Sorin Mircea Oprescu

## Domnule preºedinte, Stimaþi colegi,

Vã rog sã-mi permiteþi, în calitate de senator, de a adãuga câteva lucruri. Aº vrea sã înþelegeþi cã în timpul în care se nãºtea ºi se contura aceastã lege, a apãrut o idee care la început era destul de generoasã, ideea unirii celor trei fonduri într-unul singur ºi administrarea de cãtre Ministerul Muncii ºi Solidaritãþii Sociale. Aº vrea sã vã spun cã, din discuþiile pe care le-am avut cu colegii de partid, am fost ºi eu curios sã ºtiu cam ce ar sta la baza acestui lucru. S-a folosit foarte mult în discuþie raportul Misiunii Fondului Monetar Internaþional. Ei bine, vreau sã vã spun cã am avut curiozitatea sã iau acest raport, care este ºi publicat, e adevãrat, nu în totalitate, ºi am constatat urmãtoarele lucruri: am constatat cã referitor la administrarea taxelor, unul din aspectele ce necesitã, citez din raportul Misiunii Fondului Monetar Internaþional, ”o subliniere, deci unul din aspectele ce necesitã o subliniere este acela cã actualmente aranjamentele instituþionale din România privind administrarea venitului, mai ales administrarea taxelor, reprezintã puncte slabe, majore în cadrul sistemului ºi de aceea constituie o prioritate în cadrul programului de reformã. Misiunea recomandã ca România sã procedeze la înfiinþarea unui oficiu care sã plãteascã toate taxele, astfel încât sã poatã monitoriza îndeaproape importanþii plãtitori de taxe din România. În ceea ce priveºte administrarea contribuþiilor sociale, mãsurile luate pânã în prezent sunt bune, dar nu asigurã pe deplin o colectare efectivã ºi eficientã, un control financiar foarte strict sau aplicãri adecvate ale legiiÒ.

Vã rog sã constataþi pânã acum cã însuºi Fondul Monetar Internaþional se referã la colectare. O sã gãsiþi în proiectul de lege pe care dumneavoastrã îl aveþi în faþã chiar ideea introdusã a acestei colectãri la nivel general, pentru cã asta nu cred cã poate sã deranjeze pe nimeni. Altceva este însã administrarea fondurilor. Multe þãri au integrat colectãrile continue, sã citez din raportul Misiunii, ”multe þãri au integrat colectãrile contribuþiilor sociale cu administrarea lor, iar Misiunea crede cã aceastã integrare ar trebui sã reprezinte, într-adevãr, un scop pe termen lung al României. Misiunea nu considerã cã implementarea unor astfel de aranjamente în România ar fi fezabilã pe termen mediu, din cauza punctelor slabe din sistemul administrãrii taxelor, probleme care nu se vor remedia mai curând de 3 sau 4 ani. Pe termen mediu, Misiunea considerã cã ar trebui sã se înfiinþeze o organizaþie separatã de colectare,Ò Ð subliniez,

colectare Ð ”audit financiar ºi executare silitã a tuturor contribuþiilor socialeÒ. ªi mai sunt ºi alte citate care susþin acest lucru. Aºadar, încã o datã, în proiectul de lege prezentat, admitem ºi prevedem ºi aceastã colectare generalã, dar nu administrare generalã. Tendinþele sistemelor de sãnãtate din Europa ºi fac aceste precizãri tocmai pentru a nu exista nici o neînþelegere în ceea ce priveºte, hai sã-i spunem, o aºa-zisã disputã, deºi vã asigur eu cã nu existã nici o disputã, am un deosebit respect pentru doamna secretar de stat, dar dânsa este, totuºi, jurist.