Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·26 octombrie 2009
Informare · Trimis la votul final
Aurel Vainer
Discurs
Domnule președinte de ședință,
De data aceasta trebuie să citesc. Nu-mi place să citesc, așa, la pupitru, dar am să citesc, și am să spun că această ordonanță a fost prezentată la comisia noastră în virtutea faptului că noi, Camera Deputaților, suntem Cameră decizională.
Odată cu venirea legii am primit și hotărârea de respingere a acestei propuneri de către Senat.
Guvernul, de asemenea, nu susține adoptarea acestei inițiative legislative.
Însă Comisia juridică, de disciplină și imunități a avizat favorabil inițiativa legislativă. Deci ea are ca obiect de dezbatere modificarea art. 6 alin. (1) lit. c) din Ordonanța Guvernului nr. 51/1997 privind operațiunile de leasing și societățile de leasing, republicată, cu modificările și completările ulterioare, în sensul unei mai clare reglementări – spun autorii – în cuprinsul contractului de leasing a valorii ratelor lunare și a datelor la care acestea urmează a fi plătite de către cumpărător.
Ce s-a întâmplat în comisia noastră? S-a întrunit cu toți membrii prezenți (23), toți deputații membri ai acestei comisii, și am hotărât – în unanimitate de voturi – să propunem plenului respingerea Propunerii legislative pentru modificarea și completarea Ordonanței nr. 51/1997.
Care sunt motivele noastre?
Unu: în urma examinării propunerii legislative și a opiniilor exprimate de către membrii comisiei, s-a constatat că această inițiativă legislativă nu se justifică, deoarece art. 6 alin. (1) din Ordonanța privind operațiunile de leasing nu poate fi completat cu lit. d), întrucât această literă există deja.
Deci este un aspect de formă, dacă doriți.
În cazul în care se modifică lit. d) în maniera propusă, s-ar elimina dintre elementele obligatorii ale contractului de leasing perioada de utilizare în sistem de leasing a bunului, care este o prevedere extrem de importantă și care este de fapt un aspect de esență al oricărui contract de leasing, potrivit principiului general de drept civil, folosința nu este veșnică.
Pe de altă parte, potrivit art. 6 alin. (1) lit. c) din această ordonanță, contractul de leasing trebuie să cuprindă și: „Valoarea ratelor de leasing și termenul de plată a acestora”.
Prin urmare, este inutilă modificarea literei d), deoarece textul literei c) și textul propus au aproape același conținut și potrivit art. 15 alin. (1) din Legea privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative nr. 24/2000, republicată, ar fi o dublă reglementare.
Pe cale de consecință, neputând exista două acte normative care să aibă același obiect de reglementare, membrii comisiei, mă repet, au hotărât cu unanimitate de voturi să propună plenului Camerei Deputaților respingerea propunerii legislative pentru modificarea și completarea Ordonanței nr. 51/1997 privind operațiunile de leasing și societățile de leasing.