ªerban Sãndulescu

## Domnule preºedinte,

Stimaþi colegi,

Voi reveni la o problemã pe care am menþionat-o ºi într-o declaraþie fãcutã acum 3 sãptãmâni în faþa dumneavoastrã, deoarece consider cã are o importanþã capitalã pentru þarã.

Cu toate cã în art. 85 alin. 1 din Constituþie se spune: ”Parlamentul este organul reprezentativ suprem al poporului român ºi unica autoritate legiuitoare a þãriiÒ, realitatea este cu totul alta.

În anul 1992, dupã apariþia Constituþiei, când primministru era domnul Theodor Stolojan, au fost date 130 de legi ºi 889 de hotãrâri de guvern, ordonanþe de guvern ºi ordonanþe de urgenþã guvernamentale, deci de 6,84 ori mai multe. Vreau sã atrag atenþia cã nu este vorba numai de ordonanþe, ci ºi hotãrârile care au modificat chiar legi trebuie luate în consideraþie.

În perioada 1993Ð1996, prim-ministru fiind domnul senator Nicolae Vãcãroiu, au trecut prin Parlament 521 de legi ºi 4.639 de hotãrâri de guvern, ordonanþe de guvern ºi ordonanþe de urgenþã ale Guvernului, deci de 8,09 ori mai multe decât legi.

În timpul actualei puteri, situaþia se prezintã astfel: Ñ în 1997, premier fiind domnul Victor Ciorbea, au fost trecut prin Parlament 221 de legi ºi date de Guvern 1.113 hotãrâri de guvern, ordonanþe de guvern ºi ordonanþe de urgenþã ale Guvernului, deci de 5,03 ori mai multe decât numãrul legilor;

Ñ în 1998, premier fiind domnul Radu Vasile, au fost 261 legi ºi 1.200 hotãrâri de guvern, ordonanþe de guvern ºi ordonanþe de urgenþã ale Guvernului, deci de 4,59 ori mai mult;

Ñ în 1999 ºi în primele 8 luni ale acestui an, am discutat 156 legi ºi au fost emise 981 de hotãrâri de guvern, ordonanþe de guvern, ordonanþe de urgenþã ale Guvernului, deci de 6,13 ori mai multe.

Rezultã clar cã þara nu a fost condusã în mod democratic, ci autoritar, guvernele fãcând dictatura partidelor pe care le reprezentau.

Iatã unul din motivele acelei instabilitãþi legislative de la noi, la care se referea, într-o cuvântare þinutã la Botoºani, Excelenþa Sa domnul Rosapepe, ambasadorul S.U.A., care face atât de dificilã tranziþia la noi.

A doua problemã asupra cãreia doresc sã vã atrag atenþia este încãlcarea art. 81 ºi a art. 35 în legãturã cu alegerile prezidenþiale. Strângerea de semnãturi pentru candidaþii la preºedinþie este neconstituþionalã.

În Constituþia Poloniei, în art. 127 alin. 3 este prevãzut în mod expres cã susþinerea unei candidaturi la preºedinþie trebuie fãcutã de 100.000 de semnãturi ale unor cetãþeni cu drepturi electorale.

La noi nu existã nici o prevedere în acest sens, iar alegerile prezidenþiale din 1992 ºi 1996 au fost neconstituþionale, Constituþia fiind încãlcatã sub semnãtura domnului Theodor Stolojan, iar acum se face acelaºi lucru pe semnãtura Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 129/2000 datã de domnul prim-ministru Mugur Isãrescu, ambii fiind candidaþi, acum, la Preºedinþie, ca ºi domnul Ion Iliescu, care a promulgat Legea nr. 69/1992 modificatã acum de Ordonanþa de urgenþã nr. 129/2000. Personal, am dat în judecatã la Curtea de Apel Bucureºti Guvernul pentru suspendarea ºi anularea Ordonanþei de urgenþã nr. 129/2000, care e neconstituþionalã. Judecãtoarea care a judecat cazul, sãptãmâna trecutã, a respins acþiunile mele ºi a aprobat excepþia cerutã de Guvern. Cu alte cuvinte, a admis excepþia la Constituþie, neºtiind Ñ cu toate cã este judecãtoare de curte de apel Ñ cã nu avem dreptul sã facem excepþii la Constituþie, deoarece, altfel, statul nostru este o dictaturã.