþelor terestre, aeriene ºi navale stabile, precum ºi atingerea nivelului de instruire convenit cu NATO. Importante sume de la bugetul de stat pentru 2003 sunt propuse a se aloca ºi pentru asigurarea finanþãrii programelor iniþiate ºi finanþate de cãtre Uniunea Europeanã prin PHARE, ISPA ºi SAPARD în valoare de 9.300 miliarde lei, reprezentând 0,5% din P.I.B.