Doru Laurian Bãdulescu

## Domnule preºedinte, Stimaþi colegi,

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 63/1998 referitor la energia electricã ºi termicã este unul din proiectele de lege deosebit de importante care au fost aduse în atenþia Senatului, întrucât se referã la un domeniu strategic al economiei naþionale ºi are ca obiect de reglementare instituirea unor dispoziþii în domeniul energiei electrice ºi termice. Aceste dispoziþii vizeazã, în principal, producerea, transportul, exploatarea, distribuþia, furnizarea ºi utilizarea energiei electrice ºi termice Ñ activitãþi supuse, de altfel, autorizãrii Ñ, felurile ºi regimul acestora, precum ºi sancþiuni în cazul încãrcãrii prevederilor legale.

Þinând seama de importanþa deosebitã a domeniului reglementat, precum ºi de faptul cã nu se justificã motivaþia de urgenþã ºi situaþia excepþionalã invocatã de Executiv la momentul aprobãrii ordonanþei de urgenþã, Grupul parlamentar P.D.S.R. apreciazã cã proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanþei de urgenþã nr. 63/1998 privind energia electricã ºi termicã ar trebui sã facã obiectul unei legi, poate chiar al unei legi organice, adoptatã cu procedurile specifice parlamentare.

Aceasta este, de altfel, una din observaþiile critice importante, formulate ºi de Consiliul Legislativ în avizul sãu, care constatã, de asemenea, alte necorelãri semnificative dintre prevederile Ordonanþei de urgenþã nr. 63/1998 aprobate în pripã, dupã pãgubosul obicei al Executivului pe care noi l-am criticat cu vehemenþã, dar Senatul continuã sã-l tolereze, ºi alte legi importante, cum ar fi Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publicã ºi regimul juridic al acesteia ºi Legea nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor.

Atenþia pe care am acordat-o proiectului de Lege privind Ordonanþa de urgenþã nr. 63/1998, determinatã, aºa cum menþionam mai sus, de importanþa deosebitã a obiectului reglementat, a fost suplimentatã de faptul cã, în ultimii trei ani, a devenit acutã ineficienþa înregistratã în sectorul energetic românesc, reducerea consumului este

alarmantã Ñ aceasta pe plan intern Ñ, iar vizavi de angajamentele internaþionale luate de România trebuie sã avem în vedere respectarea prevederilor Protocolului ”Cartea energieiÒ ºi ale Protocolului Kyoto privind schimbãrile climaterice.

În aceastã ordine de idei, am purces la analizarea proiectului de lege sus-menþionat.

Când am purces la analizarea proiectului de lege susmenþionat, a trebuit sã þinem seama de o serie întreagã de condiþii specifice, dintre care mai importante sunt urmãtoarele:

Ñ resursele primare de energie ale României sunt într-un evident declin, ceea ce reclamã o atenþie deosebitã pentru utilizarea lor într-un mod cât mai raþional;

Ñ importurile de energie care reprezintã peste 30% din totalul importurilor româneºti pot fi reduse semnificativ ca urmare a creºterii eficienþei în utilizarea energiei;