Gheorghe Ana

## Domnule preºedinte, Stimate doamne,

## Stimaþi domni,

Chestiunea pusã în dezbatere, dupã pãrerea mea, este fundamentalã ºi din punct de vedere ºtiinþific, ºi din punct de vedere practic.

Dacã este sã ne referim... pânã acum discutam de douã pârghii, de douã categorii fiscale, ºi anume discutam de impozitul pe salarii, în cazul cãruia, din punct de vedere al asietei, se practica stopajul la sursã, aºa cum se practicã ºi acum, ºi era uºor, ca apoi sã se distribuie la locul de formare a venitului, indiferent cã este comunã, oraº, municipiu, sector al municipiului Bucureºti.

Pe de altã parte, funcþiona, aºa cum cunoaºteþi dumneavoastrã, Ordonanþa nr. 85, prin care erau instituite impozite, taxe ºi contribuþii asupra veniturilor persoanelor fizice.

Prin acest act normativ, toate veniturile rezultate din impozitele, taxele ºi contribuþiile pe veniturile persoanelor fizice se fãceau venit la bugetul local din raza de domiciliu a contribuabilului respectiv.

În sfârºit, prin Ordonanþa nr. 73, care instituie impozitul pe venitul global, pur ºi simplu, aceste douã sisteme de impozitare Ð cedulare Ð cum li se spunea, sunt desfiinþate.

Dar ce s-a întâmplat prin Ordonanþa nr. 73? Ceea ce ani de zile ne-am chinuit în Parlament sã facem, adicã descentralizarea, s-a fãcut prin aceastã ordonanþã: o recentralizare. Toate veniturile acum se mobilizeazã la administraþia financiarã, la circumscripþia financiarã sau la percepþia ruralã, dacã este cazul.

Este foarte adevãrat cã, din punct de vedere al sistemului de organizare a agentului economic, acolo unde are sediul social ºi acolo unde are înregistrat codul fiscal, acolo se fac ºi vãrsãmintele. ªi, în spiritul acesta, Guvernul a venit cu Ordonanþa nr. 216 ºi a spus: din tot ceea ce se strânge acum, se vireazã, în termen de 5 zile, 40% la bugetele locale, 10% la bugetul propriu al judeþului ºi 10% pentru fondul de echilibrare, de regularizare bugetarã, lucru care, iatã, nu este deloc agreat, care produce încã discuþii foarte serioase. Sunt localitãþi care nu numai cã primesc cu întârziere ceea ce li se cuvine, dar nu primesc deloc. ªi v-am dat, ºi în comisie, exemplul municipiului Petroºani, respectiv al Companiei Naþionale a Huilei care adunã, la sediul sãu din Petroºani, toate veniturile, toate impozitele, urmând ca de aici, de la Administraþia financiarã a municipiului Petroºani, apoi sã se repartizeze pe cele 6 oraºe com-